□ 黑龍江省供銷社聯(lián)合社

2020年，全省供銷合作社系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于供銷合作社系列重要指示批示精神，在省委、省政府和全國供銷合作總社的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中發(fā)〔2015〕11 號和黑發(fā)〔2015〕20號文件確定的任務(wù)目標，深入推進綜合改革，構(gòu)建雙線運行體系，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，大力實施“開放辦社”，加快建設(shè)“龍江數(shù)字供銷”新型供銷合作社，較好地完成了年初制定的各項工作任務(wù)。2020年，全省供銷合作社系統(tǒng)銷售總額實現(xiàn)1121.1億元，同比增長3.9%。

一、堅持開放辦社，基層組織建設(shè)取得成效

一是搭建新型組織體系。針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，積極打造“龍江數(shù)字供銷”專屬釘釘系統(tǒng)，將省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級供銷合作社組織，統(tǒng)一集中納入此平臺，使全省供銷合作社組織體系由傳統(tǒng)的管理架構(gòu)變?yōu)椤拔寮壨瑢印保嬲龑崿F(xiàn)了組織架構(gòu)扁平化。目前，平臺可容納4000人同時在線辦公。二是發(fā)展基層供銷社。堅持開放辦社原則，圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇契合度較高的農(nóng)民專業(yè)合作社與基層供銷社進行產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)和服務(wù)融合，打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)相結(jié)合的復(fù)合型合作社，創(chuàng)建“兩社”融合、一體化運營的基層供銷社。同時，在總結(jié)村級供銷社試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，采取與村兩委、農(nóng)村大戶、合作社共同出資、聯(lián)合合作等方式共同創(chuàng)建村級供銷社。目前，全省共建設(shè)村級基層社121個，基層供銷社總數(shù)達到1026個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到90%以上。其中，與農(nóng)民合作社融合發(fā)展基層社193個。三是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。積極領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，大力開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動，農(nóng)民專業(yè)合作社達到3133家。供銷社參股的農(nóng)民合作社達到266個。以基層社、社有企業(yè)、協(xié)會組織為依托，以利益聯(lián)結(jié)為核心，組建區(qū)域性、綜合型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，現(xiàn)已組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社69家。

二、堅持創(chuàng)新發(fā)展，為農(nóng)服務(wù)能力得到增強

一是增強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能。堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，不斷提升農(nóng)化服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位服務(wù)，加快形成覆蓋全程的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。2020年，全系統(tǒng)省內(nèi)化肥市場占有率達到60%以上，土地托管面積226.1萬畝，測土配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等土地社會化服務(wù)面積2410.1萬畝。供銷社無人機開展水稻、大豆、玉米飛防植保作業(yè)，輻射大慶杜蒙、齊齊哈爾泰來、佳木斯湯原、富錦、黑河愛輝、雙鴨山饒河等縣（市）。二是搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺。全系統(tǒng)以農(nóng)資供應(yīng)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮農(nóng)化服務(wù)中心作用，搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心、莊稼醫(yī)院等為農(nóng)服務(wù)平臺，實現(xiàn)由農(nóng)資經(jīng)營商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)資供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的系列化服務(wù)。截至2020年底，全省供銷社系統(tǒng)共建莊稼醫(yī)院842個，實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心達到256個。三是拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營優(yōu)勢，通過開辦超市、專柜、展會、電商等多種形式，積極擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。在“龍江數(shù)字供銷”平臺上，開辟了“供銷倍豐”農(nóng)資、糧食等9大業(yè)務(wù)板塊，讓廣大農(nóng)戶足不出戶即可獲得更多生產(chǎn)生活方面的綜合服務(wù)。組織小康龍江公司及各市、縣30余家農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，參加“第十八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會”，讓龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出黑龍江。2020年，全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額實現(xiàn)512億元。其中，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額實現(xiàn)16.8億元。

三、堅持突出重點，社有企業(yè)管理再上臺階

一是持續(xù)推進運用現(xiàn)代管理工具。按照新的管控管理架構(gòu)，重新設(shè)計ERP系統(tǒng)，積極推進ERP系統(tǒng)升級改造。進一步完善和深層推進6S管理模式，擴展與優(yōu)化6S管理模式具體內(nèi)容，設(shè)計統(tǒng)一的6S管理模板，推進標準化管理。推進實施供銷集團人力資源信息化（e-hr）項目，OA辦公系統(tǒng)內(nèi)人力資源人員信息化平臺已完成供銷集團及8家直屬二級企業(yè)、31家三級企業(yè)人員基本信息錄入。優(yōu)化釘釘、BI、OA業(yè)務(wù)、分析決策一體化數(shù)字供銷管理系統(tǒng)，為省社直屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更高水平的管理支撐。二是強化社有資產(chǎn)管理。調(diào)整社有資產(chǎn)委員會組織架構(gòu)，進一步明晰社有資產(chǎn)管理委員會職能，出臺相關(guān)制度文件，開展社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。進一步推進委托經(jīng)營工作，34家三級以上企業(yè)實施了委托經(jīng)營。發(fā)揮審計監(jiān)督作用，省社機關(guān)、供銷集團共完成內(nèi)部審計項目21個。

四、堅持圍繞中心，服務(wù)大局功能逐漸強化

一是防疫保春耕。新冠肺炎疫情發(fā)生后，省供銷社黨組第一時間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責任，關(guān)口前移，多措并舉，嚴加防控。疫情期間，省供銷社機關(guān)及直屬單位無一例確診或疑似病例。同時，堅持一手抓防疫一手抓發(fā)展，在確保疫情穩(wěn)定的同時，以保障春耕農(nóng)資供應(yīng)為目標，開展“百日助農(nóng)”行動，加快推進直屬化肥企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，大力推廣線上銷售，積極加大化肥等農(nóng)資貨源補充，扎實開展糧食收儲，持續(xù)開展多種服務(wù)，有力保障了春耕農(nóng)資供應(yīng)。新華社先后四次對全省供銷社系統(tǒng)防疫備耕生產(chǎn)工作，進行宣傳報道。二是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。以消費扶貧專柜專館專區(qū)、“扶貧832”銷售平臺為載體，認真落實國務(wù)院、省政府和全國總社關(guān)于消費扶貧工作指示精神，促進扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售。2020年，組織20個國貧縣53家企業(yè)參加全國總社舉辦的“2020消費扶貧·貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會”，展出大米、豆油、雜糧等500余款龍江特色農(nóng)產(chǎn)品。展會開幕首日，在“扶貧832平臺”實現(xiàn)交易額1750萬元，有效緩解了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。三是構(gòu)建再生資源回收網(wǎng)。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在居民社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型企業(yè)單位周邊，有步驟、有重點地加強回收網(wǎng)點建設(shè)。目前，全系統(tǒng)再生資源回收網(wǎng)點831個。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”平臺建設(shè)，利用在線回收網(wǎng)站、手機APP等，開展在線預(yù)約或電話預(yù)約、線下登門回收等業(yè)務(wù)，推動再生資源回收利用行業(yè)標準化、信息化發(fā)展。2020年，再生資源回收額實現(xiàn)51.3億元，同比增長78.1%。

五、堅持政治站位，全面從嚴治黨深入推進

一是扎實開展意識形態(tài)建設(shè)。持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷堅定黨員干部理想信念，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是扎實開展作風建設(shè)。全面落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定及實施細則精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，確保全面從嚴治黨各項要求在供銷合作社系統(tǒng)得到全面貫徹落實。安排部署深化機關(guān)作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作，營造風清氣正的政治生態(tài)。三是扎實開展紀律建設(shè)。認真履行全面從嚴治黨主體責任，積極主動落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)，嚴肅黨內(nèi)政治生活。召開全面從嚴治社工作會議，研究制定《以案為鑒以案促改推進改革發(fā)展治理發(fā)展工作方案》，啟動全面從嚴治社工作。

六、堅持履職盡責，監(jiān)事會職能作用得到發(fā)揮

一是提升重視程度。將監(jiān)事會工作納入供銷社改革發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃，制定《關(guān)于加強省社監(jiān)事會監(jiān)督工作的意見》，為監(jiān)事會全面履行監(jiān)督職責創(chuàng)造條件、提供支持和保障。二是履行監(jiān)督職責。不斷拓展監(jiān)事會監(jiān)督工作路徑，依規(guī)依章全面履行監(jiān)督職責。積極參與“三重一大”重要事項的決策，提出意見建議。加強對供銷集團及所屬企業(yè)監(jiān)事會工作的指導(dǎo)，組織召開社有企業(yè)監(jiān)事培訓(xùn)會和監(jiān)事工作座談會。對社有企業(yè)落實“三重一大”決策制度情況開展監(jiān)督檢查，推進企業(yè)規(guī)范決策。組織系統(tǒng)監(jiān)事會圍繞“供銷合作社現(xiàn)代流通體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對策”開展專題調(diào)研，提出建設(shè)性意見。為了進一步反映社情民意，促進溝通交流，提升民主監(jiān)督水平，出臺了《省社監(jiān)事會信息工作評價辦法（試行）》，創(chuàng)辦《省社監(jiān)事會工作動態(tài)》。三是加強監(jiān)事會自身建設(shè)。加強制度建設(shè)，制定了《省社監(jiān)事會關(guān)于建立和完善監(jiān)事會工作規(guī)范的實施意見》。推進組織建設(shè)，鶴崗市社及嘉蔭等5個縣（區(qū)）社成立了監(jiān)事會組織機構(gòu)，伊春市社抓住行政區(qū)劃調(diào)整契機在新設(shè)立的4縣4區(qū)供銷社機構(gòu)編制中直接配備了監(jiān)事會主任職數(shù)；大慶等7個市（地）社市、縣社監(jiān)事會組建率均達到100%。加強能力建設(shè)，組織召開全省系統(tǒng)監(jiān)事會業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，提高履職能力水平。

2021年，是“十四五”的開局之年，全省供銷合作社將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記對供銷合作社工作的重要指示批示，持續(xù)貫徹落實中發(fā)〔2015〕11號、黑發(fā)〔2015〕20號文件精神，落實省委十二屆八次會議精神，以打造“龍江數(shù)字供銷”新型供銷合作社為主線，持續(xù)深化綜合改革，踐行為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，完善體制機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，深入推進改革強社、服務(wù)立社、夯基建社、以企興社、從嚴治社，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，不斷開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績，慶祝建黨100周年。