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        市場分割視角下交通基礎(chǔ)設(shè)施對全要素生產(chǎn)率的影響

        2021-03-09 03:28:56郭春雨潘采偉
        開發(fā)研究 2021年5期
        關(guān)鍵詞:生產(chǎn)率基礎(chǔ)設(shè)施要素

        郭春雨,潘采偉

        (蘭州交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,蘭州 730070)

        提要:通過研究交通發(fā)展對地區(qū)全要素生產(chǎn)率的影響及其內(nèi)在機(jī)制,構(gòu)建了一個(gè)從市場分割視角出發(fā)的研究框架,利用2000—2018年的省級面板數(shù)據(jù),分析了交通發(fā)展對地區(qū)全要素生產(chǎn)率的影響以及不同程度市場分割下交通發(fā)展所產(chǎn)生影響的差異。研究結(jié)果顯示,以鐵路密度與公路密度衡量的交通發(fā)展提高了地區(qū)間的交流,對生產(chǎn)率的提升具有顯著的正向作用,且會受到市場分割程度的影響,繼而根據(jù)“冰山成本”模型定義了市場分割指數(shù),發(fā)現(xiàn)其對地區(qū)發(fā)展的倒U形非線性影響作用于自身的同時(shí),也使得交通發(fā)展促進(jìn)作用的發(fā)揮存在異質(zhì)性,相比于發(fā)達(dá)地區(qū),交通發(fā)展在TFP水平較低的省份更能夠發(fā)揮其正向影響,中部與東部地區(qū)傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于飽和,應(yīng)加強(qiáng)“新基建”的比重,盡早擺脫邊際效應(yīng)遞減的困局。

        一、引言

        新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,若一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠在長期發(fā)展中實(shí)現(xiàn)持續(xù)且快速的經(jīng)濟(jì)增長,溯其根源必定是全要素生產(chǎn)率的不斷進(jìn)步[1]。中國正處于轉(zhuǎn)換增長動力、變革發(fā)展模式、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要縮小與發(fā)達(dá)國家前沿技術(shù)的差距,提高生產(chǎn)效率。與其他未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展的發(fā)展中國家相比,擁有超越我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國在全球競爭中脫穎而出的一項(xiàng)突出特征[2]。

        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的投資效應(yīng)與正的外部性在近20年來受到了極大的重視[3],對經(jīng)濟(jì)增長的溢出效應(yīng)也體現(xiàn)在各個(gè)方面。自“一帶一路”倡議提出至今,交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的首要地位再次被強(qiáng)調(diào)[4],而市場分割與地區(qū)間發(fā)展不平衡不充分也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中暴露出來的典型問題,地區(qū)間的不平衡發(fā)展、地方財(cái)政分權(quán)以及“晉升錦標(biāo)賽”背景下的政府行為,是導(dǎo)致中國地區(qū)市場壁壘產(chǎn)生的主要原因。本文嘗試從新的視角回答市場分割與地方保護(hù)主義能否在地區(qū)發(fā)展處于落后地位時(shí)幫助其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕、扭轉(zhuǎn)不利局面的問題,相比于其他文獻(xiàn)僅考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長二者間的雙向關(guān)系,本文將市場分割這一關(guān)鍵變量引入模型,研究三者之間的相互作用關(guān)系。

        二、文獻(xiàn)綜述

        中國的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),打破地方保護(hù)主義與貿(mào)易壁壘,加快市場的統(tǒng)一開放已成為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重要任務(wù)。有關(guān)市場機(jī)制與經(jīng)濟(jì)增長的研究逐漸增多[5-6]。關(guān)于市場分割的測度主要包括生產(chǎn)法、相對價(jià)格法、經(jīng)濟(jì)周期法、調(diào)查問卷法。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,雖然運(yùn)用的研究方法與模型數(shù)據(jù)不盡相同,但眾多學(xué)者對市場分割的存在已經(jīng)達(dá)成共識[7-8],認(rèn)為市場制度與中國經(jīng)濟(jì)所取得的巨大成就息息相關(guān),一個(gè)完整統(tǒng)一的市場更有利于各地區(qū)之間的有序競爭以及生產(chǎn)要素的流動配置,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[9],而市場分割行為則產(chǎn)生了貿(mào)易壁壘,長期來看阻礙了地區(qū)之間的貿(mào)易往來,不利于市場機(jī)制作用的發(fā)揮,這一觀點(diǎn)得到了大量研究的支持,但是忽略了市場分割在短時(shí)間內(nèi)對地方產(chǎn)業(yè)的保護(hù)作用。

        在削弱市場分割程度、消除貿(mào)易壁壘方面,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被視為高效率的重要舉措。運(yùn)輸成本會隨著地區(qū)之間距離的增加而提升[10],迫使存在自然障礙或地理距離較遠(yuǎn)的地區(qū)減少與其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)交流。而交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善能夠顯著降低空間上的阻礙[11],減少貿(mào)易成本,繼而對區(qū)域之間的貿(mào)易往來產(chǎn)生正向影響,大量研究通過實(shí)證分析認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)地區(qū)間貿(mào)易發(fā)展的重要推動力[12-13]。事實(shí)上,基礎(chǔ)設(shè)施同樣是經(jīng)濟(jì)增長重要的前提條件[14],完善的基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)Φ貐^(qū)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮充分的外部性與正向的溢出效應(yīng):一方面,交通發(fā)展縮短了時(shí)空差距,從而減少了地區(qū)間貿(mào)易往來的運(yùn)輸成本,在加強(qiáng)兩地間信息交流[15]的同時(shí)整合了文化差異[16],最終提升地區(qū)間生產(chǎn)要素配置的合理性,促進(jìn)生產(chǎn)率的提升;另一方面,地區(qū)間貿(mào)易需求與市場行為的改善也會影響到政府行為,促進(jìn)市場一體化[17]。部分研究得出結(jié)論,認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施越完善的地區(qū)邊界效應(yīng)越低,歸因于基礎(chǔ)設(shè)施在對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮正向作用的同時(shí)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化[18],而關(guān)于區(qū)域一體化程度的改變?nèi)绾斡绊懟A(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,則缺少相關(guān)文獻(xiàn)的討論。

        有關(guān)市場分割的討論最早開始于地方保護(hù)主義,地方保護(hù)主義盛行被認(rèn)為是市場分割的主要成因。中央政府為了激勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)行了財(cái)政分權(quán),這種行為實(shí)際上是對地方經(jīng)濟(jì)的一種保護(hù),但也造成了不可忽視的市場分割問題。由于“晉升錦標(biāo)賽”以及趕超戰(zhàn)略的實(shí)施,地方政府對市場進(jìn)行了過多的干預(yù)[19],產(chǎn)生了地方保護(hù)主義與逆市場化政策,不利于市場整合[20]。政府之間的相互博弈分割了市場,弱化了市場機(jī)制對生產(chǎn)要素在各個(gè)區(qū)域間自由流動的配置作用,降低了資源配置效率,導(dǎo)致各省(自治區(qū)、直轄市)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,這不僅是市場分割的結(jié)果,更是成因[21]。從時(shí)間序列來看,改革開放之后各省域之間的市場一體化水平是趨于整合的,但是自2006年之后,各地區(qū)物價(jià)水平差異有擴(kuò)大的傾向,表明市場分割現(xiàn)象很可能發(fā)生了進(jìn)一步惡化[22]。適當(dāng)?shù)氖袌龇指羁梢员Wo(hù)地方企業(yè)免于殘酷的競爭,幫助弱勢企業(yè)成長,有利于本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)提高就業(yè)與政府稅收[5],這一觀點(diǎn)被用來解釋為何統(tǒng)一的國內(nèi)市場能夠提升生產(chǎn)效率但是市場分割依舊得以長期存在的原因。

        市場分割與交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善在不同程度上對地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生影響,這一觀點(diǎn)已經(jīng)被普遍認(rèn)同。但在不同的市場分割程度下,地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所面臨的市場環(huán)境有所不同,因此交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠發(fā)揮作用的空間也有所不同,對地區(qū)全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)效應(yīng)將會存在異質(zhì)性。在此基礎(chǔ)上,將目光轉(zhuǎn)向交通基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,現(xiàn)有研究大部分將重點(diǎn)聚焦在交通設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長或者市場分割與交通設(shè)施此類單向研究,欠缺三者之間相互作用的討論,忽視了市場分割的調(diào)節(jié)作用,這樣會產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)生性問題,使結(jié)果出現(xiàn)偏差。因此,研究市場分割視角下交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟(jì)的影響具有一定的理論與現(xiàn)實(shí)意義,這也是本文寫作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

        三、理論框架與分析假設(shè)

        (一)交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展完善有利于地區(qū)全要素生產(chǎn)率的提高

        1.交通基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)了要素流動

        根據(jù)“冰川成本”模型[23],由于商品貿(mào)易過程中運(yùn)輸成本的存在,商品的價(jià)值就會在運(yùn)輸過程中被損耗,造成地區(qū)間商品價(jià)格存在差異。當(dāng)?shù)貐^(qū)間運(yùn)輸成本過大時(shí),不僅是商品,人員的交流也被迫減少。而交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠有效降低地區(qū)間的運(yùn)輸成本,從而擴(kuò)大商品貿(mào)易范圍,促進(jìn)物質(zhì)資本、人力資本、知識、技術(shù)等核心生產(chǎn)資料的跨區(qū)域流通。當(dāng)某一時(shí)點(diǎn)出現(xiàn)了新的知識與技術(shù),完善的交通體系可以很好地幫助其通過商品的出售、專家講座、勞工派遣等方式以點(diǎn)及面地快速傳播。

        2.交通基礎(chǔ)設(shè)施提升了地區(qū)通達(dá)性

        復(fù)雜的地形天險(xiǎn)以及空間距離上的差異皆是加大貿(mào)易成本的原因。一方面,部分地區(qū)由于自然原因缺少與外界的溝通和交流,導(dǎo)致先進(jìn)的商業(yè)模式無法快速有效地與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,新興產(chǎn)業(yè)引入困難。另一方面,自然原因?qū)Ρ镜禺a(chǎn)品及服務(wù)的向外推廣產(chǎn)生阻礙,降低了本地產(chǎn)品的市場份額與競爭力。兩個(gè)方面共同作用,導(dǎo)致地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后與不協(xié)調(diào),客觀上降低了地區(qū)生產(chǎn)效率,阻礙了地方發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善有利于地區(qū)通達(dá)性的提高,加快引入新的科學(xué)技術(shù)、教育資源與新興產(chǎn)業(yè),更好地積累人力資本與物質(zhì)資本。但與此同時(shí),交通的發(fā)展也會打開地區(qū)的大門,增加地區(qū)企業(yè)所面臨的市場競爭,在短期內(nèi)若無法適應(yīng)這種局面的轉(zhuǎn)變,一定程度上會對地區(qū)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生負(fù)面影響。

        3.交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化了資源配置

        在經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型當(dāng)中,資源要素的流動被看作是無成本的光滑運(yùn)動,但是在現(xiàn)實(shí)社會當(dāng)中,要素流通所產(chǎn)生的運(yùn)輸成本是生產(chǎn)成本當(dāng)中重要的組成部分,不可忽略。若運(yùn)輸成本過高,則生產(chǎn)要素在各地區(qū)之間的配置受阻,影響國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的配置效率。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善對跨區(qū)域要素流動來講相當(dāng)于一支潤滑劑,具有十分強(qiáng)大的外部效應(yīng),能夠優(yōu)化資源配置,促進(jìn)地區(qū)的分工合作與專業(yè)性生產(chǎn),借此實(shí)現(xiàn)市場擴(kuò)張、生產(chǎn)率提升的目標(biāo)。

        基于上述分析,本文提出假說1:交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠通過技術(shù)效率、科技創(chuàng)新、配置效率等方面提升全要素生產(chǎn)率。

        (二)市場分割能夠影響全要素生產(chǎn)率

        1.地方政府通過實(shí)施行政審批標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入政策、對本地企業(yè)的幫扶措施等行為促進(jìn)本地區(qū)企業(yè)發(fā)展

        當(dāng)?shù)貐^(qū)市場分割程度較弱時(shí),一定的保護(hù)政策會減少外地企業(yè)的進(jìn)入,為本地企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。雖然市場競爭能夠倒逼企業(yè)提高生產(chǎn)效率,但是根據(jù)“熊彼特假說”,過度的市場競爭會使企業(yè)將更多的時(shí)間精力與資金消耗在無謂的市場競爭活動上,浪費(fèi)企業(yè)的創(chuàng)新資金,降低其創(chuàng)新的積極性。所以僅在市場壁壘較弱時(shí),才能減少地區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)租金與研發(fā)成本的消耗,將重心放在資源的合理配置、研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)等行為上,促進(jìn)其生產(chǎn)率的提高。

        2.較嚴(yán)重的市場分割行為將會阻礙地區(qū)生產(chǎn)率的提升

        嚴(yán)重的市場分割會限制其他地區(qū)企業(yè)的進(jìn)入,使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展缺乏競爭效應(yīng)。如本文所述,競爭效應(yīng)所帶來的創(chuàng)造性與緊迫感會促使企業(yè)進(jìn)行研發(fā),一個(gè)長期安逸且競爭弱化的市場環(huán)境會增加企業(yè)的“創(chuàng)新惰性”,從長遠(yuǎn)來看不利于地區(qū)生產(chǎn)率的提升。隨著市場分割程度的加深,地區(qū)間生產(chǎn)要素流通受阻,導(dǎo)致地區(qū)間生產(chǎn)活動的邊際收益不等,生產(chǎn)的資源配置無法達(dá)到最優(yōu)的生產(chǎn)比例,難以形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,影響到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要途徑是學(xué)習(xí)和模仿市場上具有更高占有率的同類型產(chǎn)品,吸收產(chǎn)品中的新技術(shù)和新創(chuàng)意,提升自身的比較優(yōu)勢。當(dāng)?shù)貐^(qū)間商品交流受限、市場競爭力不足時(shí),就會導(dǎo)致企業(yè)的學(xué)習(xí)動機(jī)減弱,遏制了企業(yè)的創(chuàng)新能力,阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)對生產(chǎn)率的提升。

        3.市場分割抑制了市場擴(kuò)張

        從市場需求角度來看,貿(mào)易壁壘的出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)本地區(qū)的市場需求不被外來商品分流,當(dāng)商品的跨區(qū)域銷售被限制時(shí),商品市場由本地區(qū)企業(yè)所主導(dǎo),有效促進(jìn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升本地的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但市場分割是一種雙向行為,在保護(hù)市場環(huán)境的同時(shí)也會對本地區(qū)企業(yè)向外擴(kuò)展市場范圍產(chǎn)生阻礙。一方面,分割嚴(yán)重時(shí)各地區(qū)市場相對獨(dú)立,存在明顯的貿(mào)易壁壘,在邊界處商品要素的流通受限,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)對生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,市場得不到擴(kuò)張。亞當(dāng)·斯密的“市場范圍”假說指出,市場范圍的擴(kuò)大能夠促進(jìn)地區(qū)的專業(yè)化生產(chǎn)與分工,提升生產(chǎn)效率,若市場范圍不足以支撐企業(yè)的發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步,就會抑制地區(qū)生產(chǎn)率的提升。另一方面,相對緊縮的市場會導(dǎo)致需求不足,根據(jù)“需求引致技術(shù)創(chuàng)新”理論,消費(fèi)者需求會對企業(yè)的生產(chǎn)行為產(chǎn)生激勵(lì),促使其改變自身原有的生產(chǎn)經(jīng)營模式,提高生產(chǎn)效率,通過提升比較優(yōu)勢來獲取更大的市場份額,追求更高的利潤,這一過程中最主要的提升手段就是生產(chǎn)技術(shù)與管理方面的發(fā)明和創(chuàng)新。當(dāng)需求不足時(shí),企業(yè)在提升效率方面缺乏市場激勵(lì),不利于技術(shù)進(jìn)步。

        基于上述幾點(diǎn)提出假說2:適度的市場分割能夠促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)率的提高,隨著市場分割程度的加深,對生產(chǎn)率的影響將由正變負(fù)。

        (三)市場分割的調(diào)節(jié)作用

        交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展會改變市場格局,影響經(jīng)濟(jì)聚集力和離散力的相對平衡[16],由于交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善會降低地區(qū)間商品貿(mào)易的運(yùn)輸成本,因此會打破地區(qū)原本平衡的產(chǎn)業(yè)布局,導(dǎo)致中心區(qū)域與外圍區(qū)域所得到的因交通改善而產(chǎn)生的收益分配不明確[24],此時(shí)經(jīng)濟(jì)水平較落后的地區(qū)擁有更低的廠房租金、環(huán)境成本、勞動力成本等,因此在生產(chǎn)成本上存在比較優(yōu)勢,能夠以更低的價(jià)格向中心地區(qū)運(yùn)輸、銷售商品和中間產(chǎn)品,這對經(jīng)濟(jì)水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)來講,可以以更低的價(jià)格獲得生產(chǎn)資料,節(jié)約了成本,同時(shí)也加強(qiáng)了兩地產(chǎn)業(yè)間的交流與合作,更多的生產(chǎn)要素在發(fā)達(dá)區(qū)域集中,提升了地區(qū)生產(chǎn)率增長的潛力。同樣,交通發(fā)展也會打開邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)密度較低城市的大門,相比于高密度地區(qū),此類城市對一些勞動力密集型產(chǎn)業(yè)或?qū)σ?guī)模經(jīng)濟(jì)要求較高的產(chǎn)業(yè)來講更有吸引力,各類生產(chǎn)要素與投資將會在此處集聚,在為本地區(qū)提供更多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也大大增加了當(dāng)?shù)氐氖袌龈偁幮?yīng)。

        此時(shí),地區(qū)市場分割的強(qiáng)弱將會影響交通發(fā)展對地區(qū)生產(chǎn)率產(chǎn)生作用的大小以及方向。當(dāng)一個(gè)地區(qū)市場一體化程度較高時(shí),交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善通過促進(jìn)地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系使得中心地區(qū)能夠以更低的成本獲得生產(chǎn)資料,節(jié)約研發(fā)成本,提高生產(chǎn)效率;外圍地區(qū)也能夠吸引到投資與生產(chǎn)資料,提升地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α.?dāng)?shù)貐^(qū)存在嚴(yán)重的市場分割問題時(shí),交通的促進(jìn)效應(yīng)無法完全作用于生產(chǎn)率的提高,由政府主導(dǎo)的市場分割很有可能挫傷邊緣地區(qū)的發(fā)展,阻礙先進(jìn)的科技與生產(chǎn)要素向本地區(qū)集聚,延緩全要素生產(chǎn)率提升的進(jìn)程。

        一方面,市場分割是一個(gè)博弈的過程,如果鄰區(qū)存在地方保護(hù)主義而自身不采取措施,就會陷入不利局面,因此各地政府作為一個(gè)理性的個(gè)體都會選擇“以鄰為壑”的發(fā)展模式,盡管這是一個(gè)“囚徒困境”。雖然交通發(fā)展能夠通過減少貿(mào)易成本促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)要素流動,優(yōu)化資源配置,但是當(dāng)?shù)貐^(qū)存在明顯的市場分割行為時(shí),交通發(fā)展就會打破當(dāng)?shù)厣唐肥袌鲆呀?jīng)形成的均衡產(chǎn)業(yè)布局,帶來激烈的市場競爭,有可能會對生產(chǎn)率的提高起到反向作用。當(dāng)?shù)貐^(qū)可達(dá)性不斷提高時(shí),交通基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,政府行為對市場干預(yù)的代價(jià)也會加大,交通發(fā)展造成的這種負(fù)向影響就會逐漸消失。

        在此基礎(chǔ)上提出假設(shè)3:交通發(fā)展對生產(chǎn)率增長的作用會被市場分割所影響;同時(shí),市場分割與生產(chǎn)率的關(guān)系也會受到交通基礎(chǔ)設(shè)施完善程度的影響。

        四、研究方法與數(shù)據(jù)說明

        (一)研究方法與模型設(shè)立

        考慮到市場分割與交通發(fā)展會影響科技進(jìn)步與生產(chǎn)要素的流通,借鑒Badinger的技術(shù)導(dǎo)向型增長假說模型設(shè)立如下模型:

        ln TFP=β+β1×segm+β2TR+β3×segm2+

        (1)

        式(1)中,μi為個(gè)體效應(yīng),TR為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),SEGM為市場分割程度, vt為時(shí)間效應(yīng),εit為不可觀測的隨機(jī)誤差項(xiàng),Xit為一系列控制變量。

        (二)數(shù)據(jù)說明

        1.被解釋變量

        根據(jù)本文分析,全要素生產(chǎn)率是衡量地區(qū)發(fā)展水平的重要指標(biāo),因此本文選擇2000—2018年中國30個(gè)省級行政區(qū)的TFP作為被解釋變量,數(shù)據(jù)選擇區(qū)間為2000—2018年。產(chǎn)出變量選擇以2000年不變價(jià)處理過后的各地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)表示,以物質(zhì)資本和人力資本作為投入變量的選擇。具體過程參考張軍[25]所提供的方法進(jìn)行計(jì)算,對資本存量按2000年的不變價(jià)做縮脹處理,人力資本采用地區(qū)年末從業(yè)人員數(shù)量表示。

        2.核心解釋變量

        本文的核心解釋變量為交通發(fā)展以及市場分割。其中,與部分文獻(xiàn)選擇交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金來衡量交通完善水平不同,本文選擇鐵路密度與公路密度兩項(xiàng)指標(biāo)作為核心解釋變量。因?yàn)楦鞯貐^(qū)存在天然的地理因素差異,建設(shè)同一單位長度鐵路或公路的成本存在較大差異,因此選擇投入資金作為代表并不準(zhǔn)確,故本文采用的“每平方千米鐵路運(yùn)營里程”與“每平方千米公路通行里程”能夠真實(shí)反映參與經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)設(shè)施資源量,且與本文研究目的更為貼合,具體計(jì)算如下:

        (2)

        其中, TVit表示i地區(qū)t時(shí)間交通基礎(chǔ)設(shè)施存量,ARAEi表示i地區(qū)行政區(qū)劃面積,本文主要考察鐵路密度及公路密度。

        3.市場分割的測度

        本文使用“價(jià)格法”對市場分割程度進(jìn)行測度。具體地,筆者選擇三維(t×m×k)面板數(shù)據(jù),包括時(shí)間(t)、地區(qū)(m)和商品(k),原始數(shù)據(jù)為2000—2018年30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的9類商品的零售價(jià)格指數(shù),分別為糧食、蔬菜、煙酒飲料、服裝鞋帽、家用電器、日用商品、中西藥品、書報(bào)雜志以及燃料。計(jì)算過程如下,首先計(jì)算價(jià)格比自然對數(shù)的一階差分,并對相對價(jià)格取絕對值:

        (3)

        (4)

        Var(qnt)=(∑i≠jVar(qijt))/N。

        (5)

        其中,n表示地區(qū),N為合并的省(自治區(qū)、直轄市)數(shù)目,共得到570個(gè)觀測值segm。

        控制變量方面主要包括:(1)區(qū)域創(chuàng)新水平(tec),采用各省授權(quán)的發(fā)明專利數(shù)量來衡量;(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(industry),采用第二產(chǎn)業(yè)占比與第三產(chǎn)業(yè)占比的比值來衡量;(3)市場競爭(firm),選擇地區(qū)企業(yè)數(shù)量來衡量市場競爭效應(yīng);(4)研發(fā)投入(input),選擇地區(qū)財(cái)政支出中科學(xué)技術(shù)研發(fā)支出占比來衡量;(5)政府規(guī)模(gov),選擇政府一般性支出占地區(qū)GDP比重來表示;(6)外商直接投資(fdi),選擇實(shí)際利用外資額表示。本文原始數(shù)據(jù)均來自2000—2018年各省(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)年鑒、wind數(shù)據(jù)庫、國泰安數(shù)據(jù)庫、中國交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)年鑒,部分?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)筆者手工計(jì)算得到。

        五、實(shí)證分析

        (一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

        表1為本文基準(zhǔn)模型的回歸結(jié)果,被解釋變量為TFP。從第(1)列和第(4)列可以看出,在控制了時(shí)間效應(yīng)以及地區(qū)效應(yīng)之后,交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善對地區(qū)全要素生產(chǎn)率的影響為正且顯著。其中,公路密度的估計(jì)系數(shù)從系數(shù)大小與顯著性方面均大于鐵路密度,可能相比于鐵路,公路對生產(chǎn)率促進(jìn)的邊際效用更大。第(2)列和第(5)列將交通發(fā)展與市場分割同時(shí)納入模型當(dāng)中。同樣地,鐵路密度的估計(jì)系數(shù)小于公路密度,究其原因,一方面鐵路運(yùn)輸因其相對低廉的價(jià)格主要被用來進(jìn)行生產(chǎn)資料的運(yùn)輸和交易,而一些跨地區(qū)的商品交易和人員流動則依靠公路交通進(jìn)行;另一方面,地勢崎嶇導(dǎo)致某些地區(qū)存在天然的貿(mào)易壁壘,此時(shí)存在修建鐵路難度大、耗費(fèi)高等問題,投入使用后在貿(mào)易與生產(chǎn)領(lǐng)域的回報(bào)率偏低,使鐵路在促進(jìn)地區(qū)全要素生產(chǎn)率提高方面的作用略遜于公路。市場分割的估計(jì)結(jié)果在控制了其他因素后一次項(xiàng)系數(shù)為正,二次項(xiàng)系數(shù)為負(fù),結(jié)果更加穩(wěn)健。各地方政府作為理性個(gè)體,在保證有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下有進(jìn)行市場分割的動機(jī),這就不難理解市場分割一次項(xiàng)的系數(shù)在1%顯著性水平下顯著為正,說明目前的市場分割水平有助于生產(chǎn)率的提高,還未到達(dá)抑制地區(qū)發(fā)展的門檻值。市場分割對生產(chǎn)率的影響與本文提出的假設(shè)相符,一定程度的市場分割能夠避免本地市場競爭的激化,保護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)獲得更好的成長環(huán)境,提高全要素生產(chǎn)率,而更大程度的市場壁壘會對地區(qū)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生抑制作用,表現(xiàn)在估計(jì)結(jié)果中就是市場分割的一次項(xiàng)系數(shù)為正的同時(shí),二次項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù),與部分學(xué)者的結(jié)論一致,市場分割與全要素生產(chǎn)率的關(guān)系呈現(xiàn)非線性的倒U形。

        表1 交通發(fā)展對全要素生產(chǎn)率的影響

        根據(jù)本文的理論分析,交通發(fā)展與市場分割之間存在交互效應(yīng),在基準(zhǔn)模型中進(jìn)一步加入交通設(shè)施與市場分割的交互項(xiàng),結(jié)果如表1模型(3)和模型(6)所示,兩種交通基礎(chǔ)設(shè)施變量與市場分割的交互項(xiàng)系數(shù)均顯著為負(fù),其中鐵路交互項(xiàng)(railacc × segm)的估計(jì)系數(shù)為-0.027 6,公路交互項(xiàng)(roadacc × segm)的估計(jì)系數(shù)為-0.024 4,系數(shù)所表達(dá)的含義為交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展程度對生產(chǎn)率的促進(jìn)作用會隨著市場分割程度的加深而減弱,與本文理論分析結(jié)果一致,交通改善對資源配置的優(yōu)化作用會被嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘所影響,無法達(dá)到預(yù)期的成效,先進(jìn)的技術(shù)與創(chuàng)新模式被拒之門外,挫傷了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從政府的視角來看,交通設(shè)施的完善將使當(dāng)?shù)厥袌鐾瑫r(shí)面臨內(nèi)部競爭的激化與外部壓力的增加,這一方面會打破地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的平衡狀態(tài),使企業(yè)重心從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向競爭,另一方面迫使政府加劇地方保護(hù)行為,同樣會阻礙生產(chǎn)率的提高。

        (二)異質(zhì)性分析

        中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是一個(gè)不能忽視的問題,不同地區(qū)之間的市場化程度與基礎(chǔ)設(shè)施條件具有很大差異,各地方政府可能根據(jù)自身發(fā)展的需求而對市場進(jìn)行不同程度的管控,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更是領(lǐng)先于中西部地區(qū),這就意味著更多的資金以及更開闊和完整的市場,而這兩點(diǎn)恰恰是影響市場分割以及交通發(fā)展的關(guān)鍵性因素。因此,接下來將區(qū)分不同區(qū)域當(dāng)中市場分割視角下交通發(fā)展對地區(qū)全要素生產(chǎn)率的影響。表2前兩列為東部地區(qū)以鐵路密度衡量交通發(fā)展程度的估計(jì)系數(shù)大小與顯著性同表1基準(zhǔn)回歸結(jié)果無異,表明東部地區(qū)鐵路建設(shè)對全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用處于全國平均水平。原因可能是,近些年東部地區(qū)高速鐵路的建設(shè)取得了很大成效,網(wǎng)絡(luò)化與高密度化的特征促進(jìn)了生產(chǎn)要素與商品運(yùn)輸成本的持續(xù)下降。以公路密度衡量的結(jié)果雖然與表1基準(zhǔn)回歸結(jié)果的符號一致,但大部分系數(shù)不顯著。究其原因,充足的政府財(cái)政資金以及平坦的地勢都是東部地區(qū)建設(shè)公路的有利條件,公路存量在很長一段時(shí)間內(nèi)都處于飽和狀態(tài),因此加入公路密度之后,核心解釋變量對地區(qū)全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用沒有顯現(xiàn)出來。東部地區(qū)商品分割指數(shù)的估計(jì)系數(shù)顯著為正,為0.060 7,原因是該地區(qū)的市場化程度較高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小且分布密集,增強(qiáng)了企業(yè)間的競爭,在地區(qū)高強(qiáng)度競爭的背景下一定程度的市場分割依然能起到正向作用。

        表2 分區(qū)域交通發(fā)展對全要素生產(chǎn)率的影響

        中部地區(qū)在交通發(fā)展方面與東部地區(qū)相似,地理優(yōu)勢為鐵路與公路的鋪設(shè)創(chuàng)造了條件,同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠發(fā)揮投資的乘數(shù)效應(yīng),帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以綜合多方面因素,中部地區(qū)單位面積的交通設(shè)施已達(dá)到飽和狀態(tài),對生產(chǎn)率增長的促進(jìn)效應(yīng)不顯著。與東部地區(qū)不同,中部地區(qū)市場分割二次項(xiàng)系數(shù)顯著為正,可能的原因是中部各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展受政府的干預(yù)程度較大,且中部省份分布密集、人口基數(shù)大,地區(qū)間的競爭也更為激烈,以至于市場分割總能為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,這也就不難理解市場分割能夠加強(qiáng)交通設(shè)施完善且對地區(qū)生產(chǎn)率有促進(jìn)作用。西部地區(qū)發(fā)展較晚,與中、東部地區(qū)不同,崎嶇的地勢給當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶來了極大的障礙。近些年,尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,使西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平獲得了顯著的提升,有效降低了地區(qū)間商品與生產(chǎn)要素的運(yùn)輸成本,促進(jìn)了區(qū)域間生產(chǎn)的專業(yè)性與一體化程度,加強(qiáng)了分工與合作;基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足資金的同時(shí),也加快了新知識與新科技在西部地區(qū)的聚集,提高了全要素生產(chǎn)率。

        六、結(jié)論與政策建議

        本文立足于地區(qū)市場分割的視角,實(shí)證檢驗(yàn)了交通發(fā)展對地區(qū)生產(chǎn)率的影響及其內(nèi)在機(jī)制。筆者首先建立了一個(gè)地區(qū)全要素增長率的理論框架,分析了基于不同市場分割程度下,以鐵路密度和公路密度衡量的交通發(fā)展對地區(qū)TFP的影響。研究結(jié)論表明,交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠降低運(yùn)輸成本,促進(jìn)地區(qū)間市場一體化程度加深。一方面,這種影響可以加快區(qū)域間生產(chǎn)要素的自由流動,優(yōu)化資源配置進(jìn)而提升全要素生產(chǎn)率;另一方面,交通發(fā)展也增加了本地企業(yè)所面臨的市場競爭,以至于將更多資金用于取得市場中的優(yōu)勢地位,減緩了TFP的增長速度。在加入了市場分割指數(shù)后,回歸結(jié)果顯示當(dāng)市場分割程度加深,本地企業(yè)在短期內(nèi)將享受更多的保護(hù),有利于地區(qū)生產(chǎn)率的增長,因此這將成為理性個(gè)體進(jìn)行市場分割的動力。但從長遠(yuǎn)來看,市場分割與地區(qū)生產(chǎn)率的增長具有倒 U形的非線性關(guān)系,也就是說,在市場分割指數(shù)不超過特定的臨界值時(shí),其對TFP存在正向的促進(jìn)作用;當(dāng)市場分割指數(shù)繼續(xù)增加并超過了臨界值時(shí),就會阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

        回顧近幾十年來中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程,隨著我國脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)一步深入,在改善偏遠(yuǎn)地區(qū)人民生活水平方面,黨和政府做出了巨大的努力,并且取得了不俗的成效。在這之中,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的帶動效應(yīng)與乘數(shù)效應(yīng),顯著提升了人民的物質(zhì)生活水平,無論是聚焦局部地區(qū)還是放眼全國范圍,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟(jì)的高速增長起到了顯著的促進(jìn)作用,中國致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展道路是十分正確的。而現(xiàn)在,中國的發(fā)展模式已由經(jīng)濟(jì)的高速增長向經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這就為地區(qū)發(fā)展提出了新的要求。經(jīng)過本文論證,交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠顯著增加地區(qū)全要素生產(chǎn)率的提高。在我國發(fā)展模式由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵時(shí)期,基建依舊能起到重要的作用,因此建議政府部門在制定相關(guān)的投資政策時(shí),要以長遠(yuǎn)的眼光看問題,雖然基建投資在短期內(nèi)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的促進(jìn)作用,但如果過度增加地方政府債務(wù),長期來看就會產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,如通貨膨脹和稅收負(fù)擔(dān)等。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)在修建高速公路時(shí)容易過度投資,道路面積過寬沒有充分利用,這在增加地方債務(wù)負(fù)擔(dān)的同時(shí)降低了經(jīng)濟(jì)效率,因此建議在制定基建規(guī)劃時(shí)充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,避免過度投資,提高資源利用率。同時(shí),各級地方政府需要從制度層面改變市場激勵(lì)措施,重塑行為模式,開放市場,引入競爭,將原有對地方性企業(yè)的保護(hù)性財(cái)政補(bǔ)貼用于對企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入的支持,積極發(fā)揮科研投入的正向外部性與溢出效應(yīng),鼓勵(lì)企業(yè)提高自身的競爭力與比較優(yōu)勢,不能過度依賴市場分割這種“建高墻”式的發(fā)展措施,過度保護(hù)反而不利于地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“以鄰為壑”的博弈行為將會對區(qū)域的整體效率帶來損害。進(jìn)一步地,中、東部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)趨于飽和,邊際效應(yīng)遞減的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),需要提高現(xiàn)有資源的利用效率,對部分高能耗、低效率的道路投資計(jì)劃進(jìn)行審慎的思考和判斷,避免出現(xiàn)進(jìn)一步的浪費(fèi),同時(shí)應(yīng)另辟蹊徑尋找新的增長動力,比如高鐵網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。至于西部地區(qū)仍應(yīng)給予較多的政策傾斜,鼓勵(lì)投資,交通發(fā)展的促進(jìn)作用在這些地區(qū)能夠取得更為顯著的成效,在改善人民生活的同時(shí)帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,但要注意制訂更為合理的投資規(guī)劃,避免資源的浪費(fèi)與低效。

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