策劃 / 本刊編輯部
隨著國企改革的不斷深化,今后混合所有制改革的工作重點(diǎn)將要放到轉(zhuǎn)換機(jī)制上,重點(diǎn)是選好戰(zhàn)略投資者、完善公司治理、提高上市公司質(zhì)量、放大和拓展國有資本功能、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面,采取有力有效措施,確保增強(qiáng)活力動(dòng)力,提高效率和效益。
近年來,中央企業(yè)與地方國有企業(yè)堅(jiān)持“三因三宜三不”原則,因地制宜、因業(yè)制宜、因企制宜,不搞一刀切,不搞拉郎配,不設(shè)時(shí)間表。通過增資擴(kuò)股、改制上市、并購?fù)顿Y、合資新設(shè)、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等多種方式,積極穩(wěn)妥、分層分類推進(jìn)混合所有制改革,取得了積極進(jìn)展?;旄墓ぷ鞣€(wěn)步推進(jìn),機(jī)制轉(zhuǎn)換逐漸深入,制度體系日益完善,國有資本功能有效放大,黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。
據(jù)國資委公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年以來,中央企業(yè)實(shí)施混改,引入社會(huì)資本超過1.5萬億元,2020年引入社會(huì)資本超過2000億元。地方國有企業(yè)混改引入社會(huì)資本超過7000億元。
當(dāng)前,隨著國企改革的不斷深化,今后混合所有制改革的工作重點(diǎn)將要放到轉(zhuǎn)換機(jī)制上,重點(diǎn)是選好戰(zhàn)略投資者、完善公司治理、提高上市公司質(zhì)量、放大和拓展國有資本功能、探索更加市場化的差異化管控、集成運(yùn)用市場化機(jī)制各項(xiàng)措施、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面,采取有力有效措施,確保增強(qiáng)活力動(dòng)力,提高效率和效益。
10月20日,國新辦在2021年前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上,國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)表示,積極推進(jìn)混合所有制改革,是國企改革的重要內(nèi)容?;旄囊〉贸晒ΓP(guān)鍵是要做到“三高三同”,“三高”就是在選擇合作伙伴過程中,一定要有高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性;“三同”就是在混改過程中,一定要同心、同向、同力。做到這些,混改才能真正達(dá)到應(yīng)有的效果。
因此,我們認(rèn)為中央企業(yè)和各地國資委要全面準(zhǔn)確落實(shí)中央精神,把握好混合所有制改革大方向,積極推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,實(shí)施更加規(guī)范高效的治理型管控,加強(qiáng)梳理評估和效果評價(jià),防止國有資產(chǎn)流失,注重提升混改工作實(shí)效。