高曉彤，趙 林，2，賈建琦

(1.曲阜師范大學 地理與旅游學院，山東 日照 276826；2.遼寧師范大學 海洋可持續(xù)發(fā)展研究院，遼寧 大連 116029)

提要：通過構(gòu)建包容性綠色發(fā)展評價體系，運用熵權(quán)TOPSIS法和地理探測器對2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展的時空演變特征和驅(qū)動因子進行分析。研究發(fā)現(xiàn)，2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)呈波動上升態(tài)勢，包容性綠色發(fā)展水平類型由低水平向高水平演進，地市間絕對差異呈擴大趨勢，相對差異呈縮小趨勢；山東省包容性綠色發(fā)展呈由低水平集聚向高水平雙核結(jié)構(gòu)演變的格局特征，形成以省會經(jīng)濟圈和膠東經(jīng)濟圈為核心的高水平集聚區(qū)，呈現(xiàn)出膠東經(jīng)濟圈>省會經(jīng)濟圈>魯南經(jīng)濟圈的空間特征；科技創(chuàng)新水平、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府行政能力、對外開放水平對包容性綠色發(fā)展具有驅(qū)動作用，其中科技創(chuàng)新水平起主導(dǎo)驅(qū)動作用。

一、引言

改革開放40多年來，中國經(jīng)濟實力顯著增強，人民生活水平大幅改善。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速推進，傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式和資源配置方式引起區(qū)域差距擴大、分配不均、資源枯竭以及環(huán)境惡化等社會和環(huán)境問題，嚴重阻礙了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展[1]。為此，黨的十九屆五中全會提出要加快推動綠色低碳發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；“十四五”規(guī)劃中進一步指出要持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，全面提高資源利用效率，構(gòu)建生態(tài)文明體系，增進民生福祉。包容性綠色發(fā)展涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大維度，旨在促進社會公平，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高民生福祉，縮小區(qū)域發(fā)展差距，成為推動可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，開展包容性綠色發(fā)展的時空演變與驅(qū)動因子研究，對實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

包容性綠色發(fā)展在2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會中首次提出，其宗旨是將世界各國利益與綠色增長和包容性增長相結(jié)合[2]。目前，國內(nèi)外學者對包容性綠色發(fā)展的研究主要集中在包容性綠色發(fā)展理論內(nèi)涵和測度兩方面：(1)理論內(nèi)涵方面。包容性綠色發(fā)展是融合包容性增長和綠色增長的綜合性理念，其概念內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一定義。一類學者從發(fā)展經(jīng)濟學的角度進行概念界定，將其視為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式[3]；另一類學者從福利經(jīng)濟學角度進行定義，認為經(jīng)濟增長的目的在于提高當代和后代人的社會福利[4-5]。國內(nèi)學者對包容性綠色發(fā)展的概念內(nèi)涵也進行了研究，認為包容性綠色發(fā)展是一種協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和環(huán)境保護之間平衡關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展方式[6-7]?？茖W測度包容性綠色發(fā)展水平能夠為政策制定提供參考依據(jù)，因此成為學者的關(guān)注熱點。Sun[8]、李政大[9]、趙林[10-11]等學者基于投入產(chǎn)出視角對不同地域尺度的包容性綠色發(fā)展效率進行評價。由于投入產(chǎn)出模型在評價指標數(shù)量方面存在局限，難以全面反映包容性綠色發(fā)展的整體水平。而綜合指數(shù)法基于多維度評價體系，信息全、覆蓋廣，能夠最大限度涵蓋包容性綠色發(fā)展的相關(guān)信息，全面測度包容性綠色發(fā)展水平。(2)測度方面。包容性綠色發(fā)展水平測度主要通過構(gòu)建綜合評價指標體系進行定量研究，如周小亮等從經(jīng)濟發(fā)展、社會機會公平、綠色生產(chǎn)消費和生態(tài)環(huán)境保護4個維度對中國包容性綠色增長進行測算[12]；楊雪星通過構(gòu)建綜合指標體系對G20國家包容性綠色經(jīng)濟增長水平進行測度[13]；王宇昕等從經(jīng)濟發(fā)展、社會包容、民生福利和綠色可持續(xù)4個維度對長江經(jīng)濟帶城市包容性綠色增長進行評價[14]。

由上可知，一方面，現(xiàn)有包容性綠色發(fā)展研究多集中于國家、省域單元，缺乏對地市尺度的相關(guān)研究；另一方面，地理學視角下包容性綠色發(fā)展時空格局的研究有待深化。因此，本文以山東省為研究對象，基于包容性綠色發(fā)展理論，構(gòu)建包容性綠色發(fā)展評價指標體系，運用熵權(quán)TOPSIS法對2006—2019年山東省市域包容性綠色發(fā)展指數(shù)進行測度，并對時空演變特征和驅(qū)動因子進行分析，為實現(xiàn)山東省可持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

1.熵權(quán)TOPSIS法

熵權(quán)TOPSIS法是將熵權(quán)法和TOPSIS法的優(yōu)點相結(jié)合，定量評價指標信息。熵權(quán)法用于確定指標權(quán)重，TOPSIS法確定評價對象與理想解的接近程度，進而確定評價對象優(yōu)劣，使評價結(jié)果更具客觀性和合理性[15]?；诖?，本文采用熵權(quán)TOPSIS法測算山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)。

2.地理探測器分析法

地理探測器是探測空間分異性，同時揭示其驅(qū)動因素的一種空間統(tǒng)計方法[19-20]。地理探測器由交互作用探測、因子探測、生態(tài)探測和風險探測4部分組成。本文采用地理探測器分析法對山東省包容性綠色發(fā)展空間分布的驅(qū)動因子進行探測分析，計算模型如下：

(1)

本文參考已有研究[21-22]，從經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府能力、對外開放、科技創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化6個方面選取地區(qū)生產(chǎn)總值(X1)、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(X2)、政府財政支出占GDP比重(X3)、外商直接投資額占GDP比重(X4)、萬人專利數(shù)(X5)、人口城鎮(zhèn)化率(X6)6項驅(qū)動因子指標，分析驅(qū)動因子對山東省包容性綠色發(fā)展的影響。

(二)指標體系構(gòu)建

包容性綠色發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、人的全面發(fā)展和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。在參考已有概念的基礎(chǔ)上[16-17]，本文認為包容性綠色發(fā)展是包容性發(fā)展和綠色發(fā)展的有機結(jié)合，在經(jīng)濟效益持續(xù)增長過程中，以資源環(huán)境為約束條件，謀求社會機會公平、收入分配合理、發(fā)展成果共享的可持續(xù)發(fā)展方式，進而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)包容性綠色發(fā)展內(nèi)涵，借鑒已有研究，從經(jīng)濟發(fā)展、社會包容、綠色發(fā)展3個層面構(gòu)建包容性綠色發(fā)展的評價指標體系(見表1)。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是包容性綠色發(fā)展的核心要義，從經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)兩大領(lǐng)域選取4個二級指標來刻畫經(jīng)濟發(fā)展水平；社會包容推動社會經(jīng)濟發(fā)展，是包容性綠色發(fā)展的重心，從醫(yī)療、教育、就業(yè)、基礎(chǔ)保障、社會保障和收入分配角度選取12個二級指標；綠色發(fā)展是包容性綠色發(fā)展的本質(zhì)要求，是社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保障，從綠色生產(chǎn)與消費、生態(tài)環(huán)境保護兩個方面選取9個二級指標衡量綠色發(fā)展水平。

(三)研究對象與數(shù)據(jù)來源

本文以山東省16個地市級為研究對象，依據(jù)《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見〉的實施方案》，將山東省劃分為省會經(jīng)濟圈(濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營)、膠東經(jīng)濟圈(青島、威海、日照、濰坊、煙臺)、魯南經(jīng)濟圈(臨沂、棗莊、濟寧、菏澤)三大經(jīng)濟圈，研究期為2006—2019年。指標數(shù)據(jù)來源于2007—2020年《中國城市統(tǒng)計年鑒》《山東統(tǒng)計年鑒》和各地市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。對部分缺失數(shù)據(jù)，根據(jù)已有數(shù)據(jù)采用插值法擬合處理。鑒于萊蕪市于2019年1月撤市劃區(qū)并入濟南市，故將2006—2018年萊蕪市數(shù)據(jù)納入濟南市。

表1 山東省包容性綠色發(fā)展評價指標體系

三、結(jié)果分析

(一)時間序列特征

采用熵權(quán)TOPSIS法計算得到2006—2019年山東省16個地級市包容性綠色發(fā)展指數(shù)(見表2)，運用自然斷裂點法將其劃分為高水平(0.595～0.832)、較高水平(0.420～0.594)、中等水平(0.264～0.419)、低水平(0.073～0.263)4級。由表2可知，2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)呈波動增長的發(fā)展態(tài)勢，包容性綠色發(fā)展水平顯著提升，其中，2006—2010年為勻速上升階段，包容性綠色發(fā)展指數(shù)由研究初期的0.185上升至2010年的0.305，包容性綠色發(fā)展水平由低水平上升至中等水平類型；2010—2014年為加速上升階段，快速上升至2014年的0.503，包容性綠色發(fā)展水平進一步提高，由中等水平向較高水平演進；2014—2019年為平穩(wěn)上升階段，至2019年包容性綠色發(fā)展指數(shù)上升至0.669，處于較高水平，并向高水平演進。進一步分析可知，2006年，山東省16個地級市包容性綠色發(fā)展水平均處于中等以下水平，包容性綠色發(fā)展水平偏低；2011年，較高及以上水平類型城市增加至5個，仍有2/3以上的城市處于中等以下水平；2016年，較高及以上水平城市迅速增加至14個，其中高水平城市占50%；2019年，較高及以上水平類型城市增至15個，說明山東省16個地級市包容性綠色發(fā)展整體處于高水平階段。具體而言，2006—2010年包容性綠色發(fā)展水平呈勻速上升趨勢，可能原因在于：“十一五”期間，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以建設(shè)和諧社會為原則，山東省實現(xiàn)了生產(chǎn)力平穩(wěn)快速發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，人民生活水平顯著改善，農(nóng)村居民收入提升，城鄉(xiāng)差距縮小，同時污染減排成效顯著，生態(tài)環(huán)境得以改善，綠色發(fā)展動力增強，從而推動包容性綠色發(fā)展水平提升。2010—2014年包容性綠色發(fā)展處于快速發(fā)展階段，原因在于：“十二五”期間，國家加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，提升低收入居民收入水平，縮小收入差距，激發(fā)消費活力，加之完善公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，提升民生保障水平，同時，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，強化節(jié)能減排，實現(xiàn)綠色發(fā)展，進一步促使山東省包容性綠色發(fā)展水平呈加速上升趨勢。2014—2019年包容性綠色發(fā)展呈平穩(wěn)上升趨勢，究其原因，經(jīng)濟環(huán)境進入發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，構(gòu)建生態(tài)宜居家園，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，同時增加民生福祉，使發(fā)展成果惠及民眾，進而推動山東省包容性綠色發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長?？偨Y(jié)可知，山東省包容性綠色發(fā)展水平逐步提高，包容性綠色發(fā)展水平類型由低水平向高水平演進，但部分地區(qū)包容性綠色發(fā)展相對滯后，區(qū)域間仍須統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境等要素合理配置，促進包容性綠色高水平發(fā)展。

表2 山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)測算結(jié)果

依據(jù)包容性綠色發(fā)展指數(shù)測算結(jié)果(見表2)，計算2006—2019年山東省地市間包容性綠色發(fā)展的標準差和變異系數(shù)(見圖1)。分析圖1可知，2006—2019年，地市間包容性綠色發(fā)展水平的標準差呈現(xiàn)上升—下降—上升—下降的“雙M”型循環(huán)周期波動下降的演變趨勢，且周期內(nèi)波動振幅逐漸增大。標準差由2006年的0.081上升至2007年的0.092，短暫下降后上升至2010年的0.100，2011年下降至0.097，2011—2018年經(jīng)過兩次波動上升至研究期內(nèi)最大值0.130后下降至研究期末的0.124。由此可知，2006—2019年，山東省地市間包容性綠色發(fā)展水平的絕對差異呈波動擴大趨勢，但研究末期地市間絕對差異呈縮小趨勢。變異系數(shù)能夠衡量地區(qū)間相對差異的變化特征，2006—2019年，山東省包容性綠色發(fā)展的變異系數(shù)呈現(xiàn)波動下降的發(fā)展態(tài)勢，由2006年的0.447下降至研究末期的0.185，說明地市間的包容性綠色發(fā)展水平相對差異呈縮小趨勢，地市間包容性綠色水平發(fā)展速度差異逐步縮小。具體來說，研究末期山東省各地市間包容性綠色發(fā)展的區(qū)域絕對差異和相對差異均呈顯著下降趨勢，可能的原因在于：伴隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，地市間資金、技術(shù)、信息、人才等資源要素的合作交流更為頻繁，促使滯后地區(qū)發(fā)展速度加快，高速發(fā)展地區(qū)向協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，區(qū)域間發(fā)展速度差異逐步縮小，從而使地市間發(fā)展的絕對差異逐步縮小。但研究期內(nèi)山東省包容性綠色發(fā)展水平的絕對差異呈波動擴大態(tài)勢，低水平地區(qū)對高水平地區(qū)“追趕效應(yīng)”不顯著。

圖1 山東省包容性綠色發(fā)展的標準差與變異系數(shù)

(二)空間格局特征

根據(jù)2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展水平測度結(jié)果及自然斷裂點分類標準，選取2006年、2011年、2016年、2019年數(shù)據(jù)，使用ArcGIS軟件繪制出山東省包容性綠色發(fā)展的空間格局圖(見圖2)。

圖2 山東省包容性綠色發(fā)展的空間格局

分析圖2可知，山東省包容性綠色發(fā)展水平在空間上存在不均衡特征，呈現(xiàn)由低水平集聚向高水平雙核結(jié)構(gòu)演進的格局特征，以濟南、東營、濱州、淄博為核心的省會經(jīng)濟圈和以青島、威海為核心的膠東經(jīng)濟圈成為高水平集中區(qū)，隨時間演進高水平類型逐漸占據(jù)主要地位。具體而言，2006年，山東省包容性綠色發(fā)展水平整體偏低，呈低水平連片分布的空間格局，僅有較高水平的東營、威海和青島嵌套于低水平地區(qū)。2011年，山東省包容性綠色發(fā)展水平整體顯著提升，較高水平類型主要分布在省會經(jīng)濟圈的東營、濱州、淄博和膠東經(jīng)濟圈的青島、威海，中等水平類型連片分布于魯南和魯中部分地區(qū)，其中僅有菏澤、聊城包容性綠色發(fā)展處于低水平類型；2016年，山東省包容性綠色發(fā)展水平進一步提升，省會經(jīng)濟圈和膠東經(jīng)濟圈成為高水平集聚區(qū)，魯南經(jīng)濟圈為較高水平集中分布的塌陷地帶，且僅有菏澤為中等水平類型，魯南經(jīng)濟圈包容性綠色發(fā)展相對滯后，這一空間格局延續(xù)至2019年。山東省統(tǒng)籌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護與民生福祉協(xié)調(diào)發(fā)展，對推動包容性綠色發(fā)展具有重要作用，因此山東省包容性綠色發(fā)展高水平類型地區(qū)比重持續(xù)增加，且逐步占主導(dǎo)地位，主要分布于省會經(jīng)濟圈和膠東經(jīng)濟圈，但魯南經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)展滯后，低加工產(chǎn)業(yè)比重較大，以資源密集型和勞動密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，存在環(huán)境污染問題，同時服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，一、二、三產(chǎn)業(yè)不能融合發(fā)展，以致包容性綠色發(fā)展速度緩慢，其中菏澤市尤為突出。

山東省三大經(jīng)濟圈的包容性綠色發(fā)展水平具有不均衡的空間格局特征。分析圖3可知，三大經(jīng)濟圈變化趨勢與包容性綠色發(fā)展均值演變軌跡基本吻合，呈現(xiàn)波動上升的發(fā)展趨勢?；诎菪跃G色發(fā)展指數(shù)，2006年，山東省包容性綠色發(fā)展呈膠東經(jīng)濟圈>省會經(jīng)濟圈>魯南經(jīng)濟圈的空間特征，省會經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)濟圈均為低水平類型地區(qū)；2019年，仍表現(xiàn)為膠東經(jīng)濟圈>省會經(jīng)濟圈>魯南經(jīng)濟圈的分布特征，其中，省會經(jīng)濟圈和膠東經(jīng)濟圈上升為高水平類型地區(qū)，魯南經(jīng)濟圈包容性綠色發(fā)展較慢，為較高水平類型地區(qū)。研究期內(nèi)膠東經(jīng)濟圈包容性綠色發(fā)展水平優(yōu)于省會經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)濟圈，可能的原因在于：青島、煙臺、威海、濰坊、日照5市地緣相近，優(yōu)越的區(qū)位條件和政策優(yōu)勢，使膠東經(jīng)濟圈成為山東省經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，公共服務(wù)能力強，共享水平高，社會保障便利共享，促進區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，提升了膠東經(jīng)濟圈社會發(fā)展的包容性；同時，膠東經(jīng)濟圈實施生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治機制，促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)，實現(xiàn)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、社會、自然一體化發(fā)展，進而促進膠東經(jīng)濟圈包容性綠色高水平快速發(fā)展?？傮w而言，三大經(jīng)濟圈地帶間差距呈擴大態(tài)勢，山東省包容性綠色發(fā)展區(qū)域差異在地市間和地帶間均呈擴大趨勢。

圖3 山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)變化趨勢圖

(三)驅(qū)動因子探測

通過地理探測器的因子探測模型識別各驅(qū)動因子對包容性綠色發(fā)展水平的影響程度。首先，運用自然斷裂法將各探測因子進行類別化處理，然后利用地理探測器測算(見表3)。由表3可知，研究期內(nèi)各探測因子對山東省包容性綠色發(fā)展具有一定的驅(qū)動作用，但存在顯著差異。包容性綠色發(fā)展驅(qū)動因子作用強度從大到小依次為科技創(chuàng)新水平、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府行政能力、對外開放水平。

交互探測結(jié)果表明，探測因子對包容性綠色發(fā)展的影響存在交互作用，任意兩個驅(qū)動因子交互作用后影響力均呈現(xiàn)雙線性或非線性，其影響力遠高于單因子作用強度，說明包容性綠色發(fā)展是多因素綜合作用的結(jié)果，驅(qū)動因子之間存在復(fù)雜性。

表3 山東省包容性綠色發(fā)展因子探測結(jié)果

科技創(chuàng)新水平對包容性綠色發(fā)展的探測值為0.758，對包容性綠色發(fā)展起主導(dǎo)驅(qū)動作用?？萍紕?chuàng)新是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基本保障和重要動力，科技創(chuàng)新水平的提高能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，淘汰高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展；同時，科技創(chuàng)新在教育、醫(yī)療、保障、收入分配等方面發(fā)揮積極作用，通過培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才來推動教育事業(yè)發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)水平，提升社會治理能力，推動現(xiàn)代化發(fā)展。伴隨科教興國、人才強國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，科技創(chuàng)新進入紅利期，對包容性綠色發(fā)展水平的提升具有支撐作用。

經(jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平對包容性綠色發(fā)展具有重要的驅(qū)動作用。經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)其包容性綠色發(fā)展水平也處于高水平行列。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)開發(fā)與保護并重，推動山東省綠色可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟發(fā)展能夠為包容性綠色發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，提升社會包容性。同時，伴隨山東省城鎮(zhèn)化水平的快速提高，前期粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式帶來的生態(tài)破壞、資源浪費、城鄉(xiāng)差距問題逐步解決，將經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為動力，推動包容性綠色發(fā)展。經(jīng)濟水平和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展對包容性綠色發(fā)展水平的提高起促進作用。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府行政能力是驅(qū)動包容性綠色發(fā)展的重要因子。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的不斷推進，新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，實現(xiàn)要素資源高效配置，環(huán)境污染和資源浪費現(xiàn)象逐步改善；同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整能夠促進地區(qū)間勞動力要素轉(zhuǎn)移，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動包容性綠色發(fā)展。研究期內(nèi)，山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占比逐步下降，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，高污染高耗能產(chǎn)業(yè)逐步淘汰，促進包容性綠色發(fā)展。地方政府的經(jīng)濟支持和政策制度能夠推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，彌補市場機制不足，實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。政府的資金支持能為社會發(fā)展提供強有力的物質(zhì)保障，提高教育、醫(yī)療、科技、公共服務(wù)水平，提升社會包容性，進一步推動包容性綠色發(fā)展水平的提高。

對外開放水平對包容性綠色發(fā)展具有一定的驅(qū)動作用，但驅(qū)動力不足。地區(qū)外貿(mào)依存度對包容性綠色發(fā)展驅(qū)動力小，主要由于全球貿(mào)易中我國大部分產(chǎn)業(yè)處于全球價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，以高污染、高能耗、高排放產(chǎn)品為主，資源環(huán)境壓力大，阻礙包容性綠色發(fā)展。但隨著外資引進“門檻”和質(zhì)量的提升，技術(shù)水平的提高，高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)逐步淘汰，綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時提高環(huán)境質(zhì)量，推動包容性綠色良性發(fā)展。

四、結(jié)論與討論

(一)結(jié)論

包容性綠色發(fā)展是涵蓋經(jīng)濟、社會、資源和生態(tài)等多方面的綜合理念，本文從經(jīng)濟發(fā)展、社會包容、綠色發(fā)展3個維度構(gòu)建包容性綠色發(fā)展評價指標體系，運用熵權(quán)TOPSIS法對2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)進行測度，并對包容性綠色發(fā)展的時空演變特征和驅(qū)動因子進行分析。主要結(jié)論有：(1)2006—2019年山東省包容性綠色發(fā)展呈波動上升態(tài)勢，包容性綠色發(fā)展水平類型由低水平向高水平演進；2006年以來山東省地市間包容性綠色發(fā)展水平的絕對差異呈波動擴大趨勢，相對差異呈現(xiàn)縮小態(tài)勢，低水平地區(qū)對高水平地區(qū)“追趕效應(yīng)”不顯著。(2)山東省包容性綠色發(fā)展呈北高南低、由低水平集聚向高水平雙核結(jié)構(gòu)演變的趨勢，高水平類型集中分布于省會經(jīng)濟圈和膠東經(jīng)濟圈，魯南經(jīng)濟圈成為較高水平連片分布的塌陷區(qū)，空間上呈現(xiàn)出膠東經(jīng)濟圈>省會經(jīng)濟圈>魯南經(jīng)濟圈的格局特征。(3)科技創(chuàng)新水平、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府行政能力、對外開放水平對包容性綠色發(fā)展有不同程度的驅(qū)動作用；提升科技創(chuàng)新水平、推進新型城鎮(zhèn)化進程、提高經(jīng)濟發(fā)展水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整地方政府公共財政支出比重、推動高水平對外開放對實現(xiàn)山東省包容性綠色高水平發(fā)展具有重要意義。

(二)討論

研究表明山東省包容性綠色發(fā)展水平存在顯著的區(qū)域差異，因此應(yīng)提升包容性綠色發(fā)展水平，縮小區(qū)域差異。根據(jù)研究結(jié)論，得到以下啟示：第一，政府應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，加強區(qū)域間資金、技術(shù)、資源的交流與合作，發(fā)揮膠東經(jīng)濟圈和省會經(jīng)濟圈對魯南經(jīng)濟圈的帶動作用，縮小區(qū)域發(fā)展速度和發(fā)展差距，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)山東省包容性綠色高水平發(fā)展；第二，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟制度體系，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，積極推動高質(zhì)量發(fā)展；第三，完善社會公平保障和公共服務(wù)體系，提升政府管理能力和水平，處理好就業(yè)、教育、醫(yī)療、收入分配等民生問題，實現(xiàn)發(fā)展成果共享，增進民生福祉；第四，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對包容性綠色發(fā)展的驅(qū)動作用，加大科技創(chuàng)新投入力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型；第五，轉(zhuǎn)變粗放型對外貿(mào)易發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端攀升，提升產(chǎn)業(yè)全球競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；第六，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化相統(tǒng)一，以減少環(huán)境污染，優(yōu)化資源配置，推動包容性綠色高質(zhì)量發(fā)展。

包容性綠色發(fā)展是兼顧經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的增長方式，開展包容性綠色研究對實現(xiàn)社會公平、綠色高質(zhì)量發(fā)展和改善民生具有重要作用。本文在對山東省包容性綠色發(fā)展指數(shù)進行測度的基礎(chǔ)上，分析其時空演變特征和驅(qū)動因子，為山東省包容性綠色高水平發(fā)展提供參考依據(jù)，但仍存在不足，有待進一步深化：首先，現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)宜居、民生福祉等方面的指標存在一定欠缺，今后可結(jié)合遙感數(shù)據(jù)進一步豐富包容性綠色發(fā)展指標體系；其次，本文以地市單元為研究尺度探討包容性綠色發(fā)展的時空演變特征和驅(qū)動因子，未來可進一步細化研究尺度，從縣域、街區(qū)尺度探討其時空演變和驅(qū)動機制；此外，本文僅對包容性綠色發(fā)展進行分析，缺乏對地理空間關(guān)聯(lián)性的分析，探索包容性綠色發(fā)展的空間關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)也將成為重要的研究方向。