孫志云 張衛(wèi)
1月25日,安徽省市場監(jiān)管局召開全省市場監(jiān)管工作電視電話會議,會議總結了2020年市場監(jiān)管部門的工作情況,并對2021年的工作進行了部署和謀劃。
安徽省市場監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生在會上表示,去年新冠肺炎疫情發(fā)生后,安徽省市場監(jiān)管局全面加強農(集)貿市場活禽交易監(jiān)管,牽頭開展打擊野生動物違規(guī)交易專項行動;在全國率先出臺食品安全條例,明確推行分餐制和使用公筷公勺;堅守“外防輸入”、“人物同防”的防控措施,十天時間建成并應用全省冷鏈食品追溯平臺,實施進口冷鏈食品報備制度,加強進口冷鏈食品監(jiān)管,另外還有22個市縣(區(qū))建立了進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉,宣城、黃山實現縣區(qū)全覆蓋。
在與新冠肺炎疫情“戰(zhàn)斗”的同時,市場監(jiān)管局去年還開展了以下工作:開展食品生產企業(yè)、食品小作坊、農貿市場、夏季食品、校園食品、餐飲質量、特殊食品等系列整治提升行動,共查處食品安全案件1.69萬件,同比增長41%;督促301家規(guī)模以上食品生產企業(yè)建立追溯體系;制定食品銷售者主體責任清單,集中約談60個食品和食用農產品批發(fā)市場開辦者,督促其落實主體責任;實施“中央廚房”、集體配餐單位年度等級認定;在全國率先出臺省級特殊食品生產企業(yè)體系檢查管理辦法、食品安全監(jiān)督抽檢復檢和異議工作規(guī)則;全系統完成食品抽檢25.33萬批次,監(jiān)督抽檢不合格率2.23%,評價性抽檢合格率99.11%。此外,地方市場監(jiān)管部門也不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,積極作為,取得了不菲的成績。其中郎溪、金寨、裕安區(qū)開展小作坊示范區(qū)建設,池州開展農貿市場提升行動,宿州實行農村集體聚餐備案“智慧”管理,黃山探索“星期三查廚房”旅游餐飲執(zhí)法新模式,來安縣開出本省首張?zhí)厥馐称放c普通食品混放罰單,銅陵建立水產品索證索票溯源體系,安慶食品農產品認證證書居全省第一,“長江禁捕打非斷鏈”辦案數量居全國市場監(jiān)管系統第一。
韓永生強調,在2021年,安徽省市場監(jiān)管局將進一步落實“四個最嚴”要求,推動開展食品安全巡視巡察督查、修訂出臺食品安全工作評議考核辦法等文件、推進食品安全放心工程建設攻堅行動、啟動新一輪食品安全示范創(chuàng)建、開展“食安安徽”品牌建設。其中包括:繼續(xù)開展食品生產企業(yè)和小作坊提升行動;開展農村假冒偽劣食品集中整治;優(yōu)化冷鏈食品追溯平臺功能,加強進口冷鏈食品風險線下排查和線上核查;實施校園食品安全守護和餐飲質量安全提升行動;加強對網絡訂餐第三方平臺分支機構(代理商)的行政指導;深化餐飲街區(qū)創(chuàng)建工作,開展“隨機查餐廳”等社會監(jiān)督;持續(xù)推進保健食品行業(yè)專項清理整治及特殊食品專區(qū)專柜經營規(guī)范提升行動,制定特殊食品體系檢查員管理辦法及特殊食品生產企業(yè)主體責任清單,開展特殊食品科普活動等。另外,還要著力推進長三角市場體系一體化建設,共同推進長三角檢驗檢測機構能力驗證和綠色產品認證示范區(qū)建設,加強食品安全聯動監(jiān)管,共享食品追溯信息。
最重要的是,2021年該局將在全省實行低風險食品生產許可告知承諾。將嬰幼兒輔助食品、食鹽的生產許可和檢驗檢測機構資質認定管理權限下放至自貿區(qū)所在地設區(qū)的市級市場監(jiān)管部門,將普通食品、食品添加劑生產許可管理權限下放至自貿區(qū)縣級市場監(jiān)管部門,省局相關部門要加大業(yè)務指導和監(jiān)督,幫助自貿區(qū)市、縣市場監(jiān)管部門提高審批和監(jiān)管能力,監(jiān)督落實行政許可鑒定評審工作管理制度,確?!敖拥米 ⒐艿煤?、服務優(yōu)”。
在會議最后,韓永生說,中國的農歷春節(jié)馬上來臨,為了防止疫情反彈,我們除了要做好安排職工、群眾就地過年等工作外,還要在以下幾方面做好工作:要強化冷鏈食品常態(tài)監(jiān)管和應急處置,嚴格落實報備制度,加強進貨查驗,推廣應用“安徽冷鏈食品追溯平臺”,加快建設集中監(jiān)管倉,及時規(guī)范開展涉疫食品排查管控;督促食品生產經營企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任,嚴防嚴管嚴控生產經營過程風險,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統性食品安全問題;積極引導糧油肉蛋奶等重要民生商品經營者依法依規(guī)經營,從嚴從重查處價格違法行為;繼續(xù)按照依法依規(guī)、分類管理、精準施策的要求,加強活禽交易市場監(jiān)管;主動配合相關部門,強化監(jiān)督檢查,督促市場主體將疫情防控措施落實落細落到位;督促餐飲單位嚴格落實進貨查驗及索證索票制度,嚴格落實從業(yè)人員健康管理、原料采購和加工等方面的防控責任;倡導健康飲食,革除濫食野生動物的陋習;嚴格抽查生產經營單位使用進口高風險非冷鏈集裝箱貨物消毒處理證明或消毒記錄,嚴厲查處違反進口冷鏈食品“四證一報備”規(guī)定的行為;繼續(xù)聯合相關部門深入開展打擊野生動物違規(guī)交易,進一步筑牢新冠病毒傳播的市場監(jiān)管防線。