林 劍,黃益軍,2

(1.泉州師范學(xué)院 陳守仁商學(xué)院，福建 泉州 362000；2.華僑大學(xué) 工商管理學(xué)院，福建 泉州 362021)

提要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境的營造，不僅能夠為發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支持，而且能夠為傳承創(chuàng)新發(fā)展習(xí)近平總書記提出的“晉江經(jīng)驗”指明方向。以海上絲綢之路先行區(qū)泉州為例，通過文檔資料、重點訪談以及參與式觀察，運用扎根理論的研究方法與技術(shù)路線，構(gòu)建了在政策、市場、技術(shù)以及文化生態(tài)氛圍的影響下，企業(yè)資源、人才資源和技術(shù)資源三大主體協(xié)同共生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)系統(tǒng)，聚焦并詮釋了政府、企業(yè)家、科技工作者以及勞動者共創(chuàng)的基本現(xiàn)狀。研究指出，要突出人才引領(lǐng)提供智力支持、堅持市場導(dǎo)向提供物質(zhì)基礎(chǔ)與構(gòu)建有為政府提供環(huán)境保障等方式來為“三創(chuàng)”系統(tǒng)運行提供支持。

一、問題提出

2019年3月12日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)的審議時強(qiáng)調(diào)，“要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，不斷增強(qiáng)我國在世界大變局中的影響力、競爭力”。2021年3月13日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》公布，更是將創(chuàng)新貫穿到推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的始終，更加突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的多元化，強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)”。

目前，福建省大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造(以下簡稱“三創(chuàng)”)生態(tài)系統(tǒng)的打造正處于上升期，深入細(xì)化而廣泛開展“三創(chuàng)”活動，需要形成一套具備良好環(huán)境支持和高效資源配置的動態(tài)治理機(jī)制[1]?！叭齽?chuàng)”環(huán)境的營造，不僅能夠為發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支持，而且能夠為傳承創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”指明方向。本研究力圖構(gòu)建泉州市“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)的理論框架，識別“三創(chuàng)”主體要素以及各個因素之間的互動作用機(jī)理，以期尋找一套操作性強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)機(jī)制，為地方城市構(gòu)建有利于“三創(chuàng)”的機(jī)制體制提供借鑒。

二、文獻(xiàn)回顧

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的內(nèi)涵

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在各種場合強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的重要性?！叭齽?chuàng)”重要論述有其特定內(nèi)涵，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動力支持，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)造的表現(xiàn)形式，而創(chuàng)造是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神內(nèi)涵，三者互為影響，融為一體[2]?！叭齽?chuàng)”理論是有機(jī)的思想統(tǒng)一體，體現(xiàn)了從生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)再到社會系統(tǒng)的理論邏輯上升過程[3]。從行為主體看，創(chuàng)新主體以科技工作者為主，創(chuàng)業(yè)主體以企業(yè)家為主，創(chuàng)造主體是全體勞動者。從精神動力看，創(chuàng)新是科學(xué)家精神的弘揚，創(chuàng)業(yè)是企業(yè)家精神的培育，創(chuàng)造是勞動者工匠精神的打造。從作用領(lǐng)域看，創(chuàng)新聚焦科技領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)造聚焦社會全貌。“三創(chuàng)”的重要論述打通了科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道。

(二)“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)的研究

過去20年，“生態(tài)系統(tǒng)”已成為戰(zhàn)略討論、學(xué)界研究以及企業(yè)應(yīng)用的普遍范式[4]。2004年，美國競爭力委員會最早提出“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”。Durst等[5]指出創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)和社會多面性并不斷相互作用的生態(tài)系統(tǒng)，既關(guān)注創(chuàng)新過程中政策制度和市場需求等因素，也強(qiáng)調(diào)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、人才與環(huán)境的相互關(guān)系。國外相關(guān)研究集中在國家及區(qū)域?qū)用?，關(guān)注文化、政策、法律和組織環(huán)境。如Jalles[6]對73個國家創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散進(jìn)行研究，Kim等[7]進(jìn)行了國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的研究，Tomasz等[8]從智力資本的角度研究區(qū)域創(chuàng)新，Benghozi等[9]對數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意的創(chuàng)新進(jìn)行研究，Loet等[10]提出國家創(chuàng)新系統(tǒng)的全生態(tài)觀。國內(nèi)相關(guān)研究自2010年起呈直線上升趨勢，對創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的關(guān)注也越來越多，主要從網(wǎng)絡(luò)、功能、組織和環(huán)境視角進(jìn)行研究；其中柳卸林[11]對中國區(qū)域創(chuàng)新能力分布的研究最具代表。此外，中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組(2016)將勞動者素質(zhì)以及本地創(chuàng)業(yè)水平等因素納入創(chuàng)新環(huán)境評價范疇。王曉珍等[12]、蘭海霞等[13]從產(chǎn)業(yè)角度研究區(qū)域創(chuàng)新效率的作用。趙永慧[14]探討了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的生態(tài)導(dǎo)向。何地等[15]將創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究開始聚焦到微觀視角，突出個體的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)行為。趙彥飛等[16]的研究從物質(zhì)屬性(基礎(chǔ)設(shè)施)、空間屬性(區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、教育)和系統(tǒng)屬性(制度支撐)三方面衡量現(xiàn)有“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)。

(三)研究啟示

國內(nèi)外學(xué)者針對創(chuàng)新領(lǐng)域的相關(guān)研究取得了較多成果，值得學(xué)習(xí)和借鑒，但已有研究的不足為本研究留下拓展空間。從研究視角看，已有研究多從創(chuàng)新或者創(chuàng)業(yè)單一視角出發(fā)研究“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，仍處于概念探討及探索性分析階段，缺乏系統(tǒng)性理論框架。從研究對象看，已有研究多從國家戰(zhàn)略宏觀層面來研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)問題，對省市級行政單位的區(qū)域性“三創(chuàng)”聚焦研究較少。從研究方法看，已有“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)的研究偏重現(xiàn)象和政策描述，對“三創(chuàng)”內(nèi)涵及內(nèi)在機(jī)理的質(zhì)性研究并不多見。

三、研究設(shè)計

(一)研究對象概況

泉州市地處東南沿海,與我國臺灣隔海相望，是福建省三大中心城市之一，被列為全國18個改革開放典型地區(qū)之一，獲批國家金融服務(wù)實體綜合改革試驗區(qū)、全國民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點地區(qū)、海上絲綢之路先行區(qū)等，承接超百項國家、省級創(chuàng)新改革試點。其中縣級市晉江更是多年穩(wěn)居全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)前十，其經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗更是被時任福建省省長的習(xí)近平同志概括為“晉江經(jīng)驗”[17]。近年來，泉州市踐行“晉江經(jīng)驗”，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展活力，集聚優(yōu)勢資源打造國家創(chuàng)新型城市，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)22年保持福建省第一，是福建乃至全國發(fā)展最快、最具活力的地區(qū)之一，形成具有泉州特色的“三創(chuàng)”品牌，“三創(chuàng)”生態(tài)培育的實踐案例與數(shù)據(jù)頗具典型。

(二)研究方法選取

本研究屬于探索性分析，旨在采用扎根理論的研究方法和技術(shù)路線挖掘和發(fā)現(xiàn)“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的影響因素以及內(nèi)在機(jī)理。扎根理論是由 Glaser 和 Strauss 提出的一種用程序化的思路進(jìn)行定性研究的方法，能夠較好地從真實有效的數(shù)據(jù)資料中提煉出觀點，發(fā)現(xiàn)內(nèi)在邏輯關(guān)系并構(gòu)建研究框架，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)文本分析中資料分析慢、理論形成難、研究結(jié)論缺乏說服力的缺點，被廣泛運用到人文社科尤其是教育領(lǐng)域的主題研究中[18]。

(三)研究數(shù)據(jù)采集

本研究以訪談作為獲取數(shù)據(jù)的起點，利用課題組成員在晉江、南安高新科技園區(qū)從事博士后科研工作的便利，向企業(yè)管理人員(負(fù)責(zé)人)、科技工作者、政府工作人員、高級技術(shù)人才、專家學(xué)者等進(jìn)行深度訪談。采用半結(jié)構(gòu)式訪談，圍繞主題設(shè)計了關(guān)于“三創(chuàng)”生態(tài)基本現(xiàn)狀、營造歷程、特色成效、發(fā)展規(guī)劃、掣肘因素等有效信息。

(四)研究信度與效度保障

為了驗證理論飽和，本研究還選取受訪人提及的典型案例，通過非訪談渠道來搜集信息。數(shù)據(jù)來源包括政府官網(wǎng)、主流媒體新聞報道、微信公眾號、視頻資料等，對所獲取的文本資料進(jìn)行輔助編碼。此外，數(shù)據(jù)處理中，一方面使用NVivo12軟件輔助進(jìn)行編碼，另一方面先安排課題組2位成員對同類數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼，最后再將兩類結(jié)果交由第3位成員(課題外專家)進(jìn)行審閱，并加以修改和完善，完成數(shù)據(jù)的飽和度檢驗。

四、數(shù)據(jù)分析過程

(一)開放性編碼

開放性編碼是對所收集的資料逐字逐句進(jìn)行解析、提煉進(jìn)而概念化與要素化的過程。研究共匯總21份訪談樣本，通過將與研究主題不相關(guān)的文字剔除以及對有重復(fù)語意表達(dá)及相關(guān)性高的語句進(jìn)行整合后，初始編碼得到了96條原始語句，通過類比分析形成13個具有一定邏輯關(guān)系的概念。

(二)主軸性編碼

主軸性編碼指的是將初始分解后的資料根據(jù)“條件-行動”或“行動-結(jié)果”的邏輯關(guān)系重新進(jìn)行整合的過程，能夠使范疇歸類更加合理與嚴(yán)密，為后續(xù)構(gòu)建理論模型提供基礎(chǔ)[19]。通過進(jìn)一步的編碼分析，本研究對初始13個范疇重新梳理，歸納到4類主范疇當(dāng)中(如表1所示)。

表1 主軸性編碼結(jié)果

(三)選擇性編碼

選擇性編碼是在尋找主范疇之間的內(nèi)在聯(lián)系基礎(chǔ)上，識別出能夠概括各個主范疇的核心范疇，并最終通過編制故事線將各個概念與范疇聯(lián)系起來以解釋說明現(xiàn)象[18]。本研究借鑒董鎧軍[20]的創(chuàng)新生態(tài)理論并結(jié)合扎根理論的聚合模型，在梳理范疇之間的關(guān)系和邏輯后，發(fā)現(xiàn)如下故事線：泉州市構(gòu)建“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)受到企業(yè)資源、人力資源、技術(shù)資源和生態(tài)氛圍的影響。所形成的四大主范疇可以進(jìn)一步區(qū)分為主體系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)兩大部分(如圖1所示)：(1)主體系統(tǒng)是“三創(chuàng)”主體生態(tài)群落的隱喻，其中由企業(yè)家、科技人才、政府等共生的“三創(chuàng)”要素居于核心地位，三者相互作用與影響，融為一體，進(jìn)而衍生出企業(yè)資源、人力資源和技術(shù)資源三大生態(tài)因子。其中，技術(shù)資源是激發(fā)“三創(chuàng)”活力的基礎(chǔ)條件；人力資源是束縛“三創(chuàng)”成效的核心要素；企業(yè)資源是共創(chuàng)“三創(chuàng)”生態(tài)的外部表現(xiàn)。(2)環(huán)境系統(tǒng)是“三創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境的隱喻，包括了市場、地域、技術(shù)和文化四大環(huán)境因子，4個要素共同作用于主體系統(tǒng)，提供外部保障，調(diào)節(jié)整個生態(tài)系統(tǒng)的健康運行

圖1 核心范疇的聚合模型

。

五、模型闡釋

基于上述扎根理論的數(shù)據(jù)分析，圍繞核心范疇編制出來的故事線，將訪談資料與主題理論相結(jié)合，進(jìn)一步構(gòu)建出“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)的機(jī)制模型(如圖2所示)。技術(shù)資源作為“三創(chuàng)”生態(tài)的前因變量，通過人才資源來提升企業(yè)資源質(zhì)量，并受到“三創(chuàng)”氛圍的調(diào)節(jié)影響。

圖2 “三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機(jī)理模型

(一)技術(shù)資源是“三創(chuàng)”生態(tài)構(gòu)建的基礎(chǔ)條件

“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建首先需要找到能夠提供動力的技術(shù)資源[14]。技術(shù)資源范疇在編碼中被提及的次數(shù)居于首位。

不斷創(chuàng)新以保持長久的技術(shù)優(yōu)勢，推動由傳統(tǒng)“制造基地”向“智造名城”升級是目前泉州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動的戰(zhàn)略定位。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來，泉州市科技投入逐年上升，積極引導(dǎo)和鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融入高新技術(shù)、文化創(chuàng)意等元素來開展產(chǎn)品創(chuàng)新和提升產(chǎn)品附加值。以晉江為例，該市榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，入選首批“國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程”和全國創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)名單，聚焦科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造開放創(chuàng)新模式。目前，晉江傳統(tǒng)的制造業(yè)已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€全方位的以制造為前端、服務(wù)為后端的新型產(chǎn)業(yè)鏈。晉江“智造”“創(chuàng)造”“眾創(chuàng)”成為民營企業(yè)的主旋律。同時，晉江主動對接國家發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，擘畫千億級芯片產(chǎn)業(yè)，于2019年5月成功舉辦首屆全國集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽，致力于新興產(chǎn)業(yè)的生態(tài)培育。

文化創(chuàng)意既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的重要手段，同時也是豐富科技創(chuàng)新內(nèi)涵、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點[21]。具體到文化創(chuàng)意領(lǐng)域，泉州市把地域文化保護(hù)與旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，形成諸如惠安石雕、安溪木雕、德化藤鐵、晉江工業(yè)設(shè)計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。協(xié)同創(chuàng)新也成為技術(shù)創(chuàng)新的重要形式。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體共建共享平臺，實現(xiàn)有效的產(chǎn)學(xué)研用共生，能夠促進(jìn)地區(qū)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級[11]。一位科技部門工作人員表示，“燎原計劃”“藍(lán)火計劃”等協(xié)同項目實施以來，科研成果交易和落地轉(zhuǎn)化的例子越來越多，企業(yè)技術(shù)迭代速度變快了，創(chuàng)新空間更加廣闊，也孵化出了不少高新科技企業(yè)和項目。

(二)人才資源是“三創(chuàng)”生態(tài)構(gòu)建的核心要素

“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)健康目標(biāo)的實現(xiàn)離不開人才資源提供的智力支持。人力資本存量的投資能夠促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新效率的提升，尤其是以受過高等教育、擁有特殊技能的人力資源影響最為明顯[8]。

根據(jù)泉州市統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)分析，泉州市勞動力人口接近600萬，雖然從2010年開始增量由正轉(zhuǎn)負(fù)，總量進(jìn)入減少階段，但勞動力資源絕對量依然較為龐大，仍具有人口紅利優(yōu)勢。此外，隨著教育投入的不斷增加，全民受教育程度普遍提高，大專及以上受教育程度人口占比接近10%，高素質(zhì)人口不斷增多，尤其是對外來人口的吸引力逐漸顯現(xiàn)。作為人口凈流入城市，泉州市流動人口占總?cè)丝诘谋戎爻^三成，晉江、南安、石獅等縣域人口增加最多。以晉江為例，早在2002年就率先取消二元制戶籍制度，不斷降低準(zhǔn)遷門檻，放寬對經(jīng)商人員、創(chuàng)業(yè)人員、榮譽(yù)市民、勞動模范等人群的落戶條件，體現(xiàn)出了晉江在人才工作上的探索創(chuàng)新精神。

泉州市人才發(fā)展指數(shù)連續(xù)多年位居全省前列。2017年2月17日，泉州市啟動人才“港灣計劃”，創(chuàng)新人才管理工作機(jī)制，聚焦人才價值實現(xiàn)和用人主體激勵，通過安居補(bǔ)助、子女教育、創(chuàng)業(yè)扶持等多項有力措施，最大限度激發(fā)各類人才的“三創(chuàng)”活力。據(jù)人才辦的一位工作人員表示，“港灣計劃”深耕4年多來，人才集聚優(yōu)勢明顯。尤其是創(chuàng)新人才評價機(jī)制，讓企業(yè)自主認(rèn)定人才這一舉措的實施，更是吸引了大量高級技術(shù)技能人才落戶泉州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才集聚產(chǎn)生了顯著的知識、技術(shù)協(xié)同效應(yīng)，“三創(chuàng)”環(huán)境逐漸形成，區(qū)域創(chuàng)新效率、創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)造能力得到大幅提升，城市競爭力逐漸增加。

(三)企業(yè)資源是“三創(chuàng)”生態(tài)運行的外部表現(xiàn)

已有研究表明，企業(yè)資源是市場環(huán)境和商業(yè)成熟度的重要表現(xiàn)，企業(yè)“三創(chuàng)”水平在區(qū)域創(chuàng)新效率中的影響具有顯著效應(yīng)。在技術(shù)資源的驅(qū)動以及人才資源的保障下，“三創(chuàng)”生態(tài)運行成效能夠得以充分體現(xiàn)[13]。

泉州市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)22年位居福建之首，2020年突破萬億元大關(guān)，這一輝煌的成績主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并為泉州創(chuàng)造了絕大部分產(chǎn)值、稅收以及就業(yè)機(jī)會。紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居等千億級產(chǎn)業(yè)中民營企業(yè)均占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，涌現(xiàn)出恒安、安踏、九牧、世茂等具有全國乃至國際影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)，并且培養(yǎng)和鍛煉出一批具有現(xiàn)代經(jīng)營意識和開拓進(jìn)取精神的優(yōu)秀企業(yè)家人才隊伍，如恒安集團(tuán)的許連捷、安踏集團(tuán)的丁世忠、七匹狼集團(tuán)的周少雄等。他們求變創(chuàng)新，愛拼敢贏，加快企業(yè)現(xiàn)代治理建設(shè)，不僅將家庭作坊變?yōu)樾袠I(yè)龍頭，還帶動了地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，形成了民營企業(yè)發(fā)展的“泉州模式”[22]。筆者在實地調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，政府在企業(yè)繼任傳承中也扮演了重要角色。例如，2016年晉江在全國縣域首創(chuàng)企業(yè)家“領(lǐng)航計劃”，從戰(zhàn)略上引導(dǎo)民營企業(yè)完成從“創(chuàng)一代”到“創(chuàng)二代”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由“愛拼敢贏”到“善拼會贏”的跨越，構(gòu)建了“三創(chuàng)”型企業(yè)家生態(tài)圈，成為企業(yè)資源的核心靈魂。

在快速變化環(huán)境這一不確定性因素的影響下，企業(yè)能夠動態(tài)響應(yīng)市場成為突破創(chuàng)新的關(guān)鍵[23]。泉州民營企業(yè)持續(xù)40多年的快速發(fā)展，正是主動適應(yīng)市場“求新”“求變”的結(jié)果。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，泉州企業(yè)家發(fā)揚敢為人先的精神，順勢而為，調(diào)整經(jīng)營思路，迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不但在疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮著重要作用，同時還開辟出新的經(jīng)營業(yè)務(wù)，在全球市場中逆勢前行。

(四)環(huán)境系統(tǒng)是“三創(chuàng)”生態(tài)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器

已有大量的研究表明，環(huán)境對整個生態(tài)系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)起到保障作用，是改善“三創(chuàng)”效率、提升“三創(chuàng)”能力的關(guān)鍵[16]。根據(jù)編碼分析顯示，“三創(chuàng)”環(huán)境系統(tǒng)由政策、市場、文化和技術(shù)4個部分組成，要素之間相互影響、相互作用，調(diào)節(jié)系統(tǒng)的動態(tài)穩(wěn)定。泉州是世界文化遺產(chǎn)、海上絲綢之路千年古城，擁有深厚的文化底蘊(yùn)。獨特的歷史地理環(huán)境孕育出具有中華氣派和閩南特色的閩南文化，形成了獨特的泉州精神——開放包容、互利共贏的發(fā)展理念，敢為人先、愛拼敢贏的拼搏精神，重義求利、急公好義的人文情懷[22]。這也與“三創(chuàng)”的內(nèi)涵相通相融。近年來，在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式變革和產(chǎn)能過剩的大背景下，泉州市以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為突破，啟動“泉州制造2025”計劃，逐漸形成自主創(chuàng)新能力，技術(shù)環(huán)境日益完善。除此之外，始終把營商環(huán)境建設(shè)作為重要抓手，打造新型“清親”政商關(guān)系，構(gòu)建有為政府，實現(xiàn)良好的政企互動，這也是泉州市傳承與創(chuàng)新“晉江經(jīng)驗”的主要舉措。例如，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，主動服務(wù)企業(yè)重整，助力企業(yè)家素質(zhì)提升，打造便捷政務(wù)平臺等，在社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)建設(shè)方面上“敢為天下先，先行先試”。

六、研究啟示與建議

本研究構(gòu)建了在政策、市場、技術(shù)以及文化生態(tài)氛圍的影響下，企業(yè)資源、人才資源和技術(shù)資源協(xié)同共生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)系統(tǒng)，呈現(xiàn)出了政府、企業(yè)家、科技工作者以及勞動者共創(chuàng)的全局觀，能夠聚焦并詮釋科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。這對于區(qū)域創(chuàng)新體系的理論研究和實踐操作都能提供一定的參考與借鑒。然而，這僅僅是基于泉州現(xiàn)有情境下“三創(chuàng)”主體共同演化出來的短暫結(jié)果。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍處于起步階段，新興產(chǎn)業(yè)比重還不夠高，中小企業(yè)仍面臨創(chuàng)新能力不足、人力資源短缺的問題，政府的教育投入、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度也還有待提升，“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)的運行基礎(chǔ)仍具有不穩(wěn)定性。對于“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)目標(biāo)的實現(xiàn)，具體管理啟示有以下3點。

(一)突出人才引領(lǐng)，為“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)提供智力支持

教育是培養(yǎng)人才和實現(xiàn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，而優(yōu)秀人才集聚是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)核，更是“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)運行的智力支持。

首先，加大教育投入力度。一方面，要做好區(qū)域教育發(fā)展的頂層設(shè)計，將人才強(qiáng)市與科技強(qiáng)市、教育強(qiáng)市的發(fā)展布局融為一體，突出人才引領(lǐng)“三創(chuàng)”的戰(zhàn)略地位；另一方面，要做好教育類型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，形成良性的人才生態(tài)鏈。基礎(chǔ)教育階段，注重青少年科學(xué)素質(zhì)提升，構(gòu)建學(xué)校、社會與家庭共創(chuàng)的科素教育生態(tài)圈，增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，培育具有科技創(chuàng)新潛質(zhì)的青少年群體；職業(yè)教育階段，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，布局建設(shè)高水平、專業(yè)化和開放型的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地或現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域發(fā)展提供更多技術(shù)技能人才；高等教育階段，面向科技前沿、經(jīng)濟(jì)新形勢和區(qū)域發(fā)展重大需求，加強(qiáng)地方“雙一流”高校的學(xué)科建設(shè)，打造科教融合與產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，著力培育高精尖急缺人才。

其次，完善人才服務(wù)機(jī)制。一方面，要做好人力資源服務(wù)市場的建設(shè)，厘清公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與人力資源服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，尤其是在后疫情時期，更要積極布局和開發(fā)人力資源服務(wù)的數(shù)字化平臺，以資源共享、信息互通、技術(shù)對接等創(chuàng)新形式，發(fā)揮人力資源服務(wù)園區(qū)促進(jìn)“三創(chuàng)”的功能性作用，破解地方人才供需失衡難題，實現(xiàn)人力資源服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的戰(zhàn)略目標(biāo)；另一方面，要做好人才發(fā)展機(jī)制體制的改革，完善用人機(jī)制，在充分發(fā)揮用人單位引才、育才、用才與留才的主體地位基礎(chǔ)上，賦予人才在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)造領(lǐng)域更大的決定權(quán)、支配權(quán)和調(diào)度權(quán)。除此之外，政府與用人單位還要提高人才服務(wù)意識和保障能力，完善人才政策，做細(xì)人才工作，切實解決好住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、配偶安置、職稱評聘等切身問題，打通人才服務(wù)的“最后一公里”。

(二)堅持市場導(dǎo)向，為“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)

堅持以市場導(dǎo)向來發(fā)揮企業(yè)主體作用，既是解決當(dāng)下國內(nèi)制造業(yè)創(chuàng)新動力不足的重要途徑，也是為“三創(chuàng)”生態(tài)提供物質(zhì)基礎(chǔ)的必由之路。

首先，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。實體經(jīng)濟(jì)是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的血脈，一方面，要堅持系統(tǒng)觀念，以加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)為目標(biāo)，突出重點領(lǐng)域，將發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)與智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略布局相融合，做大做強(qiáng)制造業(yè)，進(jìn)一步提升品牌國際競爭力和產(chǎn)業(yè)附加值，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空心化；另一方面，要釋放“三創(chuàng)”動能，堅持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，利用財稅政策促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚合，激發(fā)頭部制造企業(yè)加大研發(fā)投入與技術(shù)轉(zhuǎn)化，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局人才鏈，牢固筑立發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的根基。

其次，提升企業(yè)動態(tài)能力。一方面，要傳承企業(yè)家精神，營造勇于創(chuàng)新、大膽實踐的組織氛圍，暢通信息溝通機(jī)制，打破共創(chuàng)壁壘，鼓勵員工與員工、部門與部門之間求同存異、通力合作，不斷提升個體的創(chuàng)新績效進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)“三創(chuàng)”氛圍的塑造；另一方面，要提升企業(yè)家認(rèn)知，企業(yè)家要善于總結(jié)經(jīng)驗、吸收新知，更新知識體系與認(rèn)知結(jié)構(gòu)，通過推動組織變革，促進(jìn)企業(yè)在快速發(fā)展變化的環(huán)境中響應(yīng)市場，感知新機(jī)，調(diào)適業(yè)務(wù)以及整合資源的動態(tài)能力得以提升，讓企業(yè)能夠不斷獲取并保持競爭優(yōu)勢而做大做強(qiáng)做優(yōu)。

(三)構(gòu)建有為政府，為“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)提供環(huán)境保障

“有效市場”和“有為政府”是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一體兩面，兩者的有機(jī)融合是“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)健康運行的重要保障。

首先，加快轉(zhuǎn)變政府職能。一方面，要轉(zhuǎn)變角色定位，堅持“有所為有所不為”的原則，做好“三創(chuàng)”的頂層設(shè)計，強(qiáng)化服務(wù)意識、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法、完善法治保障，不斷探索和加快工作體制機(jī)制的創(chuàng)新，全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平；另一方面，要突出創(chuàng)新引領(lǐng)，充分尊重企業(yè)家、科技工作者和勞動者的首創(chuàng)精神，加強(qiáng)市場主體的保護(hù)，完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代社會組織發(fā)展的政策服務(wù)體系，精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境和眾創(chuàng)氛圍。

其次，豐富城市建設(shè)內(nèi)涵。一方面，要突出文化傳承，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展具有歷史記憶和地域特色的城市，塑造獨特的城市文化氛圍，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的形式，豐富“三創(chuàng)”生態(tài)的內(nèi)涵；另一方面，要注重生態(tài)發(fā)展，把“生態(tài)立市”理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為打造宜居宜業(yè)宜商的“三創(chuàng)”生態(tài)提供空間保障。

七、研究局限與展望

本研究雖然初步揭示了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造要素的內(nèi)在機(jī)理，構(gòu)建了“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)模型，但這僅僅是一項探索研究。在理論研究和應(yīng)用實踐中，影響“三創(chuàng)”的內(nèi)外部因素還有很多，如教育背景、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)類型等，這些因素在本研究中都未深入探討。此外，學(xué)界對“三創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)具體構(gòu)成維度劃分仍未有定論，由此可能導(dǎo)致研究主題的驗證結(jié)果存在偏差。在后續(xù)研究中，可以在“三創(chuàng)”生態(tài)的理論構(gòu)念以及具體構(gòu)成維度上進(jìn)行更深入的挖掘和更系統(tǒng)的構(gòu)建。此外，從研究對象與研究方法上看，本研究的區(qū)域僅集中在泉州，數(shù)據(jù)搜集渠道、對象遴選、樣本總量都具有一定的局限性，由于“三創(chuàng)”生態(tài)涉及的主體較多，不同地區(qū)企業(yè)和人才的特殊性未能得到充分考慮，這也就弱化了研究結(jié)果的普適性。在后續(xù)的研究中，可以嘗試對不同區(qū)域的“三創(chuàng)”生態(tài)進(jìn)行對比研究或者是運用大樣本調(diào)查的結(jié)構(gòu)方程模型來對理論模型中的變量關(guān)系進(jìn)行深入探討。