謝青玉
摘 要:鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是以鄉(xiāng)村旅游業(yè)及其相關(guān)核心產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),與各利益主體部門相互作用關(guān)系的復(fù)雜結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,是鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新實(shí)踐。在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,借鑒巴黎大區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)和中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的重點(diǎn)內(nèi)容和路徑,可以從產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、政策供給、主體能級(jí)提升、要素保障、構(gòu)建新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)智庫(kù)和社會(huì)組織服務(wù)體系幾個(gè)方面把握。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游業(yè);創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
一、鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)概述
(一)鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成
鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是以鄉(xiāng)村旅游業(yè)及其相關(guān)核心產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),與各利益主體部門相互作用關(guān)系的復(fù)雜結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。根據(jù)系統(tǒng)中各利益主體功能和作用的不同,鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)包含三個(gè)子系統(tǒng)。其中外表環(huán)境運(yùn)行子系統(tǒng)包括自然生態(tài)、政治法律和社會(huì)文化等因素;中間層治理子系統(tǒng)包括六大主體,分別是以各級(jí)政府為代表的鄉(xiāng)村旅游業(yè)法規(guī)及制度創(chuàng)新主體,以各層次高校、科研院所和智庫(kù)為代表的原始創(chuàng)新主體,以各類鄉(xiāng)村旅游企業(yè)為代表的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施主體,以不同類型金融機(jī)構(gòu)為代表的創(chuàng)新支持主體,以各類中介機(jī)構(gòu)為代表的創(chuàng)新服務(wù)主體和以行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的協(xié)調(diào)組織主體;核心層企業(yè)運(yùn)行子系統(tǒng)主要包括鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)者、鄉(xiāng)村旅游業(yè)供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)者、鄉(xiāng)村旅游業(yè)營(yíng)銷中介和各類與鄉(xiāng)村旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的公眾。
(二)鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的特征
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),其主要特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性特征,突出表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)知并不統(tǒng)一,鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中不同主體目標(biāo)和行為方式的復(fù)雜性。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性特征,表現(xiàn)在不同鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新主體面對(duì)的創(chuàng)新環(huán)境和相互關(guān)系的不斷變化。三是鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的開放性特征。四是鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的集群共生性特征,表現(xiàn)在整個(gè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中,不同主體之間需要保持緊密的協(xié)調(diào)關(guān)系,從而維持整個(gè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(三)鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的功能
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下加快河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,就是通過鄉(xiāng)村旅游業(yè)各創(chuàng)新主體的緊密協(xié)調(diào),助推鄉(xiāng)村旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。其基本功能表現(xiàn)在以下幾方面。一是資源配置功能。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)各種資源在鄉(xiāng)村旅游業(yè)內(nèi)部和外部的配置,并使不同主體的特長(zhǎng)得到發(fā)揮。二是條件調(diào)試功能。鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的不同主體能夠根據(jù)自身的特征對(duì)環(huán)境的變化進(jìn)行反應(yīng)和信息傳遞,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定和高效。三是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避功能。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,高校和中介機(jī)構(gòu)等主體可以降低鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)方面的風(fēng)險(xiǎn)。四是信息共享功能。在整個(gè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各類主體通過信息的獲取而擁有豐富的資源,最終引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等核心創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的實(shí)地調(diào)研
為全面了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建現(xiàn)狀,課題組成員于2020年5~9月對(duì)河南多個(gè)鄉(xiāng)村旅游目的地和創(chuàng)新主體進(jìn)行了抽樣調(diào)查。為確保調(diào)查結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性,經(jīng)過多次對(duì)比分析,課題組最終選擇了以靈寶市政府、商丘市文化旅游局、河南中原智庫(kù)旅游發(fā)展研究院和河南省旅游協(xié)會(huì)等11個(gè)創(chuàng)新主體進(jìn)行了調(diào)研。
本次實(shí)地調(diào)研共發(fā)放各類問卷1750份。其中,有效問卷1600份,問卷有效率為91.43%。從調(diào)查對(duì)象的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征來看,女性和男性的占比分別為62.5%和37.5%,與鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員的男女比例相當(dāng);從被調(diào)查對(duì)象的年齡來看,主要集中在18~30歲和31~40歲兩個(gè)年齡段,共占比70.31%,與現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要從業(yè)人員和消費(fèi)者的年齡結(jié)構(gòu)特征相似;從被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷來看,高中及高中以下學(xué)歷占比24.06%,大專學(xué)歷占比37.81%,隨著社會(huì)居民文化素質(zhì)的普遍提高,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的文化素質(zhì)也有較大幅度提升,但與鄉(xiāng)村旅游業(yè)相關(guān)的高素質(zhì)和高技能人才需求量仍存在較大缺口;從被調(diào)查者的職業(yè)來看,自由職業(yè)者占比最大,為25.63%,其次為一般技術(shù)人員和員工,占比為20.01%,現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游業(yè)淡旺季特征明顯,從業(yè)人員隊(duì)伍并不穩(wěn)定;從被調(diào)查者的收入來看,月收入在3000~4999元之間的占比38.44%,月收入在3000元以下的占比38.76%,受新冠肺炎疫情影響,鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)居民的收入都略有下降。
從不同社會(huì)公眾對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)知程度來看,比較了解和十分了解的占比為9.69%,不了解和完全不了解的占比為37.82%。鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南鄉(xiāng)村旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,需要被各級(jí)政府管理者和行業(yè)從業(yè)人員所認(rèn)知。有超過70%的被調(diào)查者認(rèn)為從國(guó)家和產(chǎn)業(yè)層面來看河南省鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建具有重要的意義;從被調(diào)查者對(duì)河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)外表環(huán)境運(yùn)行子系統(tǒng)五大因素的認(rèn)可程度來看,對(duì)自然生態(tài)環(huán)境因素的滿意度最高,占比82.81%,對(duì)政治法律環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境和人口交通環(huán)境的滿意度都在81%左右,對(duì)科技環(huán)境的滿意度最低,只有77.5%。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,鄉(xiāng)村旅游目的地的自然生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善,而受城鄉(xiāng)差距和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者素質(zhì)等方面的影響,鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的科技環(huán)境有待改善。
從被調(diào)查者對(duì)河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的中間層治理子系統(tǒng)六大主體的滿意度來看,排在前兩位的是制度創(chuàng)新主體和原始創(chuàng)新主體,滿意度分別為82.5%和80.63%,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施主體、創(chuàng)新支持主體、創(chuàng)新服務(wù)主體和以行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的協(xié)調(diào)組織主體等四類主體的滿意度均低于80%,其中以各類中介機(jī)構(gòu)為代表的創(chuàng)新服務(wù)主體的滿意度最低,為75.63%;從被調(diào)查者對(duì)河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心層企業(yè)運(yùn)行子系統(tǒng)的滿意程度來看,滿意度均低于80%,其中滿意度最高的是鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)者,為79.38%,滿意度最低的是鄉(xiāng)村旅游業(yè)營(yíng)銷中介,為71.56%;就筆者提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容和路徑,被調(diào)查者的認(rèn)可程度超過86.5%,其中認(rèn)可度最高的是優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)政策供給和建設(shè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)兩項(xiàng),認(rèn)可度均為88.75%。
三、國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)啟示
借鑒巴黎大區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建有以下啟示。一是在鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,各類平臺(tái)要以更加開放包容的姿態(tài),促進(jìn)互惠互利的協(xié)同合作關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與能力的共享。二是在鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,創(chuàng)新平臺(tái)要以社會(huì)需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)利用創(chuàng)新場(chǎng)所“開放創(chuàng)新”。三是在鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建過程中,創(chuàng)新平臺(tái)不僅要遵循專業(yè)化、國(guó)際化和品牌化等發(fā)展理念,還要注重鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的多元化發(fā)展。
中關(guān)村科技園區(qū)對(duì)河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的手段和方法具有啟發(fā)意義。一是在鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建中要擁有和注入“優(yōu)勢(shì)”基因,包括人才、知識(shí)和文化。二是要充分把握科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)三要素組成的基礎(chǔ)性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)“種群”優(yōu)勢(shì)。三是要發(fā)揮好河南在創(chuàng)新資源的供給、創(chuàng)新環(huán)境的補(bǔ)充和創(chuàng)新條件的支撐等方面的優(yōu)勢(shì),完善河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的“生態(tài)”要素。四是要把5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入其中。
四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的內(nèi)容和路徑
(一)以新基建為契機(jī),促進(jìn)河南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建要與新基建深度融合。一方面,要建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)好以5G為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;要建設(shè)好以人工智能和區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施;要建設(shè)好以數(shù)據(jù)中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面,要把先進(jìn)的技術(shù)融合在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施之中,以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,可以從鄉(xiāng)村旅游業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)管理技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)消費(fèi)信息技術(shù)等方面進(jìn)行全面創(chuàng)新。
(二)提升認(rèn)知、創(chuàng)新思維,優(yōu)化河南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的政策供給
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下要優(yōu)化河南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的政策供給:一是各級(jí)地方政府要注重鄉(xiāng)村旅游業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì);二是各級(jí)政府應(yīng)該正確認(rèn)知鄉(xiāng)村旅游業(yè)的公共屬性,理清政府在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建中的社會(huì)責(zé)任,盡可能采用經(jīng)濟(jì)、法律的手段來帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,處理好投資與管理、政府與市場(chǎng)、規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化生態(tài)等方面的關(guān)系;三是各級(jí)政府要優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游政策支持體系,建立鄉(xiāng)村旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制、保障機(jī)制和服務(wù)配套機(jī)制,通過對(duì)各類鄉(xiāng)村旅游政策的規(guī)范,提升各級(jí)政府在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的執(zhí)行力。
(三)發(fā)揮智庫(kù)引領(lǐng)作用,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)智庫(kù)體系
河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)智庫(kù)平臺(tái)及載體的建設(shè),并發(fā)揮其應(yīng)用研究能力和引領(lǐng)作用,以此構(gòu)建新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)智庫(kù)體系。第一,要把握好智庫(kù)的研究?jī)?nèi)容,應(yīng)該以問題為導(dǎo)向,更多關(guān)注鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題,特別是要重點(diǎn)研究公共政策和決策方面的問題;第二,要對(duì)整個(gè)智庫(kù)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行把握,理清智庫(kù)主體、要素和平臺(tái)之間的關(guān)系,并進(jìn)行功能界定和優(yōu)化組合;第三,要對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)智庫(kù)的運(yùn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行把握,最終形成各方面研究力量都積極關(guān)注和參與建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制。
(四)深化多產(chǎn)融合發(fā)展,提升河南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的主體能級(jí)
要提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)的主體能級(jí),一要把握新冠肺炎疫情對(duì)河南鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從解決消費(fèi)者滿意度、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)效益和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁等入手,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)從一般資源要素和具體項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)走向以新文化和新業(yè)態(tài)為代表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)。二是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合。在融合發(fā)展中要遵循全域旅游、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展三融合的基本原則;要尋找融合發(fā)展的合適途徑,實(shí)現(xiàn)多元化產(chǎn)業(yè)融合;要以鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系和品牌化建設(shè)為切入點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)質(zhì)量的全面升級(jí),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升。
(五)整合資金資源,強(qiáng)化河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的要素保障
《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出,要通過完善財(cái)政投入機(jī)制、加強(qiáng)用地保障、加強(qiáng)金融支持和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)來強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游業(yè)的要素保障。在土地要素方面,各級(jí)政府要把鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與土地利用規(guī)劃結(jié)合起來,探索生態(tài)紅線新劃法,在處理好生態(tài)保護(hù)與發(fā)展關(guān)系的前提下,允許利用村集體建設(shè)用地和農(nóng)民自有宅基地等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在資金要素方面,要根據(jù)旅游業(yè)投融資的趨勢(shì)和規(guī)律,可以通過爭(zhēng)取國(guó)家和省市的扶持、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作、和資本市場(chǎng)融資等多種方式實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)高質(zhì)量的資金需求。在人力資源方面,可以通過“送教下鄉(xiāng)”“社區(qū)旅游學(xué)?!钡刃问介_展鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng),以滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展對(duì)緊缺人才的需求。
(六)激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)組織服務(wù)體系
構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)組織服務(wù)體系,能夠更好地銜接創(chuàng)新要素,并發(fā)揮其促進(jìn)功能。要構(gòu)建河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)組織服務(wù)體系,一要推動(dòng)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織的整合發(fā)展,走協(xié)作發(fā)展的道路。二要通過鄉(xiāng)村旅游業(yè)社會(huì)組織管理標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),推進(jìn)各類鄉(xiāng)村旅游業(yè)社會(huì)組織管理工作科學(xué)化、制度化,實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。三要結(jié)合河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的需求,組建鄉(xiāng)村旅游業(yè)社會(huì)組織服務(wù)聯(lián)盟,打造由政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、資源共享、注重實(shí)效的社會(huì)組織服務(wù)體系。
五、結(jié) 語(yǔ)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,就是在完善鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過各種路徑和策略促進(jìn)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)的各種主體、要素和環(huán)境之間形成協(xié)同互動(dòng)、開放循環(huán)和共生演化的關(guān)系。加快河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,有利于后疫情時(shí)代推動(dòng)河南省鄉(xiāng)村旅游業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展的道路,對(duì)于提高河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的占位、更好發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游業(yè)的綜合性作用、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興都具有重要意義。
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基金項(xiàng)目:2019年度河南省科技廳軟科學(xué)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):192400410260)
(作者系河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院講師,管理學(xué)學(xué)士,研究方向?yàn)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))