周艷霞

摘要：行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)人才保障，高素質(zhì)人才隊(duì)伍以共產(chǎn)黨員為砥柱中堅(jiān)。從嚴(yán)治黨可以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，進(jìn)而可以凝聚煙草事業(yè)開拓創(chuàng)新的強(qiáng)大內(nèi)生力，助推煙草行業(yè)加速高質(zhì)量發(fā)展。本文從從嚴(yán)治黨推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度切入，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新理論、新觀點(diǎn)闡釋論述在基層黨建工作中、在現(xiàn)階段下如何把從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、如何把從嚴(yán)治黨向基層有效延伸、如何做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，回答靠黨建保發(fā)展、用黨建促發(fā)展的命題。本文的創(chuàng)新之處一是針對(duì)性強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，從自我做起嚴(yán)起，從細(xì)枝末節(jié)抓起管起，把從嚴(yán)治黨做在平常，嚴(yán)在日常；二是務(wù)實(shí)性建議提升黨建工作的職能作用，充分夯實(shí)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”職能定位，使得黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，有力推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨 高質(zhì)量發(fā)展 組織生活 黨的紀(jì)律 深度融合

在2019年全國煙草工作會(huì)議上，國家煙草專賣局局長張建民擘畫了煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖，與會(huì)代表集思廣益，熱烈討論。會(huì)后不久，國家局黨組謹(jǐn)細(xì)修正，制定下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)“六個(gè)體系”?！秾?shí)施意見》中單列一章，指明高素質(zhì)人才對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)是要以高素質(zhì)人才保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。共產(chǎn)黨員是煙草隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子和先進(jìn)分子，無疑也是高素質(zhì)人才隊(duì)伍的砥柱中堅(jiān)。黨員作用發(fā)揮好，高素質(zhì)人才隊(duì)伍就能建設(shè)好，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就一定能指日可待，早成現(xiàn)實(shí)。

我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說也是我們黨不斷從嚴(yán)治黨的歷程。十八大以來，從嚴(yán)治黨的節(jié)奏越來越快，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，“面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！弊鳛閲窠?jīng)濟(jì)重要組成部分的煙草行業(yè)，謀求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，尤其必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，必須把從嚴(yán)治黨作為第一位的工作來考量和落實(shí)，以此保持、鞏固、發(fā)展共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，凝聚煙草事業(yè)開拓創(chuàng)新的強(qiáng)大內(nèi)生力，助推煙草行業(yè)加速高質(zhì)量發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出最大貢獻(xiàn)。

一、從日常組織生活做起，抓牢從嚴(yán)治黨的起點(diǎn)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定根基

嚴(yán)格黨的組織生活，是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，是促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施；是維護(hù)黨員隊(duì)伍純潔性，保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的重要手段。目前，在一些基層組織中，“面”上的組織生活關(guān)注多，“點(diǎn)”上的組織生活關(guān)注少；形式的內(nèi)容關(guān)注多，基本的內(nèi)容關(guān)注少，嚴(yán)重影響了黨的建設(shè)質(zhì)量。從日常組織生活嚴(yán)起，不妨在以下兩個(gè)方面發(fā)力：

（一）“同志”稱呼經(jīng)常化

十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定：“黨內(nèi)一律稱同志?！敝厣昊シQ同志的要求，既是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的需要，也是尊重每個(gè)黨員主體地位和權(quán)利的要求。黨內(nèi)互稱“同志”，早就有著優(yōu)良的傳統(tǒng)。1959年8月3日，毛澤東致信劉少奇、周恩來、彭真、楊尚昆等同志，建議黨內(nèi)一律用“同志”稱呼，不要以職務(wù)相稱。1984年4月，武漢一位職工給鄧小平寫信反映情況，稱呼為“小平同志”，鄧小平圈閱“頭一次看到這樣的稱呼，我很喜歡，酌重處理！”喊一聲同志近一分，稱一聲職務(wù)隔一層。以前黨內(nèi)政府機(jī)關(guān)、黨員干部中盛行老大、老板、老總，江湖習(xí)氣十足，庸俗低級(jí)市儈，損害了黨和政府的形象。目前，老大、老板、老總等的稱呼雖然在黨內(nèi)不再出現(xiàn)，但互稱“同志”仍未蔚然成風(fēng)。十九大召開后，標(biāo)志著新的時(shí)代到來，新時(shí)代在稱呼上應(yīng)該有新氣象。在黨內(nèi)、在單位內(nèi)部、在互知行政職務(wù)的黨員之間，要一律互稱“同志”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要首先稱呼別人為“同志”，也要勇于接受別人稱呼自己為“同志”。

（二）集體學(xué)習(xí)常態(tài)化

黨員同志要不斷學(xué)習(xí)是一個(gè)長期且常態(tài)化的要求。隨著改革發(fā)展的推進(jìn)，黨員同志需要不斷掌握新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，只有這樣才能在面臨新形勢(shì)新任務(wù)時(shí)，都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。例如某集團(tuán)軍戰(zhàn)士王銳堅(jiān)持每天抄一段理論文章、每周讀一篇主席講話、每月寫一篇心得體會(huì)，實(shí)現(xiàn)了從“一點(diǎn)不懂”到“懂一點(diǎn)”“悟一點(diǎn)”“精一點(diǎn)”的轉(zhuǎn)變。王銳學(xué)理論，學(xué)出了熱情、學(xué)出了感情，也把他的思想帶上了一個(gè)新境界，被中宣部授予“時(shí)代楷?！睒s譽(yù)稱號(hào)。黨員集體學(xué)習(xí)，首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想；其次，要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，這也是很重要的政治素養(yǎng)；最后，要結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)方方面面的知識(shí)。目前，一些基層組織強(qiáng)調(diào)自學(xué)，忽視集體學(xué)習(xí)；注重學(xué)習(xí)上一級(jí)文件、講話，淡化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神的學(xué)習(xí)，一定程度上還存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況。加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)，一是要制度化，一周一學(xué)，雷打不動(dòng)；二是要避免單純地照本宣科，要闡釋講解，交流感悟心得；三是筆記、體會(huì)、考試相結(jié)合，深化學(xué)習(xí)效果。

二、從黨的紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起，抓牢從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)設(shè)環(huán)境

習(xí)近平總書記2018年8月24日在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上說：“黨的十八大以來，我們制定和修訂了140多部中央黨內(nèi)法規(guī)，出臺(tái)了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的法規(guī)制度，有規(guī)可依的問題基本得到解決，下一步的重點(diǎn)是執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，使黨內(nèi)法規(guī)真正落地?！睆男袠I(yè)基層黨組織來講，不存在“老虎”一說，但需要警惕“蒼蠅”，更應(yīng)該根絕“蚊子”（指不存在嚴(yán)重違紀(jì)違法情形，但在作風(fēng)建設(shè)上不實(shí)不嚴(yán)不正的擔(dān)任一定職務(wù)的公職人員）。

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律

紀(jì)律是行動(dòng)的保障，嚴(yán)明黨的紀(jì)律才能不斷發(fā)揮黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是嚴(yán)明黨紀(jì)的關(guān)鍵，要通過政治記紀(jì)律的約束達(dá)到自覺維護(hù)黨的中央權(quán)威。

（二）嚴(yán)守八項(xiàng)規(guī)定

這是我們改進(jìn)作風(fēng)的開始，是黨員需要遵守的最基本的規(guī)定。在實(shí)踐生活中，要以身作則，做好帶頭引導(dǎo)作用，反對(duì)奢靡等不良作風(fēng)，堅(jiān)守正確的價(jià)值觀和世界觀。

三、從黨建深度融合干起，抓牢從嚴(yán)治黨的落腳點(diǎn)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推加力

《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》指出，“要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)與改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)措施相融合，以黨建引領(lǐng)發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動(dòng)發(fā)展，靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)?！北仨毨喂虡淞Ⅻh建強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)的理念，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，不能是“兩張皮”，不能為了黨建抓黨建，抓黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心，抓業(yè)務(wù)工作要從黨建工作入手。

（一）把黨建工作放在至高無上的位置促進(jìn)融合

習(xí)近平總書記2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講話要求，“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”精深論述了黨建工作的重要意義。從一些基層單位的實(shí)踐來看，黨建工作是比以前重視了，但還沒有重視到應(yīng)該有的和必須有的程度，還沒有達(dá)到“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的程度。不真正重視黨建工作，就談不到黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的問題。把黨建工作放在至高無上的位置，就是要“黨建優(yōu)先”，對(duì)于中央的決策部署執(zhí)行不打任何折扣、不做任何變通，不減一絲一毫效果。

（二）嚴(yán)明工作制度形成機(jī)制促進(jìn)融合

“同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核”必須落到實(shí)處。一是業(yè)務(wù)工作部門要向黨支部報(bào)備當(dāng)前的中心工作內(nèi)容、階段性任務(wù)和目標(biāo)要求，黨支部要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，找準(zhǔn)黨建工作的發(fā)力點(diǎn)，考慮如何發(fā)揮支部和黨員的作用，通過中心工作推動(dòng)黨建工作；二是黨支部要每月向業(yè)務(wù)職能部門通報(bào)黨建工作工作計(jì)劃和安排，業(yè)務(wù)職能部門工作過程中要貫徹落實(shí)黨建工作要求，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，確保黨的建設(shè)工作落到實(shí)處；三是實(shí)施黨建工作與業(yè)務(wù)工作分項(xiàng)考核，把黨建工作考核成績作為業(yè)務(wù)工作考核成績的考評(píng)系數(shù)，努力放大黨建工作的乘數(shù)效應(yīng)，把軟指標(biāo)變成硬杠桿，把黨建工作壓緊、壓實(shí)，成為一項(xiàng)不得不做、必須做好的工作。

從嚴(yán)治黨與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的重要體現(xiàn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家煙草專賣局黨組決策部署，以更高政治站位、更強(qiáng)使命意識(shí)、更大責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，為行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，推動(dòng)行業(yè)在更高水平上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政.北京：外文出版社，2014.

[2]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政第二卷.北京：外文出版社，2017.