卞華慧,劉玉龍,王優(yōu)優(yōu),陳煒博,侯雨含,于軍
(核工業(yè)總醫(yī)院,江蘇 蘇州,215004)
職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)病診斷的主要依據(jù)。目前《職業(yè)病分類和目錄》中的職業(yè)性放射性疾病配套了14個(gè)診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。本團(tuán)隊(duì)參加了2020年度常見(jiàn)職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估,對(duì)《職業(yè)性外照射急性放射病診斷》《職業(yè)性外照射慢性放射病診斷》《職業(yè)性放射性白內(nèi)障的診斷》《職業(yè)性放射性皮膚損傷診斷》《職業(yè)性放射性腫瘤判斷規(guī)范》[2-6]在核工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的實(shí)施進(jìn)行追蹤。本文依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估方案,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、實(shí)施效果和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等,對(duì)核工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)放射工作人員和放射衛(wèi)生監(jiān)督人員開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)估常見(jiàn)職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)在核工業(yè)系統(tǒng)的宣貫、掌握、實(shí)施情況。
核工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)放射工作人員和放射衛(wèi)生監(jiān)督人員。
標(biāo)準(zhǔn)追蹤評(píng)估牽頭單位通過(guò)查閱文獻(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研分析和德?tīng)柗茖<艺{(diào)查法制定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方案和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估調(diào)查表。本團(tuán)隊(duì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估方案、通過(guò)線上問(wèn)卷調(diào)查方式,開(kāi)展核工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)《職業(yè)性外照射急性放射病診斷》《職業(yè)性外照射慢性放射病診斷》《職業(yè)性放射性白內(nèi)障的診斷》《職業(yè)性放射性皮膚損傷診斷》和《職業(yè)性放射性腫瘤判斷規(guī)范》的追蹤評(píng)價(jià)調(diào)查表。收集調(diào)查所得數(shù)據(jù),綜合比較分析各標(biāo)準(zhǔn)追蹤評(píng)價(jià)指標(biāo),找出存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的措施和建議。
由標(biāo)準(zhǔn)追蹤評(píng)價(jià)項(xiàng)目課題組編制標(biāo)準(zhǔn)追蹤調(diào)查表,調(diào)查表包括放射工作人員調(diào)查問(wèn)卷和放射衛(wèi)生監(jiān)督人員調(diào)查問(wèn)卷。
放射工作人員調(diào)查問(wèn)卷主要內(nèi)容包括對(duì)5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的知曉情況、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫情況、放射性疾病相關(guān)知識(shí)的判斷、對(duì)職業(yè)放射性疾病診斷所需資料的知曉情況以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的建議等。
衛(wèi)生監(jiān)督人員調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容包括對(duì)5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的知曉情況及知曉途徑、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的一致性評(píng)估、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)指標(biāo)的可行性、實(shí)施情況及建議等。
核工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)共收回1 105份調(diào)查表,其中放射工作人員調(diào)查問(wèn)卷968份,不合格調(diào)查問(wèn)卷23份,合格調(diào)查問(wèn)卷945份;衛(wèi)生監(jiān)督人員調(diào)查問(wèn)卷137份,不合格調(diào)查問(wèn)卷25份,合格問(wèn)卷112份。
采用Excel軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果以率等形式加以描述。
2.1.1對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的知曉率及知曉途徑
圖1是核工業(yè)系統(tǒng)放射工作人員對(duì)5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的知曉率及知曉途徑。由圖1可見(jiàn),放射工作人員對(duì)《職業(yè)性外照射急性放射病診斷》標(biāo)準(zhǔn)的知曉率最高。知曉5項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的主要途徑為培訓(xùn)、衛(wèi)生行政部門宣傳活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)。
圖1 核工業(yè)系統(tǒng)放射工作人員對(duì)5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的知曉率及知曉途徑
2.1.2培訓(xùn)及問(wèn)題回答
放射工作人員中905人參加過(guò)針對(duì)放射工作人員的放射防護(hù)培訓(xùn),培訓(xùn)率為95.77%,其中放射工作人員主要在崗前和崗中接受培訓(xùn),819人接受過(guò)崗前培訓(xùn),716人在崗中接受過(guò)培訓(xùn),27人在離崗時(shí)接受過(guò)培訓(xùn)。
圖2為核工業(yè)系統(tǒng)放射工作人員對(duì)放射性疾病診斷相關(guān)知識(shí)知曉情況。由圖2可見(jiàn),放射工作人員中,27.62%的人了解腫瘤與電離輻射有關(guān);24.23%人知曉輻射致癌病因概率判斷原則。
圖2 核工業(yè)系統(tǒng)放射工作人員對(duì)職業(yè)性放射性腫瘤相關(guān)知識(shí)知曉情況
問(wèn)題1“確定性效應(yīng)是指電離輻射到達(dá)相應(yīng)疾病的劑量閾值后才可能發(fā)生的放射性疾病,存在累積受照劑量越大,導(dǎo)致的放射性疾病病情越重”——回答正確率為78.00%,錯(cuò)誤率為13.00%,9.00%人員不知道答案。
問(wèn)題2“隨機(jī)性效應(yīng)與電離輻射接觸之間的關(guān)系,存在累積吸收劑量愈大,發(fā)生概率越高,而嚴(yán)重程度與受照劑量無(wú)關(guān)”——回答正確率為63.00%,錯(cuò)誤率為29.00%,8.00%人員不知道答案。
問(wèn)題3“外照射急性放射病、外照射慢性放射病、放射性白內(nèi)障和放射性皮膚疾病屬于確定性效應(yīng)是否正確”——回答正確率為64.00%,錯(cuò)誤率為18.00%,18%人員不知道正確答案。
問(wèn)題4“職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)是診斷職業(yè)性放射性疾病的主要依據(jù)判斷”——回答正確率為77.00%,錯(cuò)誤率為11.00%,12.00%人員不知道正確答案。
538名放射工作人員能完全掌握申請(qǐng)職業(yè)性放射性疾病診斷時(shí)需要提供的資料,其余人員的答案均有缺項(xiàng),正確率達(dá)56.93%。
2.2.1對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的知曉率及培訓(xùn)途徑
圖3為核工業(yè)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的知曉率及培訓(xùn)途徑。由圖3可見(jiàn),知曉率最高的標(biāo)準(zhǔn)為《職業(yè)性外照射急性放射病診斷》。培訓(xùn)途徑均以本單位為主,其次為國(guó)家衛(wèi)生行政部門,其他培訓(xùn)途徑也均有涉及。
2.2.2標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用
圖4為核工業(yè)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督人員5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況。由圖4可見(jiàn),衛(wèi)生監(jiān)督工作中應(yīng)用率最高的標(biāo)準(zhǔn)是《職業(yè)性外照射急性放射病診斷》。
圖3 核工業(yè)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的知曉率及培訓(xùn)途徑
圖4 核工業(yè)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督人員5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況
2.2.3一致性
5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)性外照射急性放射病診斷》《職業(yè)性外照射慢性放射病》《職業(yè)性外照射慢性放射病》《職業(yè)性放射性皮膚損傷診斷》《職業(yè)性放射性腫瘤判斷規(guī)范》與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的一致性統(tǒng)計(jì)結(jié)果分別為95.55%、94.64%、91.96%、91.07%、91.07%,一致性評(píng)價(jià)均較高。
2.2.4其他
《職業(yè)性放射性腫瘤判斷規(guī)范》中輻射致癌病因概率判斷原則可行性比率69.64%,輻射致癌病因概率的計(jì)算可行性比率64.28%,輻射致癌病因概率計(jì)算方法可行性比率65.18%。
衛(wèi)生監(jiān)督人員中62人認(rèn)為單位有職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)管理配套經(jīng)費(fèi),其中7人反映有診斷醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),17人認(rèn)為有診斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),38人認(rèn)為有標(biāo)準(zhǔn)宣傳經(jīng)費(fèi)。
在衛(wèi)生監(jiān)督工作中實(shí)施的專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容其中56人認(rèn)為有診斷機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理、51人認(rèn)為有診斷醫(yī)師培訓(xùn)管理、48人認(rèn)為有診斷標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)制度、58人認(rèn)為有診斷病例上報(bào)制度相關(guān)內(nèi)容。
93人表示在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中有標(biāo)準(zhǔn)反饋制度,88人表示可反饋到本單位、17人表示可反饋到衛(wèi)生行政部門、10人表示可反饋到標(biāo)委會(huì)。
(1)針對(duì)職業(yè)性放射性疾病診斷工作
加強(qiáng)職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和宣傳力度,將職業(yè)性放射性疾病診斷工作保障落到實(shí)處,并加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)一步提高診斷醫(yī)生專業(yè)水平,要求診斷過(guò)程實(shí)事求是,診斷結(jié)果真實(shí)有效。結(jié)合個(gè)人情況,他們提出要求單位對(duì)放射工作人員加強(qiáng)防護(hù)措施,減少放射性場(chǎng)所工作時(shí)間,規(guī)范建立個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及健康監(jiān)護(hù)檔案,在獲得體檢結(jié)果后應(yīng)有相應(yīng)的處理措施,并讓個(gè)人對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)知情。
(2)針對(duì)5項(xiàng)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)可行性
標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與國(guó)家法律法規(guī)一致,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,并加強(qiáng)與實(shí)際情況的緊密聯(lián)系,加強(qiáng)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。
(3)針對(duì)未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
被調(diào)查者中大多數(shù)人對(duì)未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂無(wú)建議,部分人員認(rèn)為在制修訂標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中應(yīng)從放射工作人員的實(shí)際需求出發(fā),讓標(biāo)準(zhǔn)更可操作可落實(shí)可監(jiān)督。
職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)病診斷過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,不僅為放射性疾病職業(yè)診斷醫(yī)師提供了診斷依據(jù)和參考規(guī)范,可減少放射性職業(yè)病診斷過(guò)程中諸多問(wèn)題,而且為放射工作人員的輻射防護(hù)提供參考[7-8]。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估是調(diào)整和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的重要手段[9]。其中《職業(yè)性放射性腫瘤判斷規(guī)范》應(yīng)用較多,但知曉率不高,有待進(jìn)一步培訓(xùn)和宣貫。本項(xiàng)目對(duì)職業(yè)性放射性疾病常見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了實(shí)施評(píng)估,對(duì)充分了解標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、培訓(xùn)、宣貫程度具有重要意義,從而保障標(biāo)準(zhǔn)的適用性和先進(jìn)性。
標(biāo)準(zhǔn)宣貫是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。不僅要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容的宣傳和解讀,還要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的宣傳。本項(xiàng)目中被調(diào)查者基本了解診斷標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、與放射性疾病診斷相關(guān)知識(shí),在衛(wèi)生監(jiān)督過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用率尚可,但并未達(dá)到100%。加強(qiáng)宣貫仍然是必須的工作內(nèi)容。宣貫途徑更值得關(guān)注,目前調(diào)查結(jié)果顯示主要通過(guò)培訓(xùn)知曉5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),但在當(dāng)下新冠疫情期間線下培訓(xùn)機(jī)會(huì)減少,線上培訓(xùn)增多,媒體在標(biāo)準(zhǔn)宣貫中的作用不容忽視。正如郭凱所述媒體在標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實(shí)施評(píng)價(jià)中可發(fā)揮放大器、翻譯器和表決器的作用[10]??山柚旅襟w力量加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施。
我國(guó)職業(yè)性放射性疾病發(fā)病情況總體呈下降趨勢(shì),但在2013—2017年我國(guó)職業(yè)性放射性疾病診斷情況分析來(lái)看,上報(bào)的職業(yè)性放射性疾病中以放射性腫瘤為主,其次是外照射慢性放射病和放射性白內(nèi)障[11]?!堵殬I(yè)性放射性腫瘤判斷規(guī)范》擴(kuò)展了腫瘤病種,計(jì)算方法和依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做了較大的更新。本標(biāo)準(zhǔn)的修訂是根據(jù)實(shí)際需求和情況開(kāi)展制修訂工作。此次被調(diào)查者中相關(guān)人員要求個(gè)人劑量資料公開(kāi)透明,并提出要求密切結(jié)合實(shí)際情況。正如牛昊巍等所述放射性疾病診斷中最重要的是職業(yè)受照劑量的大小,但往往放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不完善,導(dǎo)致診斷不確定度大,問(wèn)題多[12]。無(wú)論是新標(biāo)準(zhǔn)的制訂還是舊標(biāo)準(zhǔn)的修訂,我們都應(yīng)該在符合國(guó)家法律法規(guī)的情況下,充分調(diào)研了解實(shí)際情況后再開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。