文=張銀平

近年來(lái)，為全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深入推進(jìn)干部人事、勞動(dòng)用工和收入分配三項(xiàng)制度改革，中央企業(yè)堅(jiān)持黨管干部原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度相統(tǒng)一，全面推行所屬企業(yè)董事長(zhǎng)和經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘契約化管理，使干部人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)，企業(yè)改革發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，更使國(guó)有企業(yè)參與國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平顯著提高。許多中央企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)，探索出經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘契約化管理的有效辦法，并取得寶貴經(jīng)驗(yàn)，成為國(guó)企改革的新樣本。

建立市場(chǎng)化選聘契約化管理新機(jī)制

中國(guó)一重集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)一重），在推行經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘契約化管理過(guò)程中，推行“黨委管、市場(chǎng)選”選人用人新機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的制度保障機(jī)制，創(chuàng)建“人事制度改革文件庫(kù)”，先后制定《市場(chǎng)化選聘管理暫行辦法》《全面推行子企業(yè)董事長(zhǎng)市場(chǎng)化選聘契約化管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》和《全面推行子企業(yè)經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘契約化管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等市場(chǎng)化選聘管理辦法和配套制度。建立了公開(kāi)招聘評(píng)委庫(kù)，創(chuàng)新運(yùn)用“5+2”（外部評(píng)委5人、內(nèi)部評(píng)委2人）半結(jié)構(gòu)化評(píng)聘模式，有效落實(shí)了公司黨委在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，保障了子公司董事會(huì)依法聘任、解聘經(jīng)理層成員，支持總經(jīng)理履行對(duì)經(jīng)理層副職的提名權(quán)。

中國(guó)一重建立權(quán)責(zé)對(duì)等的管控授權(quán)機(jī)制。確定了總部“戰(zhàn)略+戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)”差異化管控模式，建立扁平化、精簡(jiǎn)化的組織機(jī)制。同時(shí)，制定《集分權(quán)手冊(cè)》《股東代表及派出董事監(jiān)事管理辦法》等，修訂《“三重一大”決策實(shí)施辦法》，指導(dǎo)直屬單位全面構(gòu)建集分權(quán)制度體系，切實(shí)做到“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)保障了經(jīng)理層責(zé)權(quán)利統(tǒng)一對(duì)等，為推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理打牢基礎(chǔ)。

在建立市場(chǎng)決定干部配置機(jī)制方面。除黨務(wù)崗位外，原則上所有崗位的“上下進(jìn)出”全部通過(guò)市場(chǎng)決定。首先通過(guò)煉鋼廠領(lǐng)導(dǎo)班子全體“被起立”拉開(kāi)“改革就要從干部改起”的人事制度改革序幕；而后對(duì)整個(gè)營(yíng)銷系統(tǒng)“大換血”，最后，全面鋪開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部市場(chǎng)化配置機(jī)制，在3個(gè)月時(shí)間里，順利完成集團(tuán)總部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和一般員工分層分類全部起立競(jìng)聘上崗，中層干部由原來(lái)的320人縮減至192人，減少比例達(dá)40%，實(shí)現(xiàn)了干部真“下”，在崗員工壓減比例達(dá)20%，各級(jí)各類管理崗位人員由14.5%減至6.5%。

與此同時(shí)，中國(guó)一重還實(shí)行“強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”任期制契約化剛性管理新舉措，全面推行三年任期制。規(guī)定各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部100%實(shí)行任期制管理，干部不再是“終身制”一選到底、一用到底，全部三年一個(gè)任期，到期重置歸檔，根據(jù)任期考核結(jié)果評(píng)定是否有機(jī)會(huì)參與同層級(jí)或更高層級(jí)崗位競(jìng)聘。

比如，2021年3月至今，完成了54個(gè)直屬單位董事長(zhǎng)、經(jīng)理層崗位市場(chǎng)化選聘，公司直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子中45周歲及以下年輕干部達(dá)41.2%，“80后”占比達(dá)28.4%。通過(guò)先改“主席臺(tái)”、再改“前三排”，領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)了“要我干”到“我要干”再到“要干好”的思想躍遷。

中國(guó)一重全面落實(shí)契約化硬約束。堅(jiān)持“一崗一契約、一年一考核”原則，直屬單位董事會(huì)與總經(jīng)理、總經(jīng)理與經(jīng)理層副職根據(jù)職責(zé)權(quán)限全面簽訂聘用合約，合約堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，突出發(fā)展質(zhì)量和效益導(dǎo)向，明確規(guī)定年度及任期目標(biāo)、任務(wù)、獎(jiǎng)懲等條款，并將合約考核結(jié)果作為薪酬兌現(xiàn)、崗位聘任或解聘依據(jù)，當(dāng)年未完成目標(biāo)收入60%或目標(biāo)利潤(rùn)70%自動(dòng)免職并只拿基本生活費(fèi)。解除崗位聘用合同后，一律“退長(zhǎng)還員”，只保留工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、政工等相應(yīng)系列職稱崗位和《勞動(dòng)合同》確定的一般員工身份。

圖：華龍一號(hào)批量化首堆機(jī)組內(nèi)穹頂?shù)跹b成功

企業(yè)在全面兌現(xiàn)契約化強(qiáng)激勵(lì)過(guò)程中?！袄麧?rùn)確定總薪酬、關(guān)鍵指標(biāo)嚴(yán)否決”，實(shí)施“25%年薪留存追索、三年業(yè)績(jī)考核逐年系數(shù)與任期總薪酬連乘”，最多可實(shí)現(xiàn)任期總薪酬的翻番，最低除扣減完留存任期激勵(lì)薪酬，領(lǐng)導(dǎo)干部年薪最高和最低差距達(dá)到了3.5倍以上。

中國(guó)一重全面實(shí)施“兩個(gè)合同”市場(chǎng)化用工。首創(chuàng)“兩個(gè)合同”，用勞動(dòng)合同解決身份問(wèn)題，用崗位合同解決進(jìn)出問(wèn)題。

總之，中國(guó)一重全面推行所屬企業(yè)董事長(zhǎng)和經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘契約化管理，公司管理上水平，效益目標(biāo)顯現(xiàn)好勢(shì)頭，近三年利潤(rùn)平均增長(zhǎng)131.11%，營(yíng)業(yè)收入平均增長(zhǎng)66.95%。截至2021年5月末，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)47%、15%。

推進(jìn)任期制和契約化管理 支撐企業(yè)制度成熟定型

中國(guó)中車集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)中車集團(tuán)）深入貫徹落實(shí)深化國(guó)有企業(yè)改革重大決策部署，以全面推進(jìn)各類領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理為關(guān)鍵抓手，注重把握這一管理機(jī)制與任職方式、公司治理、競(jìng)爭(zhēng)上崗、綜合考評(píng)、授權(quán)放權(quán)的“五個(gè)結(jié)合”，支撐企業(yè)制度更加成熟定型，為加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證，成為激發(fā)“關(guān)鍵少數(shù)”隊(duì)伍活力、推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的重要法寶。2020年，中糧集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)逆勢(shì)增長(zhǎng)，利潤(rùn)總額首次突破200億元，其中農(nóng)糧核心主業(yè)利潤(rùn)首次突破100億元，超同期、超歷史、超預(yù)期，實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官。

首先，任期制、契約化管理與任職方式相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各類領(lǐng)導(dǎo)人員全覆蓋。

一是實(shí)行分類和差異化管理。中國(guó)中車集團(tuán)對(duì)經(jīng)理層成員和經(jīng)營(yíng)管理類中層管理人員實(shí)行聘任制，明確聘期三年，簽訂《聘任協(xié)議書》和《年度目標(biāo)責(zé)任書》。對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)人員、董事會(huì)成員以及黨群管理類中層管理人員實(shí)行任用制（選任制、委任制的合稱），明確任期三年，簽訂《任職承諾書》和《年度目標(biāo)責(zé)任書》；其中，對(duì)實(shí)行選任制的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，任期期限以任期綜合考核評(píng)價(jià)周期形式具體體現(xiàn)。

二是全面組織簽訂契約。2020年，中國(guó)中車集團(tuán)組織二級(jí)企業(yè)222名經(jīng)理層成員、94名黨委領(lǐng)導(dǎo)人員和董事會(huì)成員以及集團(tuán)總部140名部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以上人員，應(yīng)用信息化方式全部在線簽訂契約化管理文本。在此基礎(chǔ)上，要求全級(jí)次子公司中層以上管理人員同步全面推行任期制和契約化管理。

其次，任期制、契約化管理與公司治理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)依法治企水平再提升。

一是統(tǒng)籌規(guī)范任期起止時(shí)間。中國(guó)中車集團(tuán)規(guī)定子公司領(lǐng)導(dǎo)班子任期以及領(lǐng)導(dǎo)人員整體任期（或任期綜合考核評(píng)價(jià)周期）一般為三個(gè)完整自然年度，其中，對(duì)設(shè)立董事會(huì)的全資子公司，通過(guò)修改公司章程等方式逐步實(shí)現(xiàn)董事會(huì)、經(jīng)理層任期起止時(shí)間與領(lǐng)導(dǎo)班子任期保持一致；對(duì)股權(quán)多元化的子公司，按照董事會(huì)、經(jīng)理層任期起止時(shí)間確定領(lǐng)導(dǎo)班子任期。

二是依法依規(guī)分類明確契約關(guān)系。中國(guó)中車集團(tuán)授權(quán)子公司董事長(zhǎng)代表董事會(huì)與經(jīng)理層成員簽訂《聘任協(xié)議書》，授權(quán)總經(jīng)理與經(jīng)理層副職簽訂《年度目標(biāo)責(zé)任書》；授權(quán)子公司黨委書記與黨委副書記，集團(tuán)公司紀(jì)委書記、子公司黨委書記與紀(jì)委書記，分別簽訂《年度目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí)擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的，分別履行相應(yīng)簽訂程序。

第三，任期制、契約化管理與競(jìng)爭(zhēng)上崗相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下有抓手。

一是優(yōu)化全體競(jìng)爭(zhēng)上崗程序。嚴(yán)格實(shí)施任期屆滿“先起立、再坐下”的全體競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)實(shí)行聘任制人員，組織開(kāi)展全體競(jìng)聘；對(duì)實(shí)行任用制人員，組織開(kāi)展述職評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)實(shí)施具有中車特色的領(lǐng)導(dǎo)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗“六化”模式，即推薦考察前置化、演講答辯結(jié)構(gòu)化、評(píng)委組成多元化、綜合測(cè)評(píng)信息化、競(jìng)聘成績(jī)公開(kāi)化、否決項(xiàng)點(diǎn)嚴(yán)格化。

二是促進(jìn)形成“賽馬訂約”機(jī)制。中國(guó)中車集團(tuán)要求實(shí)行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)人員在全體競(jìng)聘演講答辯時(shí)，自行提出本人下一個(gè)任期的績(jī)效目標(biāo)，在競(jìng)聘成功、履行程序繼續(xù)聘任后，以其提出的績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ)，經(jīng)組織研究、雙方協(xié)商一致，將任期績(jī)效目標(biāo)寫入《聘任協(xié)議書》和《年度目標(biāo)責(zé)任書》，從而以“賽馬機(jī)制”倒逼實(shí)現(xiàn)高目標(biāo)引領(lǐng)。

三是切實(shí)加大“下”的力度。近年來(lái)“下”的比例超過(guò)3%。僅在2020年，40家二級(jí)企業(yè)中有7家通過(guò)推行任期屆滿全體競(jìng)爭(zhēng)上崗，中層管理人員“下”的比例超過(guò)5%。

第四，任期制、契約化管理與綜合考評(píng)相結(jié)合，形成末等控薪調(diào)整新機(jī)制。

一是通過(guò)“六個(gè)強(qiáng)化”做到“六個(gè)實(shí)現(xiàn)”。強(qiáng)化常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)考評(píng)”；強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“信息暢通”；強(qiáng)化多維測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)“參與面廣”；強(qiáng)化正態(tài)分布，實(shí)現(xiàn)“抓準(zhǔn)兩頭”；強(qiáng)化契約管理，實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)對(duì)等”；強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)懲分明”。

二是重點(diǎn)建立實(shí)施末等控薪調(diào)整機(jī)制。中國(guó)中車集團(tuán)對(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考評(píng)在全集團(tuán)排名后5%、副職領(lǐng)導(dǎo)人員在本企業(yè)排名末位的進(jìn)行提醒談話，連續(xù)兩次提醒談話的予以調(diào)整崗位。規(guī)定副職領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考評(píng)在本企業(yè)排名后30%的，年度薪酬水平不得超過(guò)正職的75%；年度綜合考評(píng)為基本稱職或不稱職的，不得領(lǐng)取績(jī)效年薪（已經(jīng)預(yù)發(fā)的，予以追回）。

第五，任期制、契約化管理與授權(quán)放權(quán)相結(jié)合，形成三層遞進(jìn)改革新模式。

一是在全面推進(jìn)實(shí)施各類領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理基礎(chǔ)上，中國(guó)中車集團(tuán)堅(jiān)持因企制宜、試點(diǎn)推進(jìn)，探索形成“任期制和契約化管理全覆蓋、深入落實(shí)董事會(huì)選人用人權(quán)、積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度”三層遞進(jìn)市場(chǎng)化改革新路子。

二是依法落實(shí)董事會(huì)選人用人權(quán)和總經(jīng)理“組閣權(quán)”。

三是加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。中國(guó)中車集團(tuán)選擇環(huán)境公司等5家市場(chǎng)化程度高的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，將現(xiàn)有經(jīng)理層成員身份置換、解除原有無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、轉(zhuǎn)為真正市場(chǎng)化的職業(yè)經(jīng)理人，建立實(shí)施相配套的績(jī)效評(píng)價(jià)和薪酬激勵(lì)制度，以科學(xué)有效的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制驅(qū)動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

建機(jī)制 強(qiáng)執(zhí)行 激活力 落實(shí)三項(xiàng)制度改革

中糧集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中糧集團(tuán)）全面落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，以三項(xiàng)制度改革為抓手，深入推進(jìn)市場(chǎng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，完善頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、任期目標(biāo)責(zé)任制等選人用人“7+1”制度，堅(jiān)持以“市場(chǎng)化、年輕化、能者上、庸者下”為導(dǎo)向，有效激發(fā)干部員工隊(duì)伍活力和企業(yè)改革發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，以高質(zhì)量干部隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

首先，以選賢任能為方向，“找準(zhǔn)三個(gè)點(diǎn)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)干部能上能下。

一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，全面實(shí)施任期目標(biāo)責(zé)任制。中糧集團(tuán)對(duì)黨組管理的所有領(lǐng)導(dǎo)人員全面實(shí)施任期目標(biāo)責(zé)任制，統(tǒng)一簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書，立下軍令狀、明確責(zé)權(quán)利，實(shí)行契約化管理，以合同契約的形式把任期目標(biāo)與薪酬激勵(lì)、考評(píng)聘用有效銜接，重構(gòu)各級(jí)干部心理契約，真正樹(shù)立起“有為才有位”的鮮明導(dǎo)向。

二是找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，持續(xù)完善干部考核評(píng)價(jià)體系。探索建立以平時(shí)考核為基礎(chǔ)、年度考核和任期考核為重點(diǎn)、“擔(dān)當(dāng)作為”專項(xiàng)考核為補(bǔ)充的綜合考核體系，強(qiáng)化考核結(jié)果剛性運(yùn)用。堅(jiān)持抓兩頭、促中間，對(duì)考核優(yōu)秀的干部在提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮，切實(shí)做到優(yōu)秀者優(yōu)先，對(duì)年度考核不稱職、民主測(cè)評(píng)結(jié)果較差、業(yè)績(jī)考核不達(dá)標(biāo)（如企業(yè)年度考核低于70分）的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員（含各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員），及時(shí)采取調(diào)整崗位、降職、免職、解聘等方式進(jìn)行處理。

三是找準(zhǔn)著力點(diǎn)，穩(wěn)步推行職業(yè)經(jīng)理人制度。堅(jiān)持把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者有效結(jié)合，探索在市場(chǎng)化程度較高的企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度，先后對(duì)蒙牛乳業(yè)、中國(guó)茶葉、長(zhǎng)城酒事業(yè)部、肉食生鮮制品部、中糧飼料、中糧信托等單位總經(jīng)理崗位開(kāi)展市場(chǎng)化選聘，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)制定業(yè)績(jī)指標(biāo)，按照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)核定薪酬待遇。

其次，以契約意識(shí)為依托，“實(shí)現(xiàn)三個(gè)有”，堅(jiān)定不移推進(jìn)員工能進(jìn)能出。

一是實(shí)施全員勞動(dòng)合同制，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出有機(jī)制。中糧集團(tuán)按照分級(jí)管理原則，各單位與全體干部員工簽訂勞動(dòng)合同，以法律形式確定勞動(dòng)關(guān)系，打破“鐵飯碗”，取消“體制內(nèi)”和“體制外”的身份標(biāo)簽。

二是持續(xù)精簡(jiǎn)人員機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出有基礎(chǔ)。中糧集團(tuán)精簡(jiǎn)總部和各二級(jí)單位本部機(jī)構(gòu)，壓縮職能人員編制，優(yōu)化人員配置。集團(tuán)總部一級(jí)職能部門由12個(gè)壓縮到10個(gè)，二級(jí)部門由59個(gè)壓縮到43個(gè)，總部人員由610人減少到212人，減幅達(dá)65%，各二級(jí)公司職能部門人員減幅達(dá)40%。

三是實(shí)施員工末位調(diào)整制度，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出有規(guī)范。建立人才盤點(diǎn)機(jī)制，出臺(tái)員工能進(jìn)能出實(shí)施辦法并在各級(jí)子企業(yè)全面推行，明確不能勝任工作、違法違紀(jì)、患病負(fù)傷、到齡退休、辭職等員工退出的5個(gè)渠道，細(xì)化員工退出的19種情形。

第三，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣為手段，“推行四個(gè)化”，堅(jiān)定不移推進(jìn)收入能增能減。

一是嚴(yán)格考核、剛性兌現(xiàn)，推行收入分配市場(chǎng)化；二是加強(qiáng)力度、鼓勵(lì)挑戰(zhàn)，推行三年任期常態(tài)化；三是尊重實(shí)績(jī)、激勵(lì)卓越，推行特殊獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)化。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)并重，以忠良文化為依托，設(shè)立“忠良百戰(zhàn)獎(jiǎng)”和“忠良再讀獎(jiǎng)”，作為中糧集團(tuán)最高榮譽(yù)，分別獎(jiǎng)勵(lì)年度業(yè)績(jī)最突出的團(tuán)隊(duì)和作出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀個(gè)人；四是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享，推行激勵(lì)機(jī)制多元化。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際和企業(yè)條件，統(tǒng)籌運(yùn)用各類中長(zhǎng)期激勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與員工利益有效綁定。探索實(shí)施超額利潤(rùn)分享機(jī)制，先后有9家子企業(yè)獲得超額利潤(rùn)分享獎(jiǎng)勵(lì)，有力推動(dòng)集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)翻番。其中，中國(guó)茶葉通過(guò)開(kāi)展員工持股，盈利能力持續(xù)提升，業(yè)務(wù)增速顯著，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)57%，利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)4倍。

總之，中央企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才與市場(chǎng)化選聘契約化管理相結(jié)合，錘煉政治品德與展示經(jīng)營(yíng)才干相統(tǒng)一，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力，促進(jìn)了公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化能力的不斷提升，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧、翻番、跨域和發(fā)展，闖出一條國(guó)企發(fā)展的涅槃奮起之路，為加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)際一流企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度基礎(chǔ)和組織保障。