摘 要： 近年來，國內(nèi)關(guān)于基層黨建的研究在理論建構(gòu)和案例剖析方面取得了諸多成果，有必要對該問題進(jìn)行全面梳理和反思。綜合運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量和其他研究方法對1571篇期刊數(shù)據(jù)進(jìn)行文獻(xiàn)分析，通過Citespace工具可視化呈現(xiàn)出國內(nèi)基層黨建的研究熱點(diǎn)、研究群體和研究演變，最終結(jié)果顯示：我國基層黨建的研究熱點(diǎn)圍繞黨組織政治功能展開，凸顯了政黨權(quán)威和思想教育功能，農(nóng)村和高校是基層黨組織建設(shè)研究的熱點(diǎn)區(qū)域。關(guān)鍵詞聚類可視化結(jié)果呈現(xiàn)出基層黨建研究內(nèi)容由政治功能向基層治理轉(zhuǎn)變，研究方向由案例描述到理論建構(gòu)轉(zhuǎn)變，并且出現(xiàn)了一些新的研究命題，如互聯(lián)網(wǎng)+、社區(qū)黨建、黨員培養(yǎng)、黨建引領(lǐng)等。展望未來，國內(nèi)基層黨建研究需要明確界定基層黨組織的功能范圍，增強(qiáng)黨組織基層治理版塊，加強(qiáng)黨建理論建構(gòu)研究。

關(guān)鍵詞： 基層黨建;黨建引領(lǐng);基層治理;知識圖譜

中圖分類號： D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2021.01.008

一、引 言

自中國共產(chǎn)黨成立初始，就一直十分重視基層黨組織和黨員建設(shè)問題，黨的基層組織是黨的執(zhí)政能力建設(shè)與和諧社會建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源，基層黨建是黨的執(zhí)政能力在縱向管控上的直接體現(xiàn)。在中國共產(chǎn)黨的建設(shè)過程中，十八大提出要深入進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，十九大提出“不忘初心、牢記使命”，再次強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”，將黨的建設(shè)層層深入，且推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。具體說來，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境均面臨著深刻復(fù)雜的變化，突發(fā)性公共事件出現(xiàn)的頻率增加;國際形勢日益復(fù)雜，國際爭端時有發(fā)生。面臨這些復(fù)雜而嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，中國共產(chǎn)黨的制度優(yōu)勢在國家治理和社會發(fā)展中已然充分發(fā)揮。在政治建設(shè)角度上，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，基層黨組織也經(jīng)歷著身份和角色的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，我國基層黨建不斷呈現(xiàn)出新的面貌。

現(xiàn)有基層黨建的研究存在較多的分散點(diǎn)，包含大量的基層黨建實(shí)例，基層黨建研究圍繞黨組織和黨員展開，基層組織是黨的執(zhí)政能力與和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略資源[1]，黨員是黨組織的基礎(chǔ)，必須充分發(fā)揮其主體作用[2]。在面臨理念、能力和應(yīng)對社會環(huán)境變化，鄉(xiāng)村社會、國企、機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織在進(jìn)行黨建創(chuàng)新中都面臨諸多壓力[3]。在政黨治理新常態(tài)背景下，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)略目標(biāo)[4]。我們已經(jīng)探索出嵌入式黨建、區(qū)域性黨建和融入式黨建等新型模式[5]。在新形勢下，基層黨建出現(xiàn)了很多新問題和新機(jī)遇，“互聯(lián)網(wǎng)+”給黨建的管理提供了新的手段[6]?；鶎拥穆?lián)系點(diǎn)拓展了一種基于尊重基層自主性的政治空間，在民生、基層治理的微觀機(jī)制、黨在基層的組織網(wǎng)絡(luò)與治理方式等方面，產(chǎn)生了積極效應(yīng)[7]。黨的農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，基層黨組織建設(shè)就成為黨在農(nóng)村執(zhí)政的關(guān)鍵，同時也是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的時代任務(wù)[8]。農(nóng)村基層黨員思想建設(shè)在新的時代背景下也面臨著歷史機(jī)遇與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、教育、組織認(rèn)同和角色認(rèn)同、黨員隊(duì)伍的思想均伴隨著社會變遷而必須進(jìn)行變革和創(chuàng)新[9]。精準(zhǔn)扶貧與基層黨建之間的新型耦合秩序?yàn)檗r(nóng)村基層治理提供了新的治理結(jié)構(gòu)，成為農(nóng)村治理現(xiàn)代化的主要方向之一[10]?；鶎狱h建也伴隨著城市社區(qū)治理體制的創(chuàng)新而迎來新的生機(jī)[11]。迄今為止，基層黨組織和黨員經(jīng)歷了近百年的變遷，在面臨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)的全方位變革和復(fù)雜的國際形勢，其運(yùn)行狀態(tài)、機(jī)制、功能都發(fā)生了巨大變化，在新形勢下，基層黨建也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國內(nèi)關(guān)于基層黨建的研究一直保持著持續(xù)的研究熱度，涌現(xiàn)了大量的學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)，也有相當(dāng)數(shù)量的期刊進(jìn)行持續(xù)刊文，積累了豐富的學(xué)術(shù)成果和研究資料，這給未來的學(xué)術(shù)研究提供了有利的研究基礎(chǔ)。本文借助了文獻(xiàn)計(jì)量分析方法，并結(jié)合其他多種研究方法綜合討論了1992-2020年核心期刊數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)文獻(xiàn)，可視化地呈現(xiàn)了國內(nèi)基層黨建的研究脈絡(luò)，探討了基層黨建研究未來的發(fā)展方向。

二、數(shù)據(jù)篩選和研究方法

關(guān)于“基層黨建”的知識積累可謂汗牛充棟，在中國知識基礎(chǔ)設(shè)施工程（CNKI）數(shù)據(jù)庫中通過“基層黨建”進(jìn)行主題檢索，獲取28464條數(shù)據(jù)文獻(xiàn)?？紤]到文獻(xiàn)質(zhì)量和讀者受眾等因素，本文選擇了CNKI收錄的核心期刊數(shù)據(jù)庫和CSSCI來源期刊（含擴(kuò)展版）數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)篩選來源。通過高級檢索中設(shè)定主題詞為“基層黨建”在中國知網(wǎng)進(jìn)行主題檢索，具體的檢索公式為：核心期刊=Y或者CSSCI期刊=Y） 并且 （主題=基層黨建 或者 題名=基層黨建 或者 v_subject=中英文擴(kuò)展（基層黨建） 或者 title=中英文擴(kuò)展（基層黨建）） ，檢索年限不限，獲取的目標(biāo)文獻(xiàn)檢索量為2076條，實(shí)際的檢索日期為2020年10月1日。鑒于Citespace工具分析結(jié)果的可獲得性和有效性，我們剔除目標(biāo)文獻(xiàn)中的無效數(shù)據(jù)（無效數(shù)據(jù)為會議綜述、新聞報(bào)告、人物介紹、領(lǐng)導(dǎo)講話、書籍評論）以及與主題無關(guān)文獻(xiàn)和缺失項(xiàng)文獻(xiàn)，最終獲取有效分析數(shù)據(jù)1571條。

文獻(xiàn)分析工具能夠?qū)Ａ课墨I(xiàn)進(jìn)行分析，通過作者、關(guān)鍵詞等信息抓住研究領(lǐng)域中的熱點(diǎn)問題和研究脈絡(luò)。Citespace可視化分析工具能夠清晰進(jìn)行聚類分析，也能夠從時間維度上進(jìn)行分析，這對進(jìn)一步進(jìn)行研究內(nèi)容的具體分析提供了便利。國內(nèi)采用文獻(xiàn)計(jì)量分析方法對主題現(xiàn)狀、熱點(diǎn)和趨勢的分析文獻(xiàn)較多，這一研究方法的運(yùn)用比較成熟。自陳超美將科學(xué)知識圖譜的概念和CiteSpace工具引入國內(nèi)學(xué)術(shù)界始，便引起了國內(nèi)情報(bào)學(xué)、科學(xué)學(xué)和管理學(xué)等學(xué)者的積極響應(yīng)[12]。在中國知識基礎(chǔ)設(shè)施工程（CNKI）上CSSCI數(shù)據(jù)庫中，以Citespace為主題的相關(guān)文章已經(jīng)有961篇。例如，包國憲利用CiteSpaceⅢ對CSSCI數(shù)據(jù)庫中“政府績效管理”主題文獻(xiàn)進(jìn)行了聚類和突變分析[13];孫斐和葉烽對CSSCI數(shù)據(jù)庫中“國際政府績效管理”的研究熱點(diǎn)與前沿動態(tài)進(jìn)行了分析[14];張蒙蒙，劉天平和楊建輝可視化分析了2013—2018年我國精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧相關(guān)研究文獻(xiàn)[15];蔣貴凰、李晨光和范景軍對我國城鎮(zhèn)化研究進(jìn)行了詞頻統(tǒng)計(jì)、共詞分析和突現(xiàn)詞檢測分析，生成有關(guān)城鎮(zhèn)化研究前沿、研究主題結(jié)構(gòu)關(guān)系、熱點(diǎn)演進(jìn)和熱點(diǎn)突現(xiàn)的知識圖譜，歸納分析了我國城鎮(zhèn)化研究熱點(diǎn)及其演進(jìn)路徑[16]。以上研究表明，針對文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行的文獻(xiàn)計(jì)量研究并從而獲取相關(guān)研究主題、研究趨勢、研究路徑以及抓取未來研究方向，是一個較為成熟的研究方法。

因此，本研究采用Citespace分析工具對中國知網(wǎng)上中文核心和CSSCI核心數(shù)據(jù)庫中“基層黨建”研究主題的1571條數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對“基層黨建”研究的作者群體、研究機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵詞等問題進(jìn)行重點(diǎn)考察，識別出這一研究主題的主要作者、主要機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵詞聚類，并以此探討“基層黨建”的研究脈絡(luò)和未來研究方向。

三、1992-2020年我國基層黨建研究概況

考察1992-2020年我國基層黨建的整體研究狀況可以從發(fā)文量、高被引文獻(xiàn)和研究群體三個方面著手，通過這些文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資料直接或者間接反映該主題在學(xué)術(shù)界的研究熱度，據(jù)此推測該研究主題的發(fā)展趨勢。

（一）文獻(xiàn)數(shù)量的年代分布

發(fā)文量的年代分布直接體現(xiàn)了該主題在學(xué)術(shù)界的關(guān)注程度和熱度。圖1呈現(xiàn)了1992-2020年“基層黨建”主題研究的發(fā)文量情況。整體來看，“基層黨建”的發(fā)文量呈上升態(tài)勢，在2009年之前相關(guān)主題的論文呈現(xiàn)波浪上升趨勢，2009年之后出現(xiàn)急劇上升態(tài)勢，并且在2012年和2019年呈現(xiàn)出兩次峰值。“基層黨建”研究主題呈現(xiàn)的這一發(fā)文趨勢可能的原因有兩方面：一是學(xué)術(shù)界對2009年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》的發(fā)布進(jìn)行了有效回應(yīng)，在這之后相關(guān)的學(xué)術(shù)論文不斷涌現(xiàn)，學(xué)術(shù)峰點(diǎn)直接回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的政策和制度，2012年和2019年是對中共中央十八大和十九大會議精神的積極響應(yīng)和理論分析。二是黨史黨建、政治學(xué)和馬克思主義等相關(guān)學(xué)科的發(fā)展壯大，大量的學(xué)者投入到基層黨建這一研究領(lǐng)域。

（二）高被引文獻(xiàn)

高被引文獻(xiàn)具有研究代表性，可以借此分析研究該領(lǐng)域的知識基礎(chǔ)和主要論點(diǎn)，并且探尋該主題的研究演變。表1呈現(xiàn)了“基層黨建”這一主題研究的前20位高被引文獻(xiàn)，這些高被引文獻(xiàn)呈現(xiàn)了“基層黨建”的研究基礎(chǔ)。高被引文獻(xiàn)主要集中于2000年之后，根據(jù)高被引文獻(xiàn)可以推衍出三個方面的結(jié)論：一是針對基層黨組織的研究，包高校、企業(yè)和社會組織中黨組織和黨員建設(shè)問題，包含了農(nóng)村和城市社區(qū)的黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)問題;二是基層黨建對新形勢的融合和思考，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)革命對基層黨建帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，例如劉紅凜的《黨建信息化的發(fā)展進(jìn)程與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”》被引用達(dá)137次，同時面臨新的形勢如精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興等新問題，基層黨建角色、功能和地位的轉(zhuǎn)變，這也表明了基層黨建對新形式的靈敏反應(yīng);三是具體基層黨建實(shí)務(wù)案例介紹和研究，成功的基層黨建經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驇硎痉逗蛿U(kuò)散效應(yīng)，對于基層黨建工作的開展和創(chuàng)新提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

（三）研究群體

研究群體包含作者群體、機(jī)構(gòu)群體和期刊群體，研究群體顯示了該主題的研究規(guī)模，其中的核心群體對于整個學(xué)術(shù)界具有導(dǎo)向作用。根據(jù)目標(biāo)數(shù)據(jù)來看，發(fā)文量最多的作者是張書林，發(fā)文15篇，其次是王世誼發(fā)文14篇，程勉中10篇。根據(jù)普萊斯定律可以獲取核心作者群，該定律計(jì)算公式為m=0.749nmax（m為發(fā)文量的臨界值，n是所統(tǒng)計(jì)的最大發(fā)文量）。1998-2020年基層黨建主題作者發(fā)文量最大值是15，代入普萊斯定律計(jì)算公式，根據(jù)取整原則，m=3，也就是說發(fā)文量在3篇以上的作者就可以認(rèn)定為基層黨建的核心作者，共計(jì)30位，具體數(shù)據(jù)見表2。這些核心作者發(fā)文量多，積極發(fā)聲，有助于學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的交流，也更容易引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。

發(fā)文較多的機(jī)構(gòu)為中共中央黨校黨建教研部、人民論壇專題調(diào)研組和各地方黨委、市委和地方黨校，具體數(shù)據(jù)見表3。和發(fā)文較多的作者進(jìn)行聯(lián)合分析，“基層黨建”發(fā)文較多的就是來自于黨史黨建研究機(jī)構(gòu)中黨建研究學(xué)者群體，政治學(xué)、公共管理和社會學(xué)等相關(guān)學(xué)科對該主題也有研究參與，但是比重相對較小。但是近年來依然有大量的作者進(jìn)入該領(lǐng)域，例如復(fù)旦大學(xué)的林尚立，清華大學(xué)的徐明強(qiáng)，華中師范大學(xué)的崔建平等學(xué)者。

刊發(fā)“基層黨建”主題研究的期刊主要有《人民論壇》《黨建研究》《學(xué)校黨建與思想教育》《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》等專業(yè)性期刊和黨校學(xué)報(bào)，近年來一些綜合性學(xué)術(shù)雜志開始從交叉角度關(guān)注基層黨建問題，例如《探索》《中州學(xué)刊》《新視野》《治理研究》《社會主義研究》等，主要期刊及其發(fā)文量見表 4。但是期刊發(fā)文量和文章的內(nèi)容發(fā)展并不均衡，從理論角度和規(guī)范分析方法探索基層黨建問題的稿件遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于黨建工作內(nèi)容介紹。綜合來看作者、機(jī)構(gòu)和期刊分布情況，可知“基層黨建”的研究群體相對比較單一，主要集中在黨史黨建研究群體中。我們進(jìn)一步具體對發(fā)文時間和發(fā)文主題進(jìn)行綜合分析，可知“基層黨建”研究已經(jīng)開始從政治、思想建設(shè)和黨組織等方面進(jìn)行了拓展，轉(zhuǎn)向制度建設(shè)、基層治理和鄉(xiāng)村振興等新的研究領(lǐng)域，這給基層黨建研究注入了新的活力。

四、1992-2020年我國基層黨建研究的關(guān)鍵詞分析

關(guān)鍵詞作為一個文章中心思想的重要體現(xiàn)，對其進(jìn)行分析可以簡練地獲取研究主題的熱點(diǎn)及其變遷，特別是高頻關(guān)鍵詞、關(guān)鍵詞聚類和關(guān)鍵詞強(qiáng)度變化。本文通過關(guān)鍵詞分析來探索“基層黨建”的研究熱點(diǎn)及其熱點(diǎn)演進(jìn)。

（一）高頻關(guān)鍵詞

表5呈現(xiàn)了目標(biāo)文獻(xiàn)中基層黨建研究中的高頻詞匯（頻次前20名）?；鶎狱h建主題研究文獻(xiàn)中共有316個關(guān)鍵詞，其中高頻詞匯出現(xiàn)的基層黨組織（258次）、基層黨建（256次）、基層黨建工作（163次）、黨建工作（163次）、農(nóng)村基層黨建（54次）、社區(qū)黨建（54次），高頻詞匯中基層黨組織、社區(qū)黨建、農(nóng)村基層黨建、基層治理也是基層黨建研究中的熱點(diǎn)主題。同時也反映出在基層黨建的研究主題分布不均衡且側(cè)重點(diǎn)發(fā)展了轉(zhuǎn)向，基層黨建的研究內(nèi)容從黨建工作延伸至組織建設(shè)，研究對象從高校黨建和農(nóng)村黨建延伸至社區(qū)黨建，研究視角從黨組織建設(shè)延伸至基層治理，這反映了基層黨建研究在不斷深入和拓展，并且和社會發(fā)展形勢密切相關(guān)，比如“流動黨員”。進(jìn)一步觀察關(guān)鍵詞出現(xiàn)的時間規(guī)律，2000年是一個關(guān)鍵的時間點(diǎn)，首次出現(xiàn)在2000年之前的關(guān)鍵詞有24個，其他292個關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)時間均在2000年及以后。這與主題文章發(fā)文量的趨勢是一致的，也展現(xiàn)出2000年及之后基層黨建研究呈現(xiàn)出巨大的活力，其主題研究范圍更加豐富。

（二）關(guān)鍵詞聚類

關(guān)鍵詞聚類分析能夠全景式展現(xiàn)研究主題的分布和相關(guān)性，表6呈現(xiàn)了1992-2020年國內(nèi)基層黨建研究關(guān)鍵詞主題聚類及其主要關(guān)鍵詞范圍，通過Citespace工具進(jìn)行聚類運(yùn)算，其中Modularity Q=0.54，Mean sihouette=0.54，這表明聚類結(jié)構(gòu)顯著，聚類結(jié)果是合理可用的?；鶎狱h建研究文獻(xiàn)關(guān)鍵詞聚類結(jié)果為：黨建 、黨建機(jī)制、黨建引領(lǐng)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、網(wǎng)格化、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層黨建、農(nóng)村基層組織建設(shè)、改革創(chuàng)新精神、網(wǎng)絡(luò)黨建。通過對聚類結(jié)果及其包含的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，基層黨建研究主要集中在以下幾個方面：一是針對基層黨建具體內(nèi)容的分析。這既包括了高校、社區(qū)、農(nóng)村等區(qū)域性黨建問題研究，還包括思想建設(shè)、黨組織、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部等基本內(nèi)容的建設(shè)問題。二是針對制度建設(shè)討論。包含工作機(jī)制、決策機(jī)制、黨員干部機(jī)制，特別是最近開展的網(wǎng)格化管理模式帶來的黨建討論。三是針對黨建功能的論證，從基層黨組織的思想教育工作上升到黨建引領(lǐng)的高度，強(qiáng)調(diào)了服務(wù)型黨組織的討論，這融合了鄉(xiāng)村振興和基層治理的思路。四是針對基層黨建的發(fā)展，探討制度環(huán)境和技術(shù)環(huán)境對黨建發(fā)展的影響，包含了政治制度環(huán)境，例如“兩學(xué)一做”，網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化發(fā)展帶來的討論。

（三）研究熱點(diǎn)的演進(jìn)

圖2反映了“基層黨建”主題研究的關(guān)鍵詞增強(qiáng)凸顯的前20名情況，關(guān)鍵詞的熱度變化體現(xiàn)了該主題研究的演變。關(guān)鍵詞強(qiáng)度最大的是“黨的基層組織建設(shè)”主要凸顯的時間是1994-2007年，其次是“科學(xué)發(fā)展觀”（2007-2010年）、“黨建工作”（1992-2005年）、“農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”（1995-2004）、基層黨組織建設(shè)（1994-1997年）、“流動黨員”（2007-2013年）、農(nóng)村黨建工作（1994-1997年）、“社區(qū)黨建”（2002-2006）、社區(qū)黨建工作（2000-2007年）、“領(lǐng)導(dǎo)班子”（2000-2009年）。根據(jù)研究熱點(diǎn)強(qiáng)度和持續(xù)時間，我們可以看出2000年可以作為基層黨建研究的一個分界點(diǎn)，2000年前后研究議題的變化較大。2000年之前“基層黨建”研究的主題側(cè)重于黨組織和農(nóng)村黨建工作，2000年之后社區(qū)黨建成為基層黨建的研究熱點(diǎn)，并且從在職黨員的研究細(xì)化到黨員領(lǐng)導(dǎo)和流動黨員的研究，基層黨建研究中加入了新農(nóng)村建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等新的因素。

五、我國基層黨建研究的反思和未來方向

（一）1992-2020年國內(nèi)基層黨建研究的整體演進(jìn)

根據(jù)發(fā)文量和關(guān)鍵詞分析，國內(nèi)基層黨建研究是不均衡的，主要分為三個主要內(nèi)容：基層黨建工作實(shí)務(wù)、基層黨組織和理論建構(gòu)，其中基層黨建工作實(shí)務(wù)的發(fā)文章最多，涉及各個黨組織、地區(qū)的黨建實(shí)務(wù)工作問題和案例。

一是關(guān)于基層黨建工作實(shí)務(wù)的探索。基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、工作量大、復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，基層黨建工作實(shí)務(wù)從政治建設(shè)、思想建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)四個方面展開，各個地方提供了大量的基層黨建案例。這些具體的案例一方面介紹了地方黨建工作的變遷，在政治制度改革和社會經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的轉(zhuǎn)變下，基層黨建也歷經(jīng)緩慢而復(fù)雜的變遷過程;另一方面展示了黨建的具體面貌，為進(jìn)行黨建分析提供了豐富的素材，特別是具有典型性的地方黨建案例，提供了可以借鑒的實(shí)踐模板。

二是從政治建設(shè)、思想建設(shè)、干部隊(duì)伍和黨組織建設(shè)的具體進(jìn)行進(jìn)行解釋。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量，黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。針對這四個問題的論述和綜合都涌現(xiàn)了大量的研究成果，其中黨的基層組織研究群體比較龐大。這四個方面又在不同的區(qū)域和群體之間存在研究差異。關(guān)于黨的政治建設(shè)特別是執(zhí)政黨的政治地位是早期的基層黨建和農(nóng)村黨建研究的重點(diǎn)?；鶎狱h組織建設(shè)方面，高校黨組織黨建問題占據(jù)了大量的研究比重，黨組織建設(shè)的分析對象包含了企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等，其中高校黨組織建設(shè)論述較多，并且細(xì)分了教師和學(xué)生群體。除此之外，黨組織建設(shè)呈現(xiàn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市社區(qū)的研究態(tài)勢，農(nóng)村社區(qū)基層黨建也從權(quán)力轉(zhuǎn)換進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等新的基層治理問題領(lǐng)域，從執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位到鄉(xiāng)村振興的支撐轉(zhuǎn)變，基層黨組織的功能轉(zhuǎn)變直接體現(xiàn)了我國基層社會主要矛盾的變化，這也體現(xiàn)了我們黨面對社會主要矛盾的變化。特別重視農(nóng)村黨組織發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”[17]。城市基層黨建主要體現(xiàn)了高校、國企、非公企業(yè)等社會組織黨建問題，伴隨著社區(qū)治理的推進(jìn)，社區(qū)黨建問題開始受到關(guān)注，并且也儼然成為研究熱點(diǎn)。黨的十八大以來，基層黨組織建設(shè)“以提升組織力為重點(diǎn)”，以健全基層黨組織體系、打造高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍、制定務(wù)實(shí)管用制度機(jī)制、營造良好基層政治生態(tài)為根本著力點(diǎn)[18]。

三是關(guān)于基層黨建的功能轉(zhuǎn)變的研究。從執(zhí)政黨、執(zhí)政能力和服務(wù)型政府等角度出發(fā)，提出了“黨建引領(lǐng)”的思路。這是從執(zhí)政黨早期的思想引導(dǎo)方面進(jìn)行了擴(kuò)展，是面臨新的國際形勢和國內(nèi)環(huán)境的一種變革和轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織從基層執(zhí)政能力穩(wěn)定和提升向基層治理作用和效能轉(zhuǎn)變，全面引導(dǎo)基層治理和社會建設(shè)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和組織特性是“黨建引領(lǐng)”對基層治理和鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了再次定位，強(qiáng)化基層黨建和鄉(xiāng)村振興的有效融合。在新技術(shù)革命的帶動之下，“黨建+”的思路逐步推廣。在主體中，基層黨建應(yīng)該采用協(xié)同運(yùn)行機(jī)制[19]。在不同區(qū)域環(huán)境中，基層黨建具有顯著差異。農(nóng)村基層黨組織在促進(jìn)民主與治理互聯(lián)方面具有功能優(yōu)勢、主體優(yōu)勢和整合優(yōu)勢，黨應(yīng)該發(fā)展民主與治理融合機(jī)制、構(gòu)建“一元多樣”復(fù)合治理形態(tài)、強(qiáng)化自身聯(lián)結(jié)引領(lǐng)基層民主和治理的融合[20]。鄉(xiāng)村基層黨建和基層治理融合提出了自治、德治、法治的“三治結(jié)合”的治理思路[21]。新時代城市基層黨建以黨群服務(wù)中心、城市驛站、紅色會客廳等新的黨建空間為切入點(diǎn)，建立集黨建展示、黨建業(yè)務(wù)、黨群服務(wù)、學(xué)習(xí)生活等一體化的空間形態(tài)[22]。

（二）國內(nèi)基層黨建研究的未來方向

根據(jù)國內(nèi)基層黨建研究的知識性研究結(jié)果，我們基本知道國內(nèi)已經(jīng)獲得了大量的基層黨建研究的案例型基礎(chǔ)和理論分析，據(jù)此我們可從以下幾個方向推進(jìn)基層黨建的研究：一是多學(xué)科的介入?，F(xiàn)有基層黨建的研究學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)主要集中在黨委和黨校研究機(jī)構(gòu)，作為學(xué)術(shù)研究實(shí)力強(qiáng)大的高校和相關(guān)學(xué)者目前還不是主要研究力量，基層黨建所需要的政治學(xué)、社會學(xué)和公共管理等理論支撐需要其進(jìn)入該研究領(lǐng)域。特別是在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下，關(guān)于基層黨建的研究必須突破黨建和基層治理的張力，明確定義“黨建引領(lǐng)”的內(nèi)涵、地位和機(jī)制建設(shè)。二是規(guī)范性的研究方法需要加強(qiáng)?，F(xiàn)有的研究基礎(chǔ)現(xiàn)狀描述和工作指導(dǎo)性論述較多，更應(yīng)該從理論角度來解讀這一命題。基層黨建雖然是黨史黨建學(xué)科的重要議題，同時也應(yīng)該受到政治學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的關(guān)注?；鶎狱h建面臨了很多現(xiàn)實(shí)性問題和困難，這背后深層次的原因還需要挖掘。特別是從馬克思主義的解讀對基層黨建的角色、地位、功能等進(jìn)行有效論證，從而充分揭示中國共產(chǎn)黨的制度優(yōu)勢。三是基層黨建理論和實(shí)踐的結(jié)合有待深入，以開拓中國特色基層治理思路。基層黨建作為執(zhí)政黨建設(shè)的基石，其生存的現(xiàn)狀、困境及其背后的成因有著政治、制度、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的理論解釋。對農(nóng)村地區(qū)黨建工作而言，基層黨建在精準(zhǔn)扶貧中的作用和功能值得總結(jié)和討論，基層黨建與鄉(xiāng)村振興的銜接，鄉(xiāng)村治理秩序的整合都是未來可以關(guān)注的地方。在2020年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情過程中，基層黨員發(fā)揮了重要作用，各地基層黨組織充分發(fā)揮黨員積極性，促使黨員融入基層治理網(wǎng)絡(luò)，黨建進(jìn)網(wǎng)格成為了基層黨建工作的新亮點(diǎn)。這給我國社會基層治理也提供了新的活力，黨員真正進(jìn)入了基層治理環(huán)節(jié)。這也給黨的基層組織提供了新的生存空間和功能定位。然而，基層黨員在與基層治理體系相隔合的過程中，其角色和身份定位及相互之間的關(guān)系依然值得學(xué)術(shù)界思考和探討。由此可以引申出，在面臨重要社會危機(jī)事件時，作為執(zhí)政黨基石的基層黨建的效能、技術(shù)、方法和手段，也是探索黨建在基層治理中的角色、地位和功能的有效工具，更是在社會治理創(chuàng)新中體現(xiàn)出基層黨建的特色和優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建基層社會治理新格局，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，市域社會治理與基層黨建是城市基層治理研究的新方向。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 林尚立.基層組織：執(zhí)政能力與和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略資源[J].理論前沿，2006（09）：5-8.

[2] 周琴，陳杰，秦自強(qiáng).新時期加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的研究：基于對川渝部分地區(qū)基層農(nóng)村黨員隊(duì)伍的調(diào)查[J].前沿，2010（24）：37-39.

[3] 張書林.新時代基層黨建創(chuàng)新：困境與路向[J].理論探討，2018（01）：134-140.

[4] 馬明沖.全面從嚴(yán)治黨向基層延伸：緣起、維度和路徑[J].理論與改革，2016（04）：80-84.

[5] 沈東.社區(qū)黨建研究：一個文獻(xiàn)綜述[J].重慶社會科學(xué)，2014（10）：104-109.

[6] 劉紅凜.黨建信息化的發(fā)展進(jìn)程與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，32（01）：34-40，140.

[7] 吳新葉，趙挺.建設(shè)性空間：黨員干部聯(lián)系點(diǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)及其不確定性的克服：以基層治理為視角[J].政治學(xué)研究，2018（02）：66-76，126-127.

[8] 康晨.改革開放以來中國農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究：以西部地區(qū)為例.西安：陜西師范大學(xué)，2013.

[9] 霍軍亮. 社會轉(zhuǎn)型期農(nóng)村基層黨員思想建設(shè)研究[D].武漢：武漢大學(xué)，2013.

[10]徐明強(qiáng)，許漢澤.新耦合治理：精準(zhǔn)扶貧與基層黨建的雙重推進(jìn)[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2018，18（03）：82-89.

[11]城市社區(qū)治理體制的運(yùn)行困境與創(chuàng)新之道：基于黨建統(tǒng)合的分析視角[J].探索，2018（06）：102-108.

[12]陳悅，陳超美，劉則淵，胡志剛，王賢文.CiteSpace知識圖譜的方法論功能[J].科學(xué)學(xué)研究，2015，33（02）：242-253

[13]包國憲，向林科.中國政府績效管理知識圖譜分析[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2016，44（02）：46-53.

[14]孫斐，葉烽.國際政府績效管理的研究熱點(diǎn)與前沿動態(tài)：基于SSCI（2008—2017）的文獻(xiàn)計(jì)量分析[J].公共管理與政策評論，2019，8（05）：82-96.

[15]張蒙蒙，劉天平，楊建輝.精準(zhǔn)扶貧研究的現(xiàn)狀、熱點(diǎn)與趨勢：基于CNKI和CiteSpace可視化視角[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2019，40（08）：11-19.

[16]蔣貴凰，李晨光，范景軍.我國城鎮(zhèn)化研究熱點(diǎn)演進(jìn)的知識圖譜分析[J].城市發(fā)展研究，2016，23（10）：46-51，66.

[17]李敏.農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”[J].人民論壇，2020（27）：52-53

[18]李毅弘，孫磊.習(xí)近平關(guān)于基層黨組織建設(shè)的重要論述探析[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2020（09）：33-37.

[19]王溪.基層協(xié)同黨建的運(yùn)行機(jī)制及其構(gòu)建[J].人民論壇，2020（30）：102-103

[20]魏晨，李華胤.基層黨建引領(lǐng)民主與治理有效互聯(lián)的創(chuàng)新機(jī)制研究[J].中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2020，22（06）：27-36.

[21]張明皓，豆書龍.黨建引領(lǐng)“三治結(jié)合”：機(jī)制構(gòu)建、內(nèi)在張力與優(yōu)化向度[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2021，21（01）：32-41.

[22]張振，陸衛(wèi)明.城市基層黨建創(chuàng)新的空間邏輯與黨組織組織力的提升：基于全國城市基層黨建創(chuàng)新案例的分析[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（06）：40-49.

（責(zé)任編輯 文 格）

Abstract：In recent years， domestic research on grassroots party building has achieved many results in theoretical construction and case analysis. It is necessary to comprehensively sort out and reflect on this issue. Using the bibliometric method to analyze the literature of 1571 journal data， visualize the research hotspots， research groups and research evolution of domestic grassroots party building through Citespace tools， and discuss a variety of research methods. The final result shows： the research on grassroots party building in my country The hot spots revolve around the political function of the party organization， highlighting the authority of the party and the function of ideological education. Rural areas and colleges and universities are the hot spots for the construction of grassroots party organizations. Keyword clustering visualization results show that the content of grassroots party building research has changed from political function to grassroots governance， and the research direction has changed from case description to theoretical construction， and some new research propositions have emerged： Internet +， community party building， party member training， party building leadership Wait. Looking to the future， domestic grassroots party building research needs to clearly define the functional scope of grassroots party organizations， strengthen the grassroots governance section of party organizations， and strengthen research on the construction of party building theory.

Key words：grassroots party building; party building leadership; grassroots governance; knowledge graph