作者簡介：金雪飛（1982—），女，本科，工程師，研究方向?yàn)轫?xiàng)目管理。

摘要：施工成本控制工作在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中具有重要地位，其能夠?qū)こ陶w效益產(chǎn)生直接影響。但當(dāng)前的施工成本控制工作中存在許多問題，導(dǎo)致工程效益降低，進(jìn)而對企業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，為有效解決上述問題，提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，該文通過實(shí)際調(diào)查與分析文獻(xiàn)資料，圍繞建筑工程項(xiàng)目施工成本控制中存在的問題展開探討，并重點(diǎn)對成本控制措施進(jìn)行研究，以期可以為工作人員開展工作提供可靠依據(jù)。

關(guān)鍵詞：建筑工程 ?施工成本 ?控制 ?問題 ?措施

中圖分類號：TU198 ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ??文章編號：1672-3791（2021）12（c）-0000-00

Abstract： Construction cost control plays an important role in the construction process of construction projects， which can have a direct impact on the overall benefits of the project. However， there are many problems in the current construction cost control， which lead to the reduction of engineering benefits and affect the healthy development of enterprises. Therefore， in order to effectively solve the above problems and improve the economic benefits of construction enterprises， this paper discusses the problems existing in the construction cost control of construction projects through actual investigation and analysis of literature， and focuses on the cost control measures， in order to provide a reliable basis for workers to carry out their work.

Key Words： Construction Engineering; Construction cost; Control; Problems; Measures

在建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的背景下，施工成本與工程項(xiàng)目整體效益及企業(yè)健康發(fā)展具有直接關(guān)系，故而其逐漸受到社會關(guān)注。但當(dāng)前部分企業(yè)未嚴(yán)格做好施工成本控制，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到影響。為提高工程項(xiàng)目整體效益，防止施工成本出現(xiàn)偏差，必須充分掌握工程項(xiàng)目施工成本控制中存在的問題，并結(jié)合規(guī)范要求采取有效的施工成本控制措施，提高成本控制水平，對建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展具有重要意義。

1 ?施工成本控制工作的重要性

施工成本控制工作在工程項(xiàng)目建設(shè)中具有重要地位，其是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要工作內(nèi)容，貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程。若建筑企業(yè)未嚴(yán)格做好施工成本的控制工作，必將對自身經(jīng)濟(jì)效益及競爭力產(chǎn)生影響。為避免上述現(xiàn)象發(fā)生，建筑企業(yè)必須全面加強(qiáng)成本控制管理力度[1]。在工程項(xiàng)目建設(shè)前，建筑企業(yè)必須對項(xiàng)目成本總預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)策劃，并將成本費(fèi)用策劃方案落實(shí)到施工環(huán)節(jié)中，確保施工人員能夠以該方案為基礎(chǔ)進(jìn)行各項(xiàng)施工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)有效降低工程項(xiàng)目成本費(fèi)用，全面提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，為建筑企業(yè)健康發(fā)展提供保障。但通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分建筑企業(yè)未正確認(rèn)識到施工成本控制工作的重要性或未嚴(yán)格依照規(guī)范要求做好該項(xiàng)工作，導(dǎo)致成本控制工作無法充分體現(xiàn)自身的核心價(jià)值，進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益無法提高。建筑工程項(xiàng)目將陷入惡性循環(huán)，導(dǎo)致施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益降低，致使建筑企業(yè)必須通過借款等方式滿足建設(shè)需求，進(jìn)而造成企業(yè)負(fù)債額度增加、市場競爭力降低，該情況對企業(yè)未來發(fā)展極為不利。由此可見，做好建筑工程項(xiàng)目施工成本控制工作具有較強(qiáng)的必要性與現(xiàn)實(shí)意義。

2 ?施工成本控制工作中存在的問題

針對施工成本控制工作中存在的問題而言，其主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容（如表1所示）。

2.1 ?成本控制制度不完善

成本控制管理制度不僅能夠?yàn)槭┕こ杀究刂迫藛T開展工作提供可靠依據(jù)，而且還能對人員行為意識進(jìn)行約束，提高成本控制效果，滿足企業(yè)的內(nèi)在需求。但當(dāng)前部分建筑企業(yè)因缺少認(rèn)知，未建立成本控制管理制度或未將制度有效落實(shí)到實(shí)際工作中，導(dǎo)致成本控制工作難度增加，致使控制效果降低。此外，雖然我國此前已建立相應(yīng)的成本控制體系，且已對工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任人及經(jīng)理等方面具備的基本職責(zé)進(jìn)行明確，但該體系在實(shí)際落實(shí)中存在許多問題，無法充分體現(xiàn)自身的功能性，導(dǎo)致施工成本控制工作受到嚴(yán)重影響，對企業(yè)健康發(fā)展極為不利。

2.2 ?成本控制意識薄弱

從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，可發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)在開展施工管理工作的過程中，大多將施工質(zhì)量及工期作為管理工作的重要內(nèi)容，未正確認(rèn)識到施工成本問題的嚴(yán)重性。例如：部分企業(yè)在實(shí)際施工過程中未針對施工成本采取有效的管理措施，致使施工成本出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目竣工后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期收益不符，從而對企業(yè)整體效益產(chǎn)生嚴(yán)重影響。此外，部分企業(yè)未對設(shè)計(jì)變更問題進(jìn)行嚴(yán)格把控，且未采取相應(yīng)措施降低設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的不良影響，設(shè)計(jì)變更能直接影響工程項(xiàng)目施工成本。在工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中，如項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案反復(fù)變更，則必須對施工方案進(jìn)行同步調(diào)整，將直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工成本增加。雖然設(shè)計(jì)變更是為了能有效滿足各主體的要求，且能夠在一定程度上對施工質(zhì)量產(chǎn)生積極影響，但其對施工成本控制極為不利。因此，在后續(xù)施工中必須對該問題形成正確認(rèn)知，并及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施。

2.3 ?全過程成本控制不嚴(yán)格

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，建筑企業(yè)多會結(jié)合實(shí)際狀況制定成本計(jì)劃，并跟蹤指導(dǎo)，以此對施工成本進(jìn)行有效控制[2]。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程項(xiàng)目建設(shè)極有可能受到多方面因素的影響，導(dǎo)致間接費(fèi)用直接費(fèi)及管理費(fèi)等顯著增加，致使全過程成本控制無法實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，施工成本極有可能失去控制，對工程項(xiàng)目整體效益及建筑企業(yè)核心競爭力產(chǎn)生嚴(yán)重影響。該項(xiàng)問題相較于其他問題具有更強(qiáng)的嚴(yán)重性，因此有必要對其采取相應(yīng)的解決措施。

3 ?工程項(xiàng)目施工成本控制措施

3.1 ?制定或完善成本管理制度

考慮到施工成本管理制度對施工成本控制工作順利開展具有重要意義，故而正式進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)時(shí)，為提高施工成本控制效果，有必要對施工成本管理制度進(jìn)行制定與完善。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，建筑企業(yè)應(yīng)對工程項(xiàng)目實(shí)際狀況進(jìn)行深入分析，并以此為基礎(chǔ)，制定具備科學(xué)性及可行性的規(guī)章制度。在規(guī)章制度實(shí)施過程中，必須對其各方面進(jìn)行密切關(guān)注，明確規(guī)章制度是否存在缺陷，并及時(shí)采取相應(yīng)的完善措施，以此提高規(guī)章制度實(shí)施的有效性，充分發(fā)揮其核心價(jià)值。此外，建筑工程項(xiàng)目成本控制工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性與特殊性，其工作難度與工程規(guī)模及管理體制等方面具有直接關(guān)系，因此在開展成本控制工作的過程中，必須充分貫徹因地制宜原則，結(jié)合工程項(xiàng)目各項(xiàng)特征，不斷吸取工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以此提高施工成本控制工作質(zhì)量，進(jìn)而為項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

3.2 制定原始記錄制度

原始記錄資料，不僅能有效反映施工與管理工作，而且還能為成本控制、施工索賠、成本預(yù)測等多項(xiàng)工作提供可靠依據(jù)。從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，原始記錄資料是施工成本控制工作的基礎(chǔ)內(nèi)容。在實(shí)際工作中，為充分發(fā)揮原始記錄資料的功能性，記錄人員必須與施工、技術(shù)及設(shè)備等多個(gè)部門進(jìn)行積極溝通，結(jié)合實(shí)際狀況及需求對具備科學(xué)性、可行性及有效性的原始記錄技術(shù)保障制度進(jìn)行制定，以此確保原始資料與施工成本控制要求形成匹配，滿足各方需求。必須嚴(yán)格做好對不同原始記錄傳遞、審核及登記等方面的組織工作，促使各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，為施工成本控制工作順利開展提供可靠的數(shù)據(jù)資料，使施工成本控制效果得到保障。

3.3.成本預(yù)算

成本預(yù)算是施工成本控制工作順利開展的重要前提[3]。在工程項(xiàng)目正式開始前，為提高施工成本控制效果，確保成本控制能夠順利實(shí)施，建筑企業(yè)多會開展成本預(yù)算工作，防止企業(yè)出現(xiàn)不必要的支出。在預(yù)算工作中，必須對工程項(xiàng)目企劃進(jìn)行綜合考慮，并充分考慮施工現(xiàn)場、施工條件及市場變化等多項(xiàng)因素，對成本費(fèi)用進(jìn)行保守估計(jì)。在上述工作結(jié)束后，應(yīng)通過數(shù)據(jù)對工程項(xiàng)目每項(xiàng)工程的成本費(fèi)用進(jìn)行正確體現(xiàn)。為防止成本預(yù)算對質(zhì)量產(chǎn)生影響，工作人員必須與施工人員建立良好的溝通關(guān)系，開展對成本上下限及科學(xué)使用等問題的評估工作，并對細(xì)節(jié)問題進(jìn)行綜合考慮。此外，必須對預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查，反復(fù)審查預(yù)算結(jié)果，提高企業(yè)支出的科學(xué)性及合理性。

3.4 ?構(gòu)建造價(jià)調(diào)整機(jī)制

在工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中，造價(jià)工程師必須嚴(yán)格做好預(yù)算成本與實(shí)際成本差別的分析工作，充分明確導(dǎo)致偏差形成的原因，并及時(shí)將這些原因反饋至相關(guān)部門，積極采取相應(yīng)的調(diào)整措施，以此為工程項(xiàng)目整體效益提供保障。在實(shí)際工作中，造價(jià)工程師必須結(jié)合實(shí)際狀況對模糊預(yù)測模型進(jìn)行科學(xué)利用，對未完成工程項(xiàng)目成本進(jìn)行測算。在獲取測算結(jié)果后，應(yīng)將其與原計(jì)劃成本進(jìn)行對比，明確是否存在偏差及導(dǎo)致偏差形成的原因，采取科學(xué)的方法，及時(shí)對成本計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。此外，應(yīng)結(jié)合規(guī)范要求對控制目標(biāo)進(jìn)行重新設(shè)置，全面提高其科學(xué)性及合理性，并通過預(yù)警制度開展預(yù)警控制工作，以此實(shí)現(xiàn)對偏差的有效控制，確保其處在合理范圍內(nèi)。造價(jià)管理人員必須正確認(rèn)識到工程變更管理工作的重要性，及時(shí)收集各方面資料信息，并嚴(yán)格儲存變更簽證單與工作聯(lián)系單，防止其出現(xiàn)丟失現(xiàn)象，進(jìn)而對后續(xù)工作產(chǎn)生影響。

3.5 ?應(yīng)收賬管理

應(yīng)收賬是工程項(xiàng)目施工成本的重要組成部分，其與建筑企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益具有密切聯(lián)系[4]。若未及時(shí)回收應(yīng)收款，必將對工程項(xiàng)目整體效益產(chǎn)生影響，進(jìn)而危害企業(yè)核心競爭力。因此為避免上述現(xiàn)象發(fā)生，必須盡快收回資金，并在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審定后，及時(shí)與業(yè)主進(jìn)行溝通，全面加強(qiáng)對應(yīng)收賬的管理力度。此外，在應(yīng)收賬的回收過程中，必須結(jié)合實(shí)際狀況采取不同措施，比如：發(fā)現(xiàn)甲方不具有按時(shí)償還債務(wù)的能力，建筑企業(yè)必須及時(shí)與甲方進(jìn)行溝通，并通過協(xié)商簽訂還款計(jì)劃，在還款計(jì)劃中對還款時(shí)間、違約責(zé)任及欠款利息計(jì)算方法等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行明確，以此達(dá)到督促甲方盡快還款的目的;若發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款受到多方面因素的影響，導(dǎo)致收回的可能性相對較低，建筑企業(yè)可選擇對讓利清收方法進(jìn)行利用，盡可能降低經(jīng)濟(jì)損失，以此實(shí)現(xiàn)為自身基本效益提供保障。

3.6 ?成本考核制度

在開展工程項(xiàng)目成本控制工作的過程中，建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際狀況制定成本考核制度，并將其有效落實(shí)到各項(xiàng)工作中。此外，必須全面加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的檢查力度，充分明確項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)成本狀況及月度成本狀況等，并分別開展考核工作。相關(guān)部門必須對成本控制工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，深入分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，確保其具備良好的精準(zhǔn)性與及時(shí)性，并進(jìn)行細(xì)致化分析，嚴(yán)禁出現(xiàn)謊報(bào)成本費(fèi)用的不良現(xiàn)象。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)前期策劃的成本總費(fèi)用，對部門業(yè)務(wù)與管理效益進(jìn)行有效結(jié)合，并以此為基礎(chǔ)開展綜合考核工作，充分體現(xiàn)不同部門及管理人員在成本過程控制工作中的核心價(jià)值。應(yīng)對不同工作人員的基本職責(zé)進(jìn)行科學(xué)劃分，并將其有效落實(shí)到實(shí)際工作中[5]。應(yīng)將績效考核與承包責(zé)任書作為重要參考依據(jù)，以此對獎(jiǎng)罰措施進(jìn)行實(shí)施，適當(dāng)給予成功創(chuàng)造效益及節(jié)約成本的人員精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并結(jié)合規(guī)章制度對因管理不力而造成經(jīng)濟(jì)損失的人員相應(yīng)懲處，提高工作人員的積極性，幫助其樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識[6]。

4 ?結(jié)語

綜上所述，施工成本控制工作在工程項(xiàng)目建設(shè)中具有重要地位，其對工程項(xiàng)目整體效益具有決定性作用。因此，必須正確認(rèn)識到施工成本控制的重要性，明確其存在的問題，并結(jié)合規(guī)范要求對施工成本進(jìn)行科學(xué)控制，防止工程項(xiàng)目出現(xiàn)不必要的支出，進(jìn)而提高建筑企業(yè)核心競爭力。

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3778500338241