宣 麗

(安徽城市管理職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230011)

2019年9月，中共中央國務(wù)院頒發(fā)的《體育建設(shè)強國綱要》指出，將促進青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學(xué)校體育教育的重要內(nèi)容，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入政府、教育行政部門、學(xué)校的考核體系，全面實施青少年體育活動促進計劃。這為學(xué)校體育教育結(jié)構(gòu)體系的改革堅定了信心，增強了力量。

1 學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的問題

1.1 學(xué)校體育文化的長期缺失

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和生活節(jié)奏的加快，越來越多的人每天的時間都被電腦、手機等各種屏幕占有，沒時間也沒有興趣鍛煉身體。隨著智能終端的普及，在校學(xué)生也進入了以手機和電腦為主的生活狀態(tài)中，學(xué)生的身體素質(zhì)每況愈下。學(xué)校體育是發(fā)展群眾體育的重要傳播載體，學(xué)校是發(fā)展群眾體育人口的重要基地。一個國家的體育人口是衡量一個國家是否為體育強國的重要指標。據(jù)國家體育總局《2019年全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我國體育人口占可統(tǒng)計的7～70歲總?cè)丝诘?3.9%，比1996年僅僅提高了2.5%，可見體育人口所占比例相比泱泱大國的人口來說還是較為低的。而這其中，年齡段為16～25歲的體育人口數(shù)量占該年齡段總數(shù)的33.4%。可見，提高該年齡段的比例能夠較快提升體育人口數(shù)量。但問題是這一年齡段的青少年大都處于重要的學(xué)業(yè)階段，學(xué)習(xí)壓力較大，學(xué)校、家庭乃至社會的目光普遍集中在學(xué)生的學(xué)習(xí)成績上，導(dǎo)致學(xué)校并沒有形成良好的體育文化，青少年是體育健身習(xí)慣形成的關(guān)鍵時期，如果讓這些學(xué)生接受好的體育文化，等將來這些學(xué)生畢業(yè)后分散到全國的各個角落，他們接受的體育文化可以熏陶并帶動周圍的人積極進行體育鍛煉，從而提高體育人口數(shù)量。因此學(xué)校體育文化不可或缺。

1.2 學(xué)校體育發(fā)展指導(dǎo)思想陳舊

學(xué)校自身體育教育缺乏強有力的理論支撐，現(xiàn)有理論的創(chuàng)新能力不足。對于國外先進的體育教學(xué)理論缺乏深入了解，對其理論的產(chǎn)生背景及過程沒有進行充分的挖掘，導(dǎo)致沒有結(jié)合自身教育情況創(chuàng)新出適合自身的、生命力強的體育教育理論。自身某些體育教育理論的建立脫離習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)，致使體育教育理論的建立沒有強有力的聯(lián)系教育國情，融入“課程思政”。

1.3 學(xué)校體育教育管理機制有待改革

學(xué)校體育教育管理體系歸政府統(tǒng)一管理，雖然在職責(zé)劃分，機構(gòu)設(shè)置上利于體育教育的發(fā)展，但也存在一定的問題：一是學(xué)校內(nèi)管理體育教育的部門較少，對于校內(nèi)體育教育缺乏直接的人力、財力、物力支持，資源供應(yīng)不足是制約校內(nèi)體育教育改革重要原因。二是政府管理體系層次過多，管理繁雜，學(xué)校的宏觀管理能力得不到保障。三是政府單一化管理學(xué)校體育教育體系，此種管理體系導(dǎo)致管理渠道運行不暢通。四是政府監(jiān)督不如學(xué)校自己監(jiān)督方便，快捷，專人專干，學(xué)校自己監(jiān)督更有利于健全監(jiān)督管理機制。

1.4 學(xué)校體育的重視程度不夠

(1)對于體育課程不夠重視。當(dāng)前我國各個階段的學(xué)校大多還是強調(diào)文化知識的獲取，大學(xué)之前學(xué)生面臨升學(xué)壓力，導(dǎo)致體育得不到重視，甚至很多學(xué)校體育課都被文化課所占用，大學(xué)階段雖然有所好轉(zhuǎn)，學(xué)習(xí)壓力也輕松不少，但由于沒有從小養(yǎng)成體育健身的習(xí)慣，導(dǎo)致很多大學(xué)生身體素質(zhì)和體育技能較差，抗拒上體育課，特別是設(shè)有考試或考核環(huán)節(jié)的體育課。加之，高校擴招，使大學(xué)生數(shù)量逐漸增加，就業(yè)問題給學(xué)生帶來一定的壓力，迫使學(xué)生對專業(yè)課內(nèi)容的學(xué)習(xí)要求越來越高，學(xué)生一味重視專業(yè)性知識的掌握，認為只有具備過硬的專業(yè)知識的儲備，才能在畢業(yè)時脫穎而出，從而忽略了體育課程的學(xué)習(xí)。

(2)學(xué)校體育運動場地及器材缺乏。由于受觀念、經(jīng)費等方面因素的限制，很多學(xué)校存在學(xué)校體育場館建設(shè)不全、體育器材設(shè)施缺少、人均面積不足、場館管理維護跟不上、體育器材損壞嚴重等問題。此外，由于學(xué)校的課程設(shè)置和安排不夠科學(xué)，導(dǎo)致場館使用混亂、器材破損率高，極大影響學(xué)生的使用體驗。而體育場地及器材是影響學(xué)生對體育課產(chǎn)生興趣的重要因素之一，學(xué)生們大都希望在上課時有建設(shè)合理、配置齊全的場地和充足的體育器材。同時，學(xué)生們自主進行體育鍛煉的時間很多時候都是課余時間，而這時很多場地和器材都是不對學(xué)生開放的，導(dǎo)致學(xué)生進行體育活動的積極性大為降低。當(dāng)然課外開放體育場地和設(shè)施會加大管理的難度，如使用校內(nèi)健身器材鍛煉受傷后責(zé)任劃分不明、給校內(nèi)其他師生帶來安全隱患、增加體育設(shè)施管理難度、降低體育設(shè)施使用壽命以及增加運動場所水電消耗等問題，但這些問題不應(yīng)該成為學(xué)生進行體育活動的阻礙。

(3)學(xué)校體育教育的師資力量薄弱。學(xué)校體育中師資力量不夠完善，部分學(xué)校中體育教師數(shù)量過少且綜合素質(zhì)不高，教師教育水平薄弱不利于學(xué)生的發(fā)展。目前教育部或者當(dāng)?shù)亟逃块T針對體育教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)無論是項目還是名額都比較少，體育教師對相關(guān)運動領(lǐng)域的新技能、新規(guī)定大多通過社會培訓(xùn)取得，這些都不利于體育教師的自身發(fā)展。

2 構(gòu)建學(xué)校體育新格局的措施

構(gòu)建學(xué)校體育新格局的主要措施如下：

(1)深化體教融合。新形勢下，體教融合發(fā)展是促進學(xué)生文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，推進體育工作進程，推動體育新格局早日到來的重大舉措。將體育資源與教育資源有效整合，在保證學(xué)生身體素質(zhì)的前提下，不斷探索適合我國國情的體育教育體系，為我國體育人才資源稀缺做好人才輸送。

(2)實行固本行動。固本行動并不是墨守成規(guī)，而是在當(dāng)前現(xiàn)有的課時分配，學(xué)分規(guī)定、教育資源、師資力量的前提下進行固本行動，學(xué)校應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)課程方案和課程標準開展體育課程，不得無故占用體育課，對于有條件的地區(qū)建議適當(dāng)增加體育課程，嚴格把控體育考試流程，將中考成績作為高考的分數(shù)參考。在原有體育活動的基礎(chǔ)上積極探索適合學(xué)生的興趣愛好的體育活動，充分調(diào)動學(xué)生的鍛煉積極性。

(3)開設(shè)地域特色體育課程。按照“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育模式，應(yīng)將各地域，各民族有意義的體育活動引入體育課堂，充分喚醒學(xué)生的鍛煉興趣，讓學(xué)生自己選擇感興趣的體育活動，最后根據(jù)學(xué)生的選課結(jié)果開展課程教學(xué)。不斷深化體育教育課程改革，不斷探索和總結(jié)體育教育模式并加以推廣。

(4)建立高水平運動隊。學(xué)校要結(jié)合自身實際建立高水平運動隊，在人、財、物方面給與大力支持。合理規(guī)劃高水平運動項目，完善高水平運動員文化教育機制，確保學(xué)業(yè)標準不降低、教學(xué)質(zhì)量不降低，為優(yōu)秀運動員完成學(xué)業(yè)提供必要的保障措施。

(5)培養(yǎng)體育意識。體育教育不應(yīng)只關(guān)注學(xué)生的身體健康，更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的心理健康，不斷磨煉學(xué)生堅強的意志，勇于直面失敗，越挫越勇，積極向上。逐漸讓學(xué)生形成“終身體育”的意識，讓學(xué)生從體育中受益。深入貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于《全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，積極培養(yǎng)學(xué)生的勞動教育意識，培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識的形成。學(xué)校，家長應(yīng)充分認識體育教育的作用，鼓勵學(xué)生參與更多的體育活動，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，全方位的提高學(xué)生的勞動教育的意識和精神。

(6)科學(xué)規(guī)劃體育場地開放。政府應(yīng)充分考慮體育場地的位置，深入調(diào)查人民的鍛煉需求，最終建立以群眾使用為主的體育場地。另外，充分發(fā)揮政府職能，加強頂層設(shè)計，解決體育場開放的安全及管理等方面的問題。

3 結(jié)束語

學(xué)校體育教育是培養(yǎng)學(xué)生體育精神的關(guān)鍵時期，學(xué)生通過體育教育，逐漸遵守體育精神、體育道德，最終內(nèi)化到自身人格特質(zhì)內(nèi)?！毒V要》為推進“青少年體育發(fā)展促進工程”提出了一系列實施方案，包括體育冬夏令營、體育技能培訓(xùn)、青少年體育賽事、體育俱樂部等，這些方案具有良好的前瞻性和指導(dǎo)性，符合當(dāng)前體育教育國情下學(xué)生的體育教育發(fā)展趨勢的還需要構(gòu)建學(xué)校體育教育新格局，在體育強國背景下構(gòu)建學(xué)校體育教育新格局是大勢所趨，應(yīng)當(dāng)努力做好。