逯維娜

非洲，在很多人的印象中一片遙遠(yuǎn)又欠發(fā)達(dá)的地方，那里無(wú)論是生活條件，還是生活水平都比較落后，所以每年都會(huì)爆發(fā)包括瘧疾、霍亂、埃博拉病毒等多種疾病。這次新冠肺炎爆發(fā)中，我們還是認(rèn)為非洲必是一片狼藉。然而，據(jù)非洲疾控中心發(fā)布的最新新冠疫情數(shù)據(jù)顯示，截至非洲東部時(shí)間11月25日5時(shí)（北京時(shí)間10時(shí)），該地區(qū)累計(jì)確診病例2093943例，其中死亡病例50337例，確診和死亡病例占全球總數(shù)比例均不到4%。是什么因素令疫情初期被廣泛擔(dān)憂的非洲大陸經(jīng)受住了新冠大流行的考驗(yàn)?zāi)兀?/p>

內(nèi)因外果

非洲之所以能經(jīng)受住考驗(yàn)，有著國(guó)內(nèi)外各方面因素。首先，世界衛(wèi)生組織對(duì)非洲地區(qū)給予了重點(diǎn)的關(guān)注。世衛(wèi)組織非洲區(qū)域辦事處主任莫提表示，目前一些地區(qū)衛(wèi)生資源主要集中在防治新冠肺炎，因此必須加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)，以更好地抵御未來(lái)的沖擊。一個(gè)強(qiáng)有力的衛(wèi)生系統(tǒng)是應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)的基石，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月5日，世界衛(wèi)生組織非洲區(qū)域辦事處發(fā)布消息稱，新冠肺炎疫情給非洲的基本衛(wèi)生服務(wù)帶來(lái)了沉重打擊。隨著多個(gè)非洲國(guó)家不斷擴(kuò)大新冠病毒測(cè)試規(guī)模，世界衛(wèi)生組織和非洲疾控中心在非洲聯(lián)合啟動(dòng)了一個(gè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，用以加強(qiáng)新冠病毒的基因組測(cè)序。通過(guò)這個(gè)專門用于基因組測(cè)序的新實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，可以更好地開發(fā)針對(duì)非洲人的疫苗和治療方法，并最終控制疫情。目前，非洲已鑒定出10個(gè)譜系，全球已分享了80000多個(gè)序列。非洲疾控中心和世界衛(wèi)生組織正在向非盟各成員國(guó)提供測(cè)序設(shè)備、試劑和技術(shù)支持，以加快非洲新冠病毒基因測(cè)序的速度。

其次，其他國(guó)家對(duì)非洲的援助也十分及時(shí)。最新數(shù)據(jù)表明，非洲佩戴口罩的人數(shù)正在減少，眾多一線醫(yī)護(hù)人員為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，急需口罩等防疫物資用于自我保護(hù)。從2020年3月起，我國(guó)比亞迪就向肯尼亞、南非、埃塞俄比亞等非洲國(guó)家使領(lǐng)館捐贈(zèng)口罩物資，并加大對(duì)非洲地區(qū)的口罩供應(yīng)，以緩解當(dāng)?shù)蒯t(yī)療物資的緊缺，用實(shí)際行動(dòng)詮釋守望相助的中非情誼，在關(guān)鍵時(shí)刻為非洲提供必要的公共衛(wèi)生援助。為響應(yīng)“非洲口罩周”計(jì)劃，比亞迪還向非洲捐贈(zèng)100萬(wàn)只醫(yī)用外科口罩和1500萬(wàn)只普通一次性口罩，這些口罩將被用于剛果民主共和國(guó)、馬拉維、莫桑比克和贊比亞的衛(wèi)生診所。2020年5月20日，比亞迪收到了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）從肯尼亞發(fā)來(lái)的感謝信，信中表示：“聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署已收到比亞迪捐贈(zèng)的2萬(wàn)只醫(yī)用外科口罩，這些口罩將支援內(nèi)羅畢聯(lián)合國(guó)全球總部的聯(lián)合國(guó)醫(yī)療診所，以及在肯尼亞新冠疫情大流行前線工作的聯(lián)合國(guó)工作人員，以抗擊當(dāng)?shù)匦鹿谝咔椤！贝送猓聡?guó)政府提供了100萬(wàn)歐元作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，項(xiàng)目啟動(dòng)階段將進(jìn)一步建立伙伴關(guān)系，確定主要戰(zhàn)略、試驗(yàn)方法和工具，這些干預(yù)措施有助于增加本地制造的高質(zhì)量個(gè)人防護(hù)設(shè)備、洗手液和消毒劑的供應(yīng)，以減少非洲新冠病毒的傳播風(fēng)險(xiǎn)，提高非洲國(guó)家衛(wèi)生保健系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力。

除了外界因素的幫助，非洲自身也在積極應(yīng)對(duì)，采取各種措施防疫。非營(yíng)利性國(guó)際機(jī)構(gòu)帕斯適宜衛(wèi)生科技組織（ PATH）在尼日利亞開發(fā)了SORMAS系統(tǒng)，可以安裝在手機(jī)上開展疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)、管理和分析;在贊比亞利用常規(guī)健康數(shù)據(jù)建立探索性程序，監(jiān)測(cè)新冠疫情發(fā)展，并確定需要進(jìn)行檢測(cè)的地區(qū);在莫桑比克為社區(qū)衛(wèi)生工作者開發(fā)了新冠疫情工作指南。南非現(xiàn)在是非洲累計(jì)確診病例數(shù)和死亡人數(shù)最多的國(guó)家，南非政府非常重視社區(qū)宣傳，篩查檢測(cè)、密切接觸者追蹤、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等防控工作。截至2020年11月22日，南非已經(jīng)做了529萬(wàn)次新冠病毒檢測(cè)。目前，南非有三種疫苗進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，其中分別與牛津大學(xué)和強(qiáng)生公司合作的兩種疫苗都已經(jīng)進(jìn)入三期臨床試驗(yàn)，與諾瓦瓦克斯醫(yī)藥公司合作研制的疫苗進(jìn)入二期臨床試驗(yàn)。

危機(jī)四伏

雖然抗疫成績(jī)不錯(cuò)，但新冠肺炎還是給非洲這片土地帶來(lái)了很多的問(wèn)題，最大的問(wèn)題就是饑餓。2020年7月29日，由聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告預(yù)測(cè)，全球范圍內(nèi)由于新冠肺炎引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退將使2020年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬(wàn)，甚至可能新增1.32億。據(jù)南部非洲發(fā)展共同體（SADC）發(fā)布的最新報(bào)告顯示，其13個(gè)成員國(guó)的城市和農(nóng)村地區(qū)共有近4480萬(wàn)人面臨糧食危機(jī)。為了遏制新冠肺炎，非洲各國(guó)不得不采取全國(guó)封鎖，限制各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由此造成了本國(guó)失業(yè)率升高，生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)重受阻，許多貧民失去基本的謀生手段，只能靠社會(huì)救濟(jì)度日。

由于全國(guó)封鎖和其他限制流動(dòng)措施，糧食供應(yīng)鏈也受到影響，導(dǎo)致糧食價(jià)格上漲。在津巴布韋，恐慌性購(gòu)買和封鎖驅(qū)動(dòng)的價(jià)格上漲推高了撒哈拉以南非洲主要經(jīng)濟(jì)體的食品價(jià)格，而食品價(jià)格上漲也是導(dǎo)致非洲國(guó)家出現(xiàn)整體通脹的主要原因之一。尼日利亞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一份報(bào)告顯示，2020年11月約有30%的家庭面臨嚴(yán)重的糧食短缺，而2019年初的這一比例為5.9%。進(jìn)口食品如優(yōu)質(zhì)大米的價(jià)格比一年前上漲了28%，迫使許多人改變飲食習(xí)慣。南非經(jīng)濟(jì)中心約翰內(nèi)斯堡市長(zhǎng)表示，由于全國(guó)封鎖，城市商業(yè)中心有近100萬(wàn)人需要糧食援助。而在一項(xiàng)國(guó)民收入動(dòng)態(tài)研究中，47%的受訪者表示他們的家庭在4月份就沒(méi)錢買食物了。據(jù)預(yù)測(cè)，新冠肺炎帶來(lái)的多維影響可能會(huì)使整個(gè)南部非洲地區(qū)的急性營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題在2021年前增加25%或更多。而在疫情發(fā)生之前，非洲各國(guó)就已經(jīng)面臨極端氣候（如干旱、洪澇等）影響和宏觀經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。據(jù)南共體報(bào)告顯示，面臨糧食危機(jī)的人口數(shù)相比于2019年同期增長(zhǎng)了10%。曠日持久的沖突和武裝暴力局勢(shì)已經(jīng)影響生計(jì)數(shù)十年，迫使數(shù)百萬(wàn)民眾逃離家園，拋棄農(nóng)田莊稼。市場(chǎng)也常常在武裝沖突中遭到摧毀，導(dǎo)致民眾無(wú)法采購(gòu)食物。

除了饑餓和糧食問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)衰退也是一大問(wèn)題。2020年，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的顯著放緩預(yù)計(jì)將使該地區(qū)至少產(chǎn)生1.15億美元生產(chǎn)損失，預(yù)計(jì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將下降6%，這主要是由于采取了遏制病毒傳播的措施而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資下降所致。2020年10月8日世界銀行宣布，撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將放緩，加劇了因新冠疫情而使4000萬(wàn)非洲人陷入極端貧困的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)《非洲脈動(dòng)》最新分析指出，受新冠病毒大流行影響，預(yù)計(jì)撒哈拉以南非洲地區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將降至負(fù)3.3%，從而導(dǎo)致該地區(qū)25年來(lái)首次經(jīng)濟(jì)衰退。2020年第二季度，尼日利亞的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.1%，是十多年來(lái)的最低水平。同期，在嚴(yán)格的控制措施下，南非的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降了17.1%。安哥拉是撒哈拉以南非洲第二大產(chǎn)油國(guó)，僅次于尼日利亞，該國(guó)經(jīng)濟(jì)在2020年第一季度與2019年相比萎縮了1.8%。另一方面，經(jīng)濟(jì)基本不依賴自然資源的國(guó)家，到2020年其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況稍好于其他國(guó)家，例如科特迪瓦、埃塞俄比亞或肯尼亞，由于其經(jīng)濟(jì)更加多樣化，預(yù)計(jì)將保持正增長(zhǎng)。但是，依賴旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)體，特別是佛得角、毛里求斯和塞舌爾群島，其經(jīng)濟(jì)急劇收縮，服務(wù)業(yè)受到國(guó)際旅游業(yè)急劇下降的嚴(yán)重影響。

自我革命

世衛(wèi)組織官方網(wǎng)站顯示，非洲國(guó)家創(chuàng)新的衛(wèi)生相關(guān)技術(shù)中，57.8%是由信息和通訊技術(shù)推動(dòng)，25%基于3D打印技術(shù)，10.9%為機(jī)器人科技。其中，創(chuàng)新最多的非洲國(guó)家是南非（占比13%）、肯尼亞（10%）、尼日利亞（8%）和盧旺達(dá)（6%）。這些技術(shù)創(chuàng)新有著因地制宜的非洲本土特色，展現(xiàn)了非洲年輕人的創(chuàng)造力，令人深受鼓舞。

在新冠肺炎暴發(fā)之前，南非約90%的醫(yī)療設(shè)備依賴進(jìn)口，2020年3月南非暴發(fā)新冠肺炎疫情后，遭遇了全球醫(yī)療救助設(shè)備供應(yīng)短缺等問(wèn)題，南非人隨即在政府牽頭下著手自主生產(chǎn)呼吸機(jī)。8月，首批南非自主設(shè)計(jì)和制造的呼吸機(jī)在開普敦下線，南非已生產(chǎn)制造了1萬(wàn)余臺(tái)呼吸機(jī)并分配到全國(guó)各地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，用于救治新冠肺炎重癥患者，這也是非洲國(guó)家首次自主生產(chǎn)呼吸機(jī)。開普敦大學(xué)生物醫(yī)學(xué)副教授斯威瓦蘇評(píng)價(jià)道：“在自主設(shè)計(jì)和生產(chǎn)呼吸機(jī)過(guò)程中，南非制造業(yè)、航空、國(guó)防、化學(xué)工程等各領(lǐng)域人才紛紛加入，大家群策群力共同創(chuàng)造出了呼吸機(jī)解決方案。齊心協(xié)力是南非人成功找到解決之道的關(guān)鍵?！?/p>

埃及生產(chǎn)的一款名為Cira 02的智能機(jī)器人可以對(duì)來(lái)訪者進(jìn)行體溫測(cè)試，并提醒做好防疫措施。這個(gè)機(jī)器人，可以代替醫(yī)生完成治療和處理新冠肺炎患者所需的一些任務(wù)。該機(jī)器人配備了精確的機(jī)械裝置，能夠自主完成新冠病毒核酸檢測(cè)中人體鼻孔和喉嚨的取樣工作。在抗擊新冠肺炎疫情一線，使用智能機(jī)器人可以為醫(yī)護(hù)人員節(jié)省緊缺的防護(hù)服、口罩等個(gè)人防護(hù)用品，同時(shí)可以降低醫(yī)生感染新冠病毒的風(fēng)險(xiǎn)。非洲的本土創(chuàng)新展現(xiàn)了非洲年輕人的創(chuàng)造力，令人鼓舞。世衛(wèi)組織鼓勵(lì)非洲各國(guó)加大對(duì)信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，投資人工智能、無(wú)人機(jī)等技術(shù)領(lǐng)域，支持大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新研究。

復(fù)蘇之路將是漫長(zhǎng)而艱難的，但如果非洲國(guó)家優(yōu)先考慮改革和投資，則可以加速、扎實(shí)和更具包容性?！斗侵廾}動(dòng)》報(bào)告指出：“恢復(fù)之路還需要該地區(qū)各國(guó)進(jìn)行大量投資，并需要國(guó)際社會(huì)的財(cái)政支持?！痹谀戏?、尼日利亞和埃塞俄比亞等國(guó)家，已經(jīng)開始在能源和電信領(lǐng)域?qū)嵤╊A(yù)期的改革。有25%的非洲公司加快了對(duì)數(shù)字技術(shù)的采用，并增加了對(duì)數(shù)字解決方案的投資。2020年9月中旬，在撒哈拉以南非洲的46個(gè)國(guó)家和地區(qū)部署了不少于166項(xiàng)社會(huì)保護(hù)措施，其中84%與社會(huì)援助有關(guān)。社會(huì)保護(hù)方案已顯示出它們?cè)跍p輕病毒大流行的社會(huì)影響方面的關(guān)鍵作用。