王越

記者從廣東省市場監(jiān)管局獲悉，截至2020年 11月底，廣東省26700家學(xué)校食堂全部建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，覆蓋率達(dá)100%。2020年，廣東省政府把學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)作為全省十件民生實事之一，要求在當(dāng)年年底前實現(xiàn)全覆蓋。此項民生實事目標(biāo)任務(wù)的提前完成，得益于廣東省市場監(jiān)管局采取了一系列行之有效的舉措。

1.強化組織部署，統(tǒng)籌推動建設(shè)。廣東省市場監(jiān)管局作為牽頭部門，多次召開會議部署協(xié)調(diào)，既抓緊抓細(xì)牽頭部門推進(jìn)方案，又壓緊壓實屬地進(jìn)展；制定工作計劃，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點，不斷強化對工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)。此外，該局聯(lián)合省教育廳、人力資源社會保障廳等部門，明確職責(zé)分工，形成工作強大合力。

2.加強檢查督導(dǎo)，狠抓工作落實。廣東省市場監(jiān)管局每半月收集各地建設(shè)工作情況，梳理典型經(jīng)驗做法，指出存在的問題，對進(jìn)度落后的地市開展工作提醒，先后共發(fā)出17期工作通報?？紤]到去年上半年疫情造成的各地學(xué)校開學(xué)延后，該局于2020年4月上旬組織對進(jìn)度落后的地市開展了專項督導(dǎo)，并召開全省食品安全監(jiān)管暨民生實事工作推進(jìn)會，對相關(guān)工作進(jìn)行再動員、再部署、再推動。為了確保工作取得實效，該局創(chuàng)新實施了“線上+線下”核查形式，隨機登錄各地監(jiān)管平臺或App，查看當(dāng)?shù)貙W(xué)校食堂在線情況以及平臺運行情況，對照各地報送的覆蓋率情況進(jìn)行核查。對網(wǎng)上隨機抽查發(fā)現(xiàn)問題較多的地區(qū)和學(xué)校開展靶向檢查，并實地檢查整改落實情況、實際運用情況等。此外，針對截至去年11月中旬仍有8個市共1163家學(xué)校食堂未建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的情況，該局全力組織集中攻堅，結(jié)合實際情況進(jìn)行每人對應(yīng)、每項指導(dǎo)、每日通報，確保建設(shè)任務(wù)得到全面完成。

3.搭建一體化平臺，探索智慧監(jiān)管。一方面，制定了《廣東省學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺建設(shè)指南》、《“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”省市級平臺對接數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，為各地開展市級監(jiān)管平臺建設(shè)、省市級平臺數(shù)據(jù)對接以及學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的軟硬件配置提供指引和參照。另一方面，推動省級學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，匯集全省各地學(xué)校食堂監(jiān)管數(shù)據(jù)，實時調(diào)取抽查學(xué)校食堂運營情況，開展學(xué)校餐食制作過程風(fēng)險分析，對違規(guī)行為進(jìn)行自動識別、實時抓拍，實現(xiàn)對學(xué)校食堂食品安全的智慧監(jiān)管，幫助監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，提升監(jiān)管效能。深圳、佛山、韶關(guān)、中山、江門等率先建成的地市先行先試，利用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)，開展學(xué)校食品安全的全方位、全覆蓋、不間斷網(wǎng)上巡查、風(fēng)險預(yù)警，指導(dǎo)學(xué)校食堂開展每日巡查，引導(dǎo)家長代表參與監(jiān)督，推動社會共治。

4.推動持續(xù)完善運用，構(gòu)建監(jiān)管新格局。廣東省不斷推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)的運用，廣東省市場監(jiān)管局等3部門起草了《關(guān)于加強學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，著力實現(xiàn)監(jiān)管部門、行政管理部門、學(xué)校和社會對學(xué)校食堂的網(wǎng)上監(jiān)管、管理、巡查和社會共治。在系統(tǒng)應(yīng)用意見出臺實施后，有關(guān)部門及時跟進(jìn)各地執(zhí)行情況，著手完善其他相關(guān)操作細(xì)則，形成與智慧監(jiān)管相配套的制度體系。此外，廣東省還以學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”為參照，著手推動社會餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)相關(guān)工作，將重點監(jiān)管對象，如網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)、集體配餐單位、大中型餐飲服務(wù)單位、大型企業(yè)食堂等，逐步納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺，實現(xiàn)智慧監(jiān)管。