高曉彤,趙 林,2,賈建琦
(1.曲阜師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院,山東 日照 276826;2.遼寧師范大學(xué) 海洋可持續(xù)發(fā)展研究院,遼寧 大連 116029)
提要:通過(guò)構(gòu)建包容性綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法和地理探測(cè)器對(duì)2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展的時(shí)空演變特征和驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn),2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì),包容性綠色發(fā)展水平類型由低水平向高水平演進(jìn),地市間絕對(duì)差異呈擴(kuò)大趨勢(shì),相對(duì)差異呈縮小趨勢(shì);山東省包容性綠色發(fā)展呈由低水平集聚向高水平雙核結(jié)構(gòu)演變的格局特征,形成以省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈為核心的高水平集聚區(qū),呈現(xiàn)出膠東經(jīng)濟(jì)圈>省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈>魯南經(jīng)濟(jì)圈的空間特征;科技創(chuàng)新水平、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府行政能力、對(duì)外開(kāi)放水平對(duì)包容性綠色發(fā)展具有驅(qū)動(dòng)作用,其中科技創(chuàng)新水平起主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)作用。
改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平大幅改善。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和資源配置方式引起區(qū)域差距擴(kuò)大、分配不均、資源枯竭以及環(huán)境惡化等社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。為此,黨的十九屆五中全會(huì)提出要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;“十四五”規(guī)劃中進(jìn)一步指出要持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,全面提高資源利用效率,構(gòu)建生態(tài)文明體系,增進(jìn)民生福祉。包容性綠色發(fā)展涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大維度,旨在促進(jìn)社會(huì)公平,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高民生福祉,縮小區(qū)域發(fā)展差距,成為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此,開(kāi)展包容性綠色發(fā)展的時(shí)空演變與驅(qū)動(dòng)因子研究,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
包容性綠色發(fā)展在2012年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)中首次提出,其宗旨是將世界各國(guó)利益與綠色增長(zhǎng)和包容性增長(zhǎng)相結(jié)合[2]。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)包容性綠色發(fā)展的研究主要集中在包容性綠色發(fā)展理論內(nèi)涵和測(cè)度兩方面:(1)理論內(nèi)涵方面。包容性綠色發(fā)展是融合包容性增長(zhǎng)和綠色增長(zhǎng)的綜合性理念,其概念內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一定義。一類學(xué)者從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行概念界定,將其視為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式[3];另一類學(xué)者從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行定義,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的在于提高當(dāng)代和后代人的社會(huì)福利[4-5]。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)包容性綠色發(fā)展的概念內(nèi)涵也進(jìn)行了研究,認(rèn)為包容性綠色發(fā)展是一種協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間平衡關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展方式[6-7]??茖W(xué)測(cè)度包容性綠色發(fā)展水平能夠?yàn)檎咧贫ㄌ峁﹨⒖家罁?jù),因此成為學(xué)者的關(guān)注熱點(diǎn)。Sun[8]、李政大[9]、趙林[10-11]等學(xué)者基于投入產(chǎn)出視角對(duì)不同地域尺度的包容性綠色發(fā)展效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于投入產(chǎn)出模型在評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量方面存在局限,難以全面反映包容性綠色發(fā)展的整體水平。而綜合指數(shù)法基于多維度評(píng)價(jià)體系,信息全、覆蓋廣,能夠最大限度涵蓋包容性綠色發(fā)展的相關(guān)信息,全面測(cè)度包容性綠色發(fā)展水平。(2)測(cè)度方面。包容性綠色發(fā)展水平測(cè)度主要通過(guò)構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行定量研究,如周小亮等從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)機(jī)會(huì)公平、綠色生產(chǎn)消費(fèi)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)4個(gè)維度對(duì)中國(guó)包容性綠色增長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)算[12];楊雪星通過(guò)構(gòu)建綜合指標(biāo)體系對(duì)G20國(guó)家包容性綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平進(jìn)行測(cè)度[13];王宇昕等從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)包容、民生福利和綠色可持續(xù)4個(gè)維度對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市包容性綠色增長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)[14]。
由上可知,一方面,現(xiàn)有包容性綠色發(fā)展研究多集中于國(guó)家、省域單元,缺乏對(duì)地市尺度的相關(guān)研究;另一方面,地理學(xué)視角下包容性綠色發(fā)展時(shí)空格局的研究有待深化。因此,本文以山東省為研究對(duì)象,基于包容性綠色發(fā)展理論,構(gòu)建包容性綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)2006—2019年山東省市域包容性綠色發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測(cè)度,并對(duì)時(shí)空演變特征和驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行分析,為實(shí)現(xiàn)山東省可持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)。
1.熵權(quán)TOPSIS法
熵權(quán)TOPSIS法是將熵權(quán)法和TOPSIS法的優(yōu)點(diǎn)相結(jié)合,定量評(píng)價(jià)指標(biāo)信息。熵權(quán)法用于確定指標(biāo)權(quán)重,TOPSIS法確定評(píng)價(jià)對(duì)象與理想解的接近程度,進(jìn)而確定評(píng)價(jià)對(duì)象優(yōu)劣,使評(píng)價(jià)結(jié)果更具客觀性和合理性[15]。基于此,本文采用熵權(quán)TOPSIS法測(cè)算山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)。
2.地理探測(cè)器分析法
地理探測(cè)器是探測(cè)空間分異性,同時(shí)揭示其驅(qū)動(dòng)因素的一種空間統(tǒng)計(jì)方法[19-20]。地理探測(cè)器由交互作用探測(cè)、因子探測(cè)、生態(tài)探測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)探測(cè)4部分組成。本文采用地理探測(cè)器分析法對(duì)山東省包容性綠色發(fā)展空間分布的驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行探測(cè)分析,計(jì)算模型如下:
(1)
本文參考已有研究[21-22],從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府能力、對(duì)外開(kāi)放、科技創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化6個(gè)方面選取地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(X2)、政府財(cái)政支出占GDP比重(X3)、外商直接投資額占GDP比重(X4)、萬(wàn)人專利數(shù)(X5)、人口城鎮(zhèn)化率(X6)6項(xiàng)驅(qū)動(dòng)因子指標(biāo),分析驅(qū)動(dòng)因子對(duì)山東省包容性綠色發(fā)展的影響。
包容性綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、人的全面發(fā)展和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。在參考已有概念的基礎(chǔ)上[16-17],本文認(rèn)為包容性綠色發(fā)展是包容性發(fā)展和綠色發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)過(guò)程中,以資源環(huán)境為約束條件,謀求社會(huì)機(jī)會(huì)公平、收入分配合理、發(fā)展成果共享的可持續(xù)發(fā)展方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)包容性綠色發(fā)展內(nèi)涵,借鑒已有研究,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)包容、綠色發(fā)展3個(gè)層面構(gòu)建包容性綠色發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是包容性綠色發(fā)展的核心要義,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩大領(lǐng)域選取4個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)刻畫(huà)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;社會(huì)包容推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是包容性綠色發(fā)展的重心,從醫(yī)療、教育、就業(yè)、基礎(chǔ)保障、社會(huì)保障和收入分配角度選取12個(gè)二級(jí)指標(biāo);綠色發(fā)展是包容性綠色發(fā)展的本質(zhì)要求,是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保障,從綠色生產(chǎn)與消費(fèi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面選取9個(gè)二級(jí)指標(biāo)衡量綠色發(fā)展水平。
本文以山東省16個(gè)地市級(jí)為研究對(duì)象,依據(jù)《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》,將山東省劃分為省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈(濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營(yíng))、膠東經(jīng)濟(jì)圈(青島、威海、日照、濰坊、煙臺(tái))、魯南經(jīng)濟(jì)圈(臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤)三大經(jīng)濟(jì)圈,研究期為2006—2019年。指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于2007—2020年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》和各地市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。對(duì)部分缺失數(shù)據(jù),根據(jù)已有數(shù)據(jù)采用插值法擬合處理。鑒于萊蕪市于2019年1月撤市劃區(qū)并入濟(jì)南市,故將2006—2018年萊蕪市數(shù)據(jù)納入濟(jì)南市。
表1 山東省包容性綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
采用熵權(quán)TOPSIS法計(jì)算得到2006—2019年山東省16個(gè)地級(jí)市包容性綠色發(fā)展指數(shù)(見(jiàn)表2),運(yùn)用自然斷裂點(diǎn)法將其劃分為高水平(0.595~0.832)、較高水平(0.420~0.594)、中等水平(0.264~0.419)、低水平(0.073~0.263)4級(jí)。由表2可知,2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)呈波動(dòng)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),包容性綠色發(fā)展水平顯著提升,其中,2006—2010年為勻速上升階段,包容性綠色發(fā)展指數(shù)由研究初期的0.185上升至2010年的0.305,包容性綠色發(fā)展水平由低水平上升至中等水平類型;2010—2014年為加速上升階段,快速上升至2014年的0.503,包容性綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提高,由中等水平向較高水平演進(jìn);2014—2019年為平穩(wěn)上升階段,至2019年包容性綠色發(fā)展指數(shù)上升至0.669,處于較高水平,并向高水平演進(jìn)。進(jìn)一步分析可知,2006年,山東省16個(gè)地級(jí)市包容性綠色發(fā)展水平均處于中等以下水平,包容性綠色發(fā)展水平偏低;2011年,較高及以上水平類型城市增加至5個(gè),仍有2/3以上的城市處于中等以下水平;2016年,較高及以上水平城市迅速增加至14個(gè),其中高水平城市占50%;2019年,較高及以上水平類型城市增至15個(gè),說(shuō)明山東省16個(gè)地級(jí)市包容性綠色發(fā)展整體處于高水平階段。具體而言,2006—2010年包容性綠色發(fā)展水平呈勻速上升趨勢(shì),可能原因在于:“十一五”期間,我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以建設(shè)和諧社會(huì)為原則,山東省實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力平穩(wěn)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,人民生活水平顯著改善,農(nóng)村居民收入提升,城鄉(xiāng)差距縮小,同時(shí)污染減排成效顯著,生態(tài)環(huán)境得以改善,綠色發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng),從而推動(dòng)包容性綠色發(fā)展水平提升。2010—2014年包容性綠色發(fā)展處于快速發(fā)展階段,原因在于:“十二五”期間,國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),提升低收入居民收入水平,縮小收入差距,激發(fā)消費(fèi)活力,加之完善公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié),提升民生保障水平,同時(shí),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,進(jìn)一步促使山東省包容性綠色發(fā)展水平呈加速上升趨勢(shì)。2014—2019年包容性綠色發(fā)展呈平穩(wěn)上升趨勢(shì),究其原因,經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)入發(fā)展新常態(tài),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),構(gòu)建生態(tài)宜居家園,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)增加民生福祉,使發(fā)展成果惠及民眾,進(jìn)而推動(dòng)山東省包容性綠色發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)??偨Y(jié)可知,山東省包容性綠色發(fā)展水平逐步提高,包容性綠色發(fā)展水平類型由低水平向高水平演進(jìn),但部分地區(qū)包容性綠色發(fā)展相對(duì)滯后,區(qū)域間仍須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等要素合理配置,促進(jìn)包容性綠色高水平發(fā)展。
表2 山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)測(cè)算結(jié)果
依據(jù)包容性綠色發(fā)展指數(shù)測(cè)算結(jié)果(見(jiàn)表2),計(jì)算2006—2019年山東省地市間包容性綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)(見(jiàn)圖1)。分析圖1可知,2006—2019年,地市間包容性綠色發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)差呈現(xiàn)上升—下降—上升—下降的“雙M”型循環(huán)周期波動(dòng)下降的演變趨勢(shì),且周期內(nèi)波動(dòng)振幅逐漸增大。標(biāo)準(zhǔn)差由2006年的0.081上升至2007年的0.092,短暫下降后上升至2010年的0.100,2011年下降至0.097,2011—2018年經(jīng)過(guò)兩次波動(dòng)上升至研究期內(nèi)最大值0.130后下降至研究期末的0.124。由此可知,2006—2019年,山東省地市間包容性綠色發(fā)展水平的絕對(duì)差異呈波動(dòng)擴(kuò)大趨勢(shì),但研究末期地市間絕對(duì)差異呈縮小趨勢(shì)。變異系數(shù)能夠衡量地區(qū)間相對(duì)差異的變化特征,2006—2019年,山東省包容性綠色發(fā)展的變異系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)下降的發(fā)展態(tài)勢(shì),由2006年的0.447下降至研究末期的0.185,說(shuō)明地市間的包容性綠色發(fā)展水平相對(duì)差異呈縮小趨勢(shì),地市間包容性綠色水平發(fā)展速度差異逐步縮小。具體來(lái)說(shuō),研究末期山東省各地市間包容性綠色發(fā)展的區(qū)域絕對(duì)差異和相對(duì)差異均呈顯著下降趨勢(shì),可能的原因在于:伴隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,地市間資金、技術(shù)、信息、人才等資源要素的合作交流更為頻繁,促使滯后地區(qū)發(fā)展速度加快,高速發(fā)展地區(qū)向協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,區(qū)域間發(fā)展速度差異逐步縮小,從而使地市間發(fā)展的絕對(duì)差異逐步縮小。但研究期內(nèi)山東省包容性綠色發(fā)展水平的絕對(duì)差異呈波動(dòng)擴(kuò)大態(tài)勢(shì),低水平地區(qū)對(duì)高水平地區(qū)“追趕效應(yīng)”不顯著。
圖1 山東省包容性綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)差與變異系數(shù)
根據(jù)2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展水平測(cè)度結(jié)果及自然斷裂點(diǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),選取2006年、2011年、2016年、2019年數(shù)據(jù),使用ArcGIS軟件繪制出山東省包容性綠色發(fā)展的空間格局圖(見(jiàn)圖2)。
圖2 山東省包容性綠色發(fā)展的空間格局
分析圖2可知,山東省包容性綠色發(fā)展水平在空間上存在不均衡特征,呈現(xiàn)由低水平集聚向高水平雙核結(jié)構(gòu)演進(jìn)的格局特征,以濟(jì)南、東營(yíng)、濱州、淄博為核心的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和以青島、威海為核心的膠東經(jīng)濟(jì)圈成為高水平集中區(qū),隨時(shí)間演進(jìn)高水平類型逐漸占據(jù)主要地位。具體而言,2006年,山東省包容性綠色發(fā)展水平整體偏低,呈低水平連片分布的空間格局,僅有較高水平的東營(yíng)、威海和青島嵌套于低水平地區(qū)。2011年,山東省包容性綠色發(fā)展水平整體顯著提升,較高水平類型主要分布在省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的東營(yíng)、濱州、淄博和膠東經(jīng)濟(jì)圈的青島、威海,中等水平類型連片分布于魯南和魯中部分地區(qū),其中僅有菏澤、聊城包容性綠色發(fā)展處于低水平類型;2016年,山東省包容性綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈成為高水平集聚區(qū),魯南經(jīng)濟(jì)圈為較高水平集中分布的塌陷地帶,且僅有菏澤為中等水平類型,魯南經(jīng)濟(jì)圈包容性綠色發(fā)展相對(duì)滯后,這一空間格局延續(xù)至2019年。山東省統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與民生福祉協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)推動(dòng)包容性綠色發(fā)展具有重要作用,因此山東省包容性綠色發(fā)展高水平類型地區(qū)比重持續(xù)增加,且逐步占主導(dǎo)地位,主要分布于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈,但魯南經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,低加工產(chǎn)業(yè)比重較大,以資源密集型和勞動(dòng)密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,存在環(huán)境污染問(wèn)題,同時(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,一、二、三產(chǎn)業(yè)不能融合發(fā)展,以致包容性綠色發(fā)展速度緩慢,其中菏澤市尤為突出。
山東省三大經(jīng)濟(jì)圈的包容性綠色發(fā)展水平具有不均衡的空間格局特征。分析圖3可知,三大經(jīng)濟(jì)圈變化趨勢(shì)與包容性綠色發(fā)展均值演變軌跡基本吻合,呈現(xiàn)波動(dòng)上升的發(fā)展趨勢(shì)?;诎菪跃G色發(fā)展指數(shù),2006年,山東省包容性綠色發(fā)展呈膠東經(jīng)濟(jì)圈>省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈>魯南經(jīng)濟(jì)圈的空間特征,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈均為低水平類型地區(qū);2019年,仍表現(xiàn)為膠東經(jīng)濟(jì)圈>省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈>魯南經(jīng)濟(jì)圈的分布特征,其中,省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈上升為高水平類型地區(qū),魯南經(jīng)濟(jì)圈包容性綠色發(fā)展較慢,為較高水平類型地區(qū)。研究期內(nèi)膠東經(jīng)濟(jì)圈包容性綠色發(fā)展水平優(yōu)于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)圈,可能的原因在于:青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照5市地緣相近,優(yōu)越的區(qū)位條件和政策優(yōu)勢(shì),使膠東經(jīng)濟(jì)圈成為山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,公共服務(wù)能力強(qiáng),共享水平高,社會(huì)保障便利共享,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,提升了膠東經(jīng)濟(jì)圈社會(huì)發(fā)展的包容性;同時(shí),膠東經(jīng)濟(jì)圈實(shí)施生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然一體化發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈包容性綠色高水平快速發(fā)展。總體而言,三大經(jīng)濟(jì)圈地帶間差距呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì),山東省包容性綠色發(fā)展區(qū)域差異在地市間和地帶間均呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
圖3 山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)變化趨勢(shì)圖
通過(guò)地理探測(cè)器的因子探測(cè)模型識(shí)別各驅(qū)動(dòng)因子對(duì)包容性綠色發(fā)展水平的影響程度。首先,運(yùn)用自然斷裂法將各探測(cè)因子進(jìn)行類別化處理,然后利用地理探測(cè)器測(cè)算(見(jiàn)表3)。由表3可知,研究期內(nèi)各探測(cè)因子對(duì)山東省包容性綠色發(fā)展具有一定的驅(qū)動(dòng)作用,但存在顯著差異。包容性綠色發(fā)展驅(qū)動(dòng)因子作用強(qiáng)度從大到小依次為科技創(chuàng)新水平、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府行政能力、對(duì)外開(kāi)放水平。
交互探測(cè)結(jié)果表明,探測(cè)因子對(duì)包容性綠色發(fā)展的影響存在交互作用,任意兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因子交互作用后影響力均呈現(xiàn)雙線性或非線性,其影響力遠(yuǎn)高于單因子作用強(qiáng)度,說(shuō)明包容性綠色發(fā)展是多因素綜合作用的結(jié)果,驅(qū)動(dòng)因子之間存在復(fù)雜性。
表3 山東省包容性綠色發(fā)展因子探測(cè)結(jié)果
科技創(chuàng)新水平對(duì)包容性綠色發(fā)展的探測(cè)值為0.758,對(duì)包容性綠色發(fā)展起主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)作用??萍紕?chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保障和重要?jiǎng)恿?,科技?chuàng)新水平的提高能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),淘汰高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展;同時(shí),科技創(chuàng)新在教育、醫(yī)療、保障、收入分配等方面發(fā)揮積極作用,通過(guò)培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才來(lái)推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)水平,提升社會(huì)治理能力,推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展。伴隨科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,科技創(chuàng)新進(jìn)入紅利期,對(duì)包容性綠色發(fā)展水平的提升具有支撐作用。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平對(duì)包容性綠色發(fā)展具有重要的驅(qū)動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)其包容性綠色發(fā)展水平也處于高水平行列。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,推動(dòng)山東省綠色可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?yàn)榘菪跃G色發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),提升社會(huì)包容性。同時(shí),伴隨山東省城鎮(zhèn)化水平的快速提高,前期粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式帶來(lái)的生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)、城鄉(xiāng)差距問(wèn)題逐步解決,將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,推動(dòng)包容性綠色發(fā)展。經(jīng)濟(jì)水平和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展對(duì)包容性綠色發(fā)展水平的提高起促進(jìn)作用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府行政能力是驅(qū)動(dòng)包容性綠色發(fā)展的重要因子。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷推進(jìn),新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,實(shí)現(xiàn)要素資源高效配置,環(huán)境污染和資源浪費(fèi)現(xiàn)象逐步改善;同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整能夠促進(jìn)地區(qū)間勞動(dòng)力要素轉(zhuǎn)移,優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)包容性綠色發(fā)展。研究期內(nèi),山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占比逐步下降,新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,高污染高耗能產(chǎn)業(yè)逐步淘汰,促進(jìn)包容性綠色發(fā)展。地方政府的經(jīng)濟(jì)支持和政策制度能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足,實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。政府的資金支持能為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障,提高教育、醫(yī)療、科技、公共服務(wù)水平,提升社會(huì)包容性,進(jìn)一步推動(dòng)包容性綠色發(fā)展水平的提高。
對(duì)外開(kāi)放水平對(duì)包容性綠色發(fā)展具有一定的驅(qū)動(dòng)作用,但驅(qū)動(dòng)力不足。地區(qū)外貿(mào)依存度對(duì)包容性綠色發(fā)展驅(qū)動(dòng)力小,主要由于全球貿(mào)易中我國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié),以高污染、高能耗、高排放產(chǎn)品為主,資源環(huán)境壓力大,阻礙包容性綠色發(fā)展。但隨著外資引進(jìn)“門(mén)檻”和質(zhì)量的提升,技術(shù)水平的提高,高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)逐步淘汰,綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)提高環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)包容性綠色良性發(fā)展。
包容性綠色發(fā)展是涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和生態(tài)等多方面的綜合理念,本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)包容、綠色發(fā)展3個(gè)維度構(gòu)建包容性綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測(cè)度,并對(duì)包容性綠色發(fā)展的時(shí)空演變特征和驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行分析。主要結(jié)論有:(1)2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì),包容性綠色發(fā)展水平類型由低水平向高水平演進(jìn);2006年以來(lái)山東省地市間包容性綠色發(fā)展水平的絕對(duì)差異呈波動(dòng)擴(kuò)大趨勢(shì),相對(duì)差異呈現(xiàn)縮小態(tài)勢(shì),低水平地區(qū)對(duì)高水平地區(qū)“追趕效應(yīng)”不顯著。(2)山東省包容性綠色發(fā)展呈北高南低、由低水平集聚向高水平雙核結(jié)構(gòu)演變的趨勢(shì),高水平類型集中分布于省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈,魯南經(jīng)濟(jì)圈成為較高水平連片分布的塌陷區(qū),空間上呈現(xiàn)出膠東經(jīng)濟(jì)圈>省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈>魯南經(jīng)濟(jì)圈的格局特征。(3)科技創(chuàng)新水平、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府行政能力、對(duì)外開(kāi)放水平對(duì)包容性綠色發(fā)展有不同程度的驅(qū)動(dòng)作用;提升科技創(chuàng)新水平、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整地方政府公共財(cái)政支出比重、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放對(duì)實(shí)現(xiàn)山東省包容性綠色高水平發(fā)展具有重要意義。
研究表明山東省包容性綠色發(fā)展水平存在顯著的區(qū)域差異,因此應(yīng)提升包容性綠色發(fā)展水平,縮小區(qū)域差異。根據(jù)研究結(jié)論,得到以下啟示:第一,政府應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)區(qū)域間資金、技術(shù)、資源的交流與合作,發(fā)揮膠東經(jīng)濟(jì)圈和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈對(duì)魯南經(jīng)濟(jì)圈的帶動(dòng)作用,縮小區(qū)域發(fā)展速度和發(fā)展差距,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)山東省包容性綠色高水平發(fā)展;第二,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)制度體系,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì),積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;第三,完善社會(huì)公平保障和公共服務(wù)體系,提升政府管理能力和水平,處理好就業(yè)、教育、醫(yī)療、收入分配等民生問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享,增進(jìn)民生福祉;第四,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)包容性綠色發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用,加大科技創(chuàng)新投入力度,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型;第五,轉(zhuǎn)變粗放型對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端攀升,提升產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;第六,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化相統(tǒng)一,以減少環(huán)境污染,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)包容性綠色高質(zhì)量發(fā)展。
包容性綠色發(fā)展是兼顧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)方式,開(kāi)展包容性綠色研究對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、綠色高質(zhì)量發(fā)展和改善民生具有重要作用。本文在對(duì)山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測(cè)度的基礎(chǔ)上,分析其時(shí)空演變特征和驅(qū)動(dòng)因子,為山東省包容性綠色高水平發(fā)展提供參考依據(jù),但仍存在不足,有待進(jìn)一步深化:首先,現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)宜居、民生福祉等方面的指標(biāo)存在一定欠缺,今后可結(jié)合遙感數(shù)據(jù)進(jìn)一步豐富包容性綠色發(fā)展指標(biāo)體系;其次,本文以地市單元為研究尺度探討包容性綠色發(fā)展的時(shí)空演變特征和驅(qū)動(dòng)因子,未來(lái)可進(jìn)一步細(xì)化研究尺度,從縣域、街區(qū)尺度探討其時(shí)空演變和驅(qū)動(dòng)機(jī)制;此外,本文僅對(duì)包容性綠色發(fā)展進(jìn)行分析,缺乏對(duì)地理空間關(guān)聯(lián)性的分析,探索包容性綠色發(fā)展的空間關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)也將成為重要的研究方向。