李仲周
全球化長(zhǎng)期以來(lái)是一個(gè)極具爭(zhēng)議的問題。何為全球化,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中你中有我、我中有你。全球化意味著世界各國(guó)之間的貨物流動(dòng)、資金流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、人員流動(dòng)、信息流動(dòng)、投資流動(dòng)都高度自由。
回望歷史,貿(mào)易大國(guó)一直在推動(dòng)漸進(jìn)式的貿(mào)易自由化。1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立以來(lái)共進(jìn)行了八輪多邊貿(mào)易談判,最后一輪為“烏拉圭回合”,使貿(mào)易壁壘大幅降低,產(chǎn)生了世界貿(mào)易組織(WTO),包括中國(guó)在內(nèi)的一批國(guó)家陸續(xù)融入了這個(gè)基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系。近年來(lái),多邊貿(mào)易體系加上科技的迅猛發(fā)展,保障了世界各國(guó)高度互聯(lián)互通,從而使世界貿(mào)易增長(zhǎng)速度始終高于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度??梢哉f(shuō),開放的多邊貿(mào)易體系為實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司提供了到各國(guó)投資的機(jī)會(huì),逐漸形成了全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈。
然而,近年來(lái),美國(guó)采納民粹主義意識(shí)形態(tài),違背了美國(guó)當(dāng)年主導(dǎo)建立聯(lián)合國(guó)和多邊經(jīng)濟(jì)體系的初衷,如今已從多邊經(jīng)濟(jì)體系的締造者變成破壞者。美國(guó)的亂局給世界的警示:只要民粹主義當(dāng)?shù)?,世界就不得安寧。難怪1月10日美國(guó)《大西洋月刊》發(fā)表文章《美國(guó)最大威脅來(lái)自國(guó)內(nèi)》,而1月4日南華早報(bào)文章也指出,中國(guó)不是敵人,除非它被迫成為敵人,美國(guó)最大的敵人是自己。1月14日路透社報(bào)道:美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)委托進(jìn)行的一項(xiàng)研究顯示,特朗普與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美國(guó)損失多達(dá)24.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,美中“脫鉤”可能導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減少1.6萬(wàn)億美元,對(duì)華出口支撐著美國(guó)120個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)一直是美國(guó)出口增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。
若美國(guó)執(zhí)意要和中國(guó)“脫鉤”,中國(guó)只有無(wú)奈。但中國(guó)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體系的原則不會(huì)變,自主改革開放的政策不會(huì)變。正如1月25日國(guó)家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上發(fā)表題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》的特別致辭中所強(qiáng)調(diào)的:世界上的問題錯(cuò)綜復(fù)雜,解決問題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
2021年,挑戰(zhàn)依然存在,大災(zāi)之年仍未結(jié)束。欣喜的是,我國(guó)迎來(lái)了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和中歐投資協(xié)定簽署兩件大事,這給多邊主義帶來(lái)了新曙光。各方應(yīng)該繼續(xù)努力,使協(xié)定盡早實(shí)施,并研究擴(kuò)大使用范圍。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),還要加大力度走在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前沿,以適應(yīng)新技術(shù)爆發(fā)式發(fā)展的需要。