薛小建

(集美大學(xué) 誠(chéng)毅學(xué)院應(yīng)用技術(shù)研究院，福建 廈門 361021)

目前，我國(guó)正處于建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的重要階段，創(chuàng)新型社會(huì)所依賴的是創(chuàng)新的人才和知識(shí)，需要政學(xué)研產(chǎn)等社會(huì)各界的緊密合作，而大學(xué)生作為我國(guó)人才儲(chǔ)備的重要組成，其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力將對(duì)我國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)具有重要影響。據(jù)專門機(jī)構(gòu)的研究表明，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的方式所達(dá)到的倍增效應(yīng)約為1:6[1]。大學(xué)生是社會(huì)發(fā)展最活躍的群體，把握住大學(xué)生的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也就把握住了未來。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源協(xié)同的參與主體

1.政府層面

政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源中具有重要位置，政府資源主要有體現(xiàn)在三個(gè)方面：創(chuàng)業(yè)財(cái)政政策主要是各級(jí)政府基于對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展的重視而提供的一系列的財(cái)政支持；創(chuàng)業(yè)融資主要是國(guó)內(nèi)的各大銀行都具有為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供小額貸款的服務(wù)，能夠緩解資金缺乏的問題；創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系主要是指各地政府都積極地完善當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，并積極引進(jìn)國(guó)外資本合資創(chuàng)建新型創(chuàng)業(yè)孵化載體[2]。充分利用政府在資源配置中的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)資源效益優(yōu)化，消除無效資源達(dá)到信息、技術(shù)、資金、自然、社會(huì)等各類資源有機(jī)集成，提升行政效能，是政府重要地位的集中體現(xiàn)。政府是占有資源的主體，更是釋放資源和引導(dǎo)資源的載體，發(fā)揮政府在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的關(guān)鍵作用，促進(jìn)政府職能優(yōu)化。

2.高校層面

高校在大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展中承擔(dān)重要的教育影響作用，大學(xué)生富有青春活力，具有很強(qiáng)的創(chuàng)造創(chuàng)新能力；大學(xué)生充滿對(duì)新事物的渴望，具有很強(qiáng)的塑造性。發(fā)揮出高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的獨(dú)特作用，特別是歷屆校友及其校友資源的紐帶關(guān)系，使高校綜合資源因素的提升有充分而積極的作用。高校具有很強(qiáng)的高校資源，主要表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系和創(chuàng)業(yè)孵化體系三個(gè)方面。其中創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系主要是指高校在日常教學(xué)中引入了創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，甚至設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)課程；創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系主要是指高校中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)比賽活動(dòng)正如火如荼的開展，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的訓(xùn)練環(huán)境；創(chuàng)業(yè)孵化體系主要是指眾多高校都設(shè)立了創(chuàng)業(yè)孵化基地，積極為在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.企業(yè)層面

企業(yè)的發(fā)展也十分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，無論是傳統(tǒng)型企業(yè)或新型科技創(chuàng)新類企業(yè)，隨著時(shí)代的變遷，必定要不斷打破原有模式拓展新型發(fā)展模式，因此，擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生對(duì)企業(yè)擁有強(qiáng)大的吸引力。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，企業(yè)資源主要包括產(chǎn)學(xué)研合作資源和創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐資源兩個(gè)方面。產(chǎn)學(xué)研合作資源主要是指高校為了更好實(shí)現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展，積極與校外企業(yè)進(jìn)行人才、科技方面的合作，例如，可以與高校合作建設(shè)科技孵化器或是創(chuàng)業(yè)園的社會(huì)行業(yè)或企業(yè)。創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐資源顧名思義主要是指校外企業(yè)可以給在校學(xué)生難得的實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓大學(xué)生能夠在實(shí)踐項(xiàng)目中得到訓(xùn)練[3]。企業(yè)的介入，不僅僅為大學(xué)生提供了充分的職業(yè)提升環(huán)境，同時(shí)也為在校教師的提升創(chuàng)造環(huán)境。企業(yè)以市場(chǎng)化的資源，不斷觸動(dòng)在校教師的思維，吸引教師的市場(chǎng)化觸角，潛移默化當(dāng)中，教師會(huì)將對(duì)應(yīng)理念傳導(dǎo)給學(xué)生。技能的改變是一時(shí)的，思維的改變將決定學(xué)生未來在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的格局。

4.社會(huì)層面

社會(huì)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展中具有不可或缺的作用，社會(huì)資源主要包括家庭資源、校友資源、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等。其中家庭資源就是指大學(xué)生自身家庭環(huán)境可以為其提供的助力；校友資源就是指大學(xué)生所在學(xué)校歷屆畢業(yè)生在各行各業(yè)中的資源，這是個(gè)非常龐大的群體；行業(yè)協(xié)會(huì)資源主要是可以幫助高校邀請(qǐng)社會(huì)各界的創(chuàng)業(yè)校友或是企業(yè)家來高校進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)主要是指各類權(quán)益資本為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多的資金支撐[4]。社會(huì)氛圍在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程發(fā)展中至關(guān)重要，是對(duì)大學(xué)生思維體系和進(jìn)取精神雙重提升。任何擁有強(qiáng)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的國(guó)家，必然擁有優(yōu)良的創(chuàng)新社會(huì)氛圍，讓所在其中的大學(xué)生從小到大，不斷浸潤(rùn)、不斷突破、不斷發(fā)展。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源的協(xié)同關(guān)系

前面對(duì)幾種資源進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，而每個(gè)資源主體都可以被當(dāng)做大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展中的一個(gè)基礎(chǔ)子資源，這些資源之間的協(xié)同關(guān)系具有多樣性，當(dāng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的大學(xué)生較多時(shí)，這些子資源之間的競(jìng)爭(zhēng)就相對(duì)較少，可能相互獨(dú)立；而當(dāng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的大學(xué)生較少時(shí)，這些子資源之間的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)很激烈，會(huì)出現(xiàn)資源覆蓋重復(fù)的情況，相互競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果往往是一方被排擠掉。由自然生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系啟發(fā)，本文認(rèn)為兩個(gè)子資源之間的協(xié)同關(guān)系一般具有如圖1中的幾種關(guān)系。

圖1 子資源系統(tǒng)協(xié)同的幾種方式

可以從圖1看出，各個(gè)子資源之間的協(xié)同關(guān)系基本能夠歸為五種形態(tài)。下面對(duì)這五種關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，其中圖(a)所示的是兩個(gè)子資源覆蓋范圍完全一樣，例如，各級(jí)人才服務(wù)中心和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是以SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，招收一個(gè)學(xué)生便可以獲取一份財(cái)政補(bǔ)貼[5]，在服務(wù)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)段、地點(diǎn)等方面具有高度的重疊性，所以具有激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)性，最終勢(shì)必某些部門在政府的支持下將壟斷地區(qū)的單個(gè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目。圖(b)和圖(a)類似，只是其中一個(gè)子資源具有更多的項(xiàng)目，例如，人社部門除了 SYB項(xiàng)目之外還有創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目[6]，但在重疊部分兩個(gè)子資源依然具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，最終會(huì)向B資源退出競(jìng)爭(zhēng)或圖(e)的方向發(fā)展。圖(c)是圖(b)的一種優(yōu)化版本，兩個(gè)子資源只有一部分是重疊的，各自還有相互獨(dú)立的資源，因此可以共存，重疊的那部分資源最終還是會(huì)有優(yōu)勢(shì)方來提供。圖(d)所示的是兩個(gè)子資源相互獨(dú)立但發(fā)展方向呈現(xiàn)出相關(guān)性，例如，校外創(chuàng)業(yè)園主要吸引已具有市場(chǎng)化管理的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，而校內(nèi)的創(chuàng)業(yè)孵化器主要是在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐，這兩個(gè)子資源相互獨(dú)立[7]，但隨時(shí)有可能發(fā)展為圖(c)的形式。圖(e)是一種較為理想的狀態(tài)，就是兩個(gè)子資源完全獨(dú)立，之間沒有任何競(jìng)爭(zhēng)性，可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共存。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源協(xié)同的主導(dǎo)平臺(tái)

根據(jù)前文對(duì)各個(gè)資源之間協(xié)同關(guān)系的分析可知，理想狀態(tài)就是各個(gè)子資源之間相互獨(dú)立，沒有重疊，這樣才能更好避免相互競(jìng)爭(zhēng)，減少資源的浪費(fèi)，構(gòu)建相互協(xié)作、相互促進(jìn)、互補(bǔ)共存的資源協(xié)同關(guān)系，為了實(shí)現(xiàn)這樣的關(guān)系就需要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源協(xié)同的主導(dǎo)平臺(tái)對(duì)各個(gè)資源進(jìn)行合理的調(diào)控和平衡。平臺(tái)對(duì)各個(gè)參與主體的制度性集聚模式，如圖2所示。

圖2 整體協(xié)同平臺(tái)對(duì)各相關(guān)主體的制度性集聚模式

從圖2可以看出，在整個(gè)平臺(tái)中政府的作用尤為重要，政府不僅對(duì)其他的參與主體具有很好的領(lǐng)導(dǎo)能力還能為其提供良好的發(fā)展環(huán)境，如提高高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資機(jī)構(gòu)的投資環(huán)境[8]。所以，在建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展資源協(xié)同體系時(shí)需要明確政府的主導(dǎo)作用，借助政府的主導(dǎo)能力來聚集其他的相關(guān)主體，形成如圖中所示的以政府為主導(dǎo)、代表官方的資源協(xié)同主導(dǎo)平臺(tái)。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源協(xié)同的載體構(gòu)建

雖然前文中以政府為主導(dǎo)，代表官方的資源協(xié)同主導(dǎo)平臺(tái)具有很好的公信力和號(hào)召力，但主導(dǎo)平臺(tái)還需要配備具體的載體，才能使各類發(fā)展資源可以和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行有效的匹配。通過對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展過程進(jìn)行分析，得出在發(fā)展的不同階段需要匹配不同的資源才能更好地實(shí)現(xiàn)資源和大學(xué)生之間的匹配，也能更好地實(shí)現(xiàn)子資源之間的相互獨(dú)立，避免相互競(jìng)爭(zhēng)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展過程大致可以分為創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)發(fā)展、專業(yè)能力培養(yǎng)發(fā)展、機(jī)會(huì)能力培養(yǎng)發(fā)展三個(gè)階段[9]。基于階段性的匹配不同重點(diǎn)資源的思想構(gòu)建錯(cuò)位式、層級(jí)化的資源載體架構(gòu)，如圖3所示。

圖3 錯(cuò)位式、層級(jí)化的資源協(xié)同載體架構(gòu)

由圖3可以看出，該載體架構(gòu)一共包括創(chuàng)業(yè)教研載體、創(chuàng)新訓(xùn)練載體、模擬實(shí)訓(xùn)載體、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)載體、企業(yè)孵化載體。其中創(chuàng)業(yè)教研載體主要是依托高校對(duì)學(xué)校的教育資源進(jìn)行整合，可以設(shè)置獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)教學(xué)課程和學(xué)分，積極引進(jìn)校外資源促進(jìn)校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育和校外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。創(chuàng)新訓(xùn)練載體主要是通過政產(chǎn)學(xué)研各界通過資源協(xié)同一起建設(shè)適合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的訓(xùn)練實(shí)踐平臺(tái)，為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供保障的同時(shí)也為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐工作收集創(chuàng)新意識(shí)。模擬實(shí)訓(xùn)載體主要是設(shè)立能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)和體驗(yàn)的訓(xùn)練平臺(tái)，主要提供訓(xùn)練指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)過程模擬、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練等服務(wù)，幫助大學(xué)生積累創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值。項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)載體主要是通過創(chuàng)業(yè)科研平臺(tái)、項(xiàng)目評(píng)審考核等方式幫助高校中的初創(chuàng)項(xiàng)目能夠更好地進(jìn)行市場(chǎng)化，提高項(xiàng)目的管理運(yùn)營(yíng)能力，能夠早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)化的發(fā)展形態(tài)。企業(yè)孵化載體主要是通過建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化器、創(chuàng)新科技園等方式為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供低成本的場(chǎng)地、資金等服務(wù)。

五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源協(xié)同的方式與實(shí)現(xiàn)

通過對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源協(xié)同的主導(dǎo)平臺(tái)和實(shí)施載體的分析，可以進(jìn)一步分析出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源協(xié)同方式主要包括資源互補(bǔ)協(xié)同方式、資源累加協(xié)同方式、資源針對(duì)協(xié)同方式、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)同方式。

1.資源互補(bǔ)協(xié)同方式

該方式需要各參與主體明確自身資源的優(yōu)勢(shì)和不足，將提供自身具有優(yōu)勢(shì)的資源部分，切勿盲目投放造成資源重疊、協(xié)同不合理的情況。同時(shí)需要積極彌補(bǔ)自身資源的劣勢(shì)，積極填補(bǔ)資源投放缺失部分?？焖侔l(fā)展的社會(huì)大環(huán)境，勢(shì)必細(xì)化各項(xiàng)分工，在資源的角度，也將逐步細(xì)化，互補(bǔ)成為必然。互補(bǔ)協(xié)同方式的實(shí)現(xiàn)要素主要包括制作社會(huì)各界的資源優(yōu)勢(shì)和利益訴求清單；制定創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源互補(bǔ)協(xié)同的頂層設(shè)計(jì)方案；確立資源互補(bǔ)各方之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確互補(bǔ)協(xié)同方式各要素，以科學(xué)方式協(xié)同發(fā)展，有效提升資源效能。

2.資源累加協(xié)同方式

該方式是指在各個(gè)參與主體為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展提供全面資源保障的前提下，另外一些參與主體針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的某一階段或某一方面進(jìn)行額外的資源重點(diǎn)投放，力求在該類資源方面做出優(yōu)勢(shì)，也能夠滿足自身的利益訴求。不同資源群體的疊加，或相同群體不同角度的資源疊加，可以產(chǎn)生較大的疊加效應(yīng)。目前開展資源累加協(xié)同的要素主要包括制約創(chuàng)業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)資源的立體化累加機(jī)制、制約創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽與訓(xùn)練資源的交錯(cuò)式累加機(jī)制、制約創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與孵化資源的差異化累加機(jī)制。

3.資源針對(duì)協(xié)同方式

該方式主要是運(yùn)用在一些重點(diǎn)問題上，當(dāng)某項(xiàng)資源較為有限，就需要妥善地分配投放這些資源，盡量將這些資源運(yùn)用得有價(jià)值有效果。各類人群對(duì)于資源針對(duì)協(xié)同方式的需求不盡相同，但在大學(xué)生群體重更具共性，例如，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中往往資金和經(jīng)驗(yàn)是最為缺乏的方面，所以，參與資源主體在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)時(shí)要積極針對(duì)這些問題重點(diǎn)應(yīng)對(duì)[10]。針對(duì)缺乏的部分，在資源協(xié)同發(fā)展的過程中優(yōu)先介入，彌補(bǔ)不足。資源針對(duì)協(xié)同方式的實(shí)現(xiàn)要素應(yīng)包括構(gòu)建多形式、多渠道的資金支持體系；構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、個(gè)性化的咨詢指導(dǎo)體系。

4.區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)同方式

考慮到各地區(qū)大學(xué)和當(dāng)?shù)卣块T的資源協(xié)同最為密切，而且國(guó)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持資金等資源也是分發(fā)到各地級(jí)市政府進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度的，所以，可以以地級(jí)市為范圍界限對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展資源進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)同。地區(qū)資源的導(dǎo)入本身就是提高本地區(qū)大學(xué)生的留存率，進(jìn)而提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才積累，達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的目的。區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)同方式的實(shí)現(xiàn)要素主要包括資源協(xié)同主導(dǎo)機(jī)構(gòu)的區(qū)域化、設(shè)置資源投放的規(guī)范與進(jìn)程。