摘? ? ? 要：基于中國知網(wǎng)（CNKI）期刊數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，運用CiteSpace和VOSviewer軟件，繪制我國社工人才研究的可視化知識圖譜，探索發(fā)文趨勢、研究主體、熱點以及脈絡。在研究中發(fā)現(xiàn)：該課題的發(fā)文數(shù)量總體呈上升趨勢，但缺乏高質(zhì)量文獻，研究進程分為“進展緩滯——關注驟升——相對穩(wěn)定”三個階段;主要研究者參與合著的總體情況較好，但相互間合作不足，學界整體合作水平較低且合著分散，尚未形成學術共同體;研究熱點集中于社工人才流失和激勵保障、社工專業(yè)人才培養(yǎng)和社工人才隊伍建設;演進脈絡為“社工人才隊伍建設——社工專業(yè)人才培養(yǎng)”，并從研究主體、研究方法和研究內(nèi)容等方面提出相應建議。

關? 鍵? 詞：社工人才研究;社工專業(yè)人才培養(yǎng);社工人才隊伍;CiteSpace;VOSviewer

中圖分類號：C916? ? ? 文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1007-8207（2021）01-0070-12

收稿日期：2020-07-15

作者簡介：張凱宣，中共中央黨校（國家行政學院）博士研究生，研究方向為社會治理、社會工作和老齡化。

我國對于人才工作極為重視，尤其注重社會各方面人才在推進國家發(fā)展中的主體作用。立足于我國人才工作大局，國務院于2003年提出：打造由黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才所構(gòu)成的人才隊伍格局。在這一過程中，社工人才在預防及化解社會問題，滿足個性化、多樣化、發(fā)展性的社會需求，維穩(wěn)定、促和諧等方面發(fā)揮出了重要的作用，是參與社會治理、提供社會公共服務的重要力量，是社會建設的“工程師”。[1]自20世紀80年代以來，伴隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，我國在社會結(jié)構(gòu)、利益格局和組織形式等方面發(fā)生了深刻變化。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。實現(xiàn)人民對美好生活的向往以及滿足不斷發(fā)展的社會需要離不開社工人才的專業(yè)支持，這就使得社會各界對社工人才的需求不斷上升。作為我國的第六支人才新軍，[2]社工人才更是打造共建共治共享社會治理格局中的重要一員。隨著社會各界對社工人才的關注度愈發(fā)增強，學界亦會相應出現(xiàn)社工人才課題研究的新動態(tài)。

在學術研究中，面對海量數(shù)據(jù)，有效提升科研問題辨析和任務處理能力，對一定研究領域的演進脈絡和發(fā)展趨勢進行探索梳理尤為關鍵，這也成為大數(shù)據(jù)科研發(fā)展潮流下學界所廣泛關注的重要議題。在科研技術手段日益精進的當下，可視化知識圖譜逐漸走入學界的研究視野，并發(fā)揮出了強有力的工具支持性作用。鑒于此，本研究運用文獻計量工具，針對我國社工人才研究的相關期刊文獻，繪制可視化知識圖譜，以探索研究熱點和研究演進脈絡。一方面，為我國社工人才研究的逐步深入在技術層面提供文獻計量和數(shù)據(jù)可視化的定量支持與經(jīng)驗;另一方面，梳理我國社工人才研究的演進脈絡，發(fā)掘研究熱點，以期為未來研究拓展思路。

一、數(shù)據(jù)和方法

首先，基于中國知網(wǎng)（CNKI）期刊數(shù)據(jù)庫進行題錄文本信息挖掘，定位與“社工人才”這一主題高度相關的研究成果，提升研究內(nèi)容的精準度。在這一過程中進行文獻檢索條件的限定：搜索文獻題目所包含的詞匯分為兩個部分，一是“社工或社會工作”，二是“人才”，再以“并且（and）”關系對這兩部分內(nèi)容進行連接，將搜索對象設為“中文文獻”，文獻來源為“全部期刊”，獲得初步的數(shù)據(jù)量為639篇（檢索日期為2020年6月13日）;其次，對初始數(shù)據(jù)進行除噪，剔除期刊動態(tài)、消息通知、目錄信息、新聞報道等非學術性資料;再次，按照期刊文獻的發(fā)表年份次序進行手動除重，獲得有效數(shù)據(jù)量為600篇（其中高質(zhì)量期刊文獻70篇），從而構(gòu)成本研究所需的文獻庫;最后，基于中國知網(wǎng)（CNKI）文獻管理平臺，將數(shù)據(jù)庫中所包含的期刊文獻以Refworks格式導出文獻題錄的數(shù)據(jù)包，以文本格式（后綴名為.txt）保存，命名形式為“download_xxx”，以便于CiteSpace軟件進行文本的識別，從而為下一步的導入與分析奠定數(shù)據(jù)基礎。

基于可視化工具繪制知識圖譜是探索學術研究動態(tài)的一種新式情報技術，自問世以來受到我國學界的極大關注并得到廣泛應用。可視化知識圖譜（又被稱為科學知識圖譜）不但可以揭示一定研究領域中的知識淵源，還能運用節(jié)點、連線、聚塊等形式來形象、直觀地表現(xiàn)出相應的研究內(nèi)容結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢及體系情況。

CiteSpace是由陳超美教授主導開發(fā)的文獻計量工具，主要研發(fā)靈感源于庫恩的科學發(fā)展模式理論，軟件運行基于Java平臺系統(tǒng)，可針對特定研究領域中的文獻題錄數(shù)據(jù)進行計量分析與閾值的手動處理，通過繪制可視化知識圖譜探索研究領域內(nèi)知識成果在一定時期逐漸變化發(fā)展的內(nèi)在機理，用以探究其動態(tài)變化和研究前沿。CiteSpace軟件引入我國后受到學者們的廣泛關注，如今已被應用到多個學科和科研領域中。VOSviewer（VOS）本意為相似的可視化（Visualization of Similarities），是由荷蘭學者Nees Jan van Eck和Ludo Waltman合力進行研究開發(fā)的數(shù)據(jù)可視化工具。VOSviewer（VOS）在表示研究重點與熱點方面，其密度與色調(diào)處理的能力尤為突出。[3]在本研究中，CiteSpace軟件的版本號為5.5 R2，VOSviewer軟件的版本號為1.6.11。

二、可視化知識圖譜分析

（一）發(fā)文趨勢

本研究分別將文獻庫和高質(zhì)量期刊（CSSCI和核心期刊）的題錄包導入Noteexpress題錄處理軟件，導出發(fā)表年份（year）數(shù)據(jù)，運用JMP（SAS）進行統(tǒng)計整理（見圖1）。通過文獻發(fā)表動態(tài)的階梯布局可以探究社工人才課題的發(fā)文趨勢和進展程度。

如圖1所示，基于篇名進行數(shù)據(jù)檢索從而發(fā)現(xiàn)國內(nèi)學界關于社工人才研究的學術期刊文獻最早發(fā)表于2001年。從整體上看，近20年來，國內(nèi)關于社工人才研究的文獻數(shù)量處于增長態(tài)勢，研究關注度雖有所起伏，但總體呈上升趨勢。此外，從高質(zhì)量期刊（CSSCI和核心期刊）來看，文獻數(shù)量相對較少，僅為70篇，占總文獻量的11.7%。總之，國內(nèi)學界對于社工人才問題研究雖整體發(fā)文數(shù)量有顯著的上升，但缺乏高質(zhì)量文獻（CSSCI和核心期刊）且這部分的文獻數(shù)量趨于減少。

通過對總體發(fā)文量的動態(tài)變化分析可將我國社工人才研究的發(fā)展進程分為三個階段。第一階段，2001-2005年。這一時段的研究發(fā)文匱乏且進展極為緩慢，說明社工人才研究還未引起我國學界的足夠重視。第二階段，2006-2008年。這一階段的研究發(fā)文數(shù)量驟升，研究關注度大幅增強。2006年，黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出“要建設宏大的社工人才隊伍”，首次將“社工人才”納入中央文件中并提升至國家戰(zhàn)略高度。之后，社工人才的研究課題得以急速升溫。2007年該課題研究的關注度突增并于2008年達到頂峰。第三階段，2009-2020年。這一階段的發(fā)文數(shù)量變化雖波動起伏，但研究關注力度相對穩(wěn)定?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》于2010年出臺，更是將社工人才的地位提至“國家六支主要的人才隊伍之一”。此后，我國學界對社工人才的研究關注度處于整體穩(wěn)定狀態(tài)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家和社會治理逐漸向基層延伸，各界對社工人才的需求不斷增長，學界研究力度亦隨之增強，進而課題研究在內(nèi)容上不斷擴展、深化。

（二）研究主體

本研究從微觀角度針對社工人才領域進行研究主體探索，即發(fā)掘從事研究該課題的主要專家學者。針對研究主體的發(fā)文狀況，將題錄包的“作者”（Author）詞段進行相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計（見表1）。

主要研究者較高的引用量和下載量表現(xiàn)出他們在該領域中具有較強的影響力。其中，學者袁光亮的發(fā)文數(shù)量最多，即其對社工人才課題的研究專注度最強。在圖2中，對主要研究者所參與的合著情況進行相應探索，發(fā)現(xiàn)發(fā)文量排名前3的7位主要研究者，他們的發(fā)文量均≥4，這其中有5位參與了合著，由此形成5個發(fā)文聚塊。5位主要研究者在各自所位于的發(fā)文聚塊中，發(fā)揮出了一定的帶動作用，相應的研究主題趨于集中。由此可見，主要研究者促進合著的總體情況較好。在圖3中，對7位主要研究者之間的合作關系進行探索，代表主要研究者的7個光團之間并未出現(xiàn)相互融合，即這些學者之間并未進行合作交流。為進一步探索整體合作關系，對單一著述者予以剔除并將學者所發(fā)篇數(shù)進行相應降低，閾值設置為2，即發(fā)掘發(fā)文篇數(shù)≥2且之間產(chǎn)生合著的研究者，得到圖4，從而發(fā)現(xiàn)我國社工人才領域中發(fā)文篇數(shù)≥2的學者形成了16個研究社區(qū)。其中，研究社區(qū)的結(jié)構(gòu)多為“一對一”形式，共有14個，即兩位研究者之間的合作關系出現(xiàn)得最多，且總體來看合作的篇數(shù)較少，說明社工人才研究的整體合作水平較低。16個研究社區(qū)之間未出現(xiàn)連接，聚塊相對分散，表示研究未出現(xiàn)學術共同體，這既不利于社工人才研究中的信息流動和學術思想的融匯，也在一定程度上制約了該課題的進展。

（三）研究熱點

對學術題錄中的關鍵詞（Keywords）進行統(tǒng)計，得到關鍵詞頻次、中心性和首現(xiàn)年份情況（見表2），其中，人才隊伍建設、人才培養(yǎng)所出現(xiàn)的頻次均為≥30;此外，人才隊伍建設、人才培養(yǎng)、社會工作者、社會工作師等關鍵詞的中心性較強，在關鍵詞網(wǎng)絡中位于研究中心主導地位。探索高中心性詞、高頻詞能夠為進一步分析提供一定的支持。

在社工人才研究發(fā)展的較早階段，未出現(xiàn)具有較強中心性的關鍵詞，而這些高頻次、較強中心性的關鍵詞大多是集中于2006年之后。由于國家政策對社工人才的聚焦，頻次高、中心性強的關鍵詞也隨即產(chǎn)生深遠影響，其對于課題研究的逐步深化提供內(nèi)容支持并發(fā)揮著一定的導向作用。從2007年的關鍵詞“社會工作崗位”“社會工作師”和“和諧社會”可以看出，官方機構(gòu)在社工人才研究中的關注度較強，該研究的政策輔助性凸顯。部分頻次較高的關鍵詞集中于研究發(fā)展的中后期，如“2012年的醫(yī)務社會工作”，2013年的“專業(yè)人才”，2017年“本土社會工作”和“社工機構(gòu)”，這表明，隨著社工人才研究的逐漸推進，學界對社工人才研究的本土化發(fā)展方向、社工機構(gòu)和醫(yī)務領域社工的專業(yè)性和實用價值愈發(fā)關注。

將關鍵詞項（keywords）導入CiteSpace軟件后，設定時間切片值（Time Slice）為2年，Top N值為100，C、CC、CCV值分別為“2、2、20”，為降低圖譜的網(wǎng)絡密度，提升科學知識圖譜的可讀性，故裁剪算法設定為“Pathfinder”，Pathfinder修剪的作用在于“簡化網(wǎng)絡，以突出重要的節(jié)點結(jié)構(gòu)特征，”[4]節(jié)點作Pruning Merged Network處理，使其分布更為集中，對關鍵詞（Keywords）進行LLR算法聚類處理（LLR：對數(shù)極大似然率），通過判定Modularity Q和Mean Silhouette這兩項指標值，以判定圖譜中的聚類情況。Modularity Q和Mean Silhouette這兩項數(shù)值分別為0.7816、0.7224，符合圖譜要求。Modularity Q數(shù)值越大，表示聚塊結(jié)構(gòu)的強度越大，即圖譜聚類質(zhì)量越高。通過Modularity Q以識別優(yōu)化聚類，Q指標>臨界點數(shù)值0.3，該圖譜聚類的網(wǎng)絡模塊度值較高，聚類質(zhì)量較好;Mean Silhouette為衡量聚類中各要素同質(zhì)性的判定依據(jù)，該數(shù)值越大，即“相似匹配性越強，”[5]S指標>臨界點值0.5，表示聚類同質(zhì)性效果較好（見圖5）。

在關鍵詞聚類圖譜中，關鍵詞形成了10個主要聚塊（#0-#9）。聚類標簽分別為：#0建設、#1民政系統(tǒng)、#2人才培育、#3社會工作人才、#4人才培養(yǎng)模式、#5社會工作、#6社會工作專業(yè)、#7社工專業(yè)人才、#8和諧社會、#9社工服務。通過對聚塊內(nèi)容進行梳理和整合對研究成果分類，探究我國社工人才研究現(xiàn)狀，有助于尋找研究領域中的熱點問題，從而發(fā)現(xiàn)我國社工人才研究主要集中于以下三個部分：

第一，社工人才隊伍建設問題（#0）。根據(jù)研究內(nèi)容的類別進行劃分，學界對社工人才隊伍建設的研究涉及其作用意義、問題與對策、未來發(fā)展趨勢等方面。從專業(yè)領域看，主要集中于農(nóng)村社會工作人才隊伍建設。⑴在作用與意義方面，針對社工人才隊伍建設的政治功能，學者們從黨政和社會兩個角度進行具體的分析。一是黨政角度。趙姝錦認為，“構(gòu)建社工人才隊伍對于貫徹黨執(zhí)政理念及建設社會管理體制具有重要的政治意義”;[6]二是社會角度。學界主要關注社工人才隊伍建設對構(gòu)建和諧社會（#8）的重要意義。除此之外，還涉及到社工人才隊伍建設對于社會治理價值的研究。周曉認為，“社工人才隊伍建設有利于基層社會治理能力提升，是實現(xiàn)社會治理專業(yè)化的重要基礎”。[7]⑵在存在問題及提出對策方面，國內(nèi)學者們從多個角度進行相應探討。一是對社工人才隊伍建設中存在問題進行系統(tǒng)性分析。錢紅麗針對缺乏系統(tǒng)的社工理論體系、從業(yè)總量不足、人員專業(yè)化層次低、隊伍建設體制性障礙凸顯等社工人才隊伍建設中存在的主要問題，提出要從宏觀、中觀和微觀三個層面促進各方合力，推進社工人才隊伍建設。[8]二是從一定理論視角出發(fā)對社工人才隊伍建設中存在的問題進行審視。倪麗麗基于社會工作理論中的優(yōu)勢，分析了我國社工人才隊伍建設中存在的主要問題，并提出了相應對策;[9]馬鳳芝從需求視角出發(fā)，針對專業(yè)性不足、壓力大等問題，提出建設我國軍隊社工人才隊伍的相應對策;[10]李曉霞分析了素質(zhì)模型理論在社工人才隊伍構(gòu)建中得以運用的可行性，基于人才素質(zhì)模型，提出“應改進社工人才選拔等方面的管理機制，逐步提升社工人才隊伍的整體素質(zhì)水平”;[11]楊洋基于協(xié)同治理理論視角，從制度、培育、保障、組織、信息和社會等六個方面提出協(xié)同以創(chuàng)新社工人才隊伍構(gòu)建機制的若干建議。[12]三是針對社工人才隊伍建設中存在的具體問題進行深入分析。任娟娟關注到社工人才隊伍建設中的性別隔離問題，針對女性社會工作者所處的弱勢地位，提出要“加強女性社工職業(yè)地位及提升女性社工的人力資本存量”的建議。[13]四是基于實際調(diào)查，從具體地區(qū)的社工人才隊伍建設存在的問題進行分析，涉及北京、甘肅、黑龍江、河南、廣東、廣西等。⑶在社工人才隊伍未來發(fā)展趨勢方面，學者們立足于不同專業(yè)領域及地區(qū)，對社工人才隊伍的未來發(fā)展趨勢進行展望，專業(yè)領域主要集中在社區(qū)矯正社會工作和醫(yī)務社會工作。從地區(qū)來看，研究涉及貴州、黑龍江等。

第二，社工專業(yè)人才培養(yǎng)問題（#2）。注重社工專業(yè)人才培養(yǎng)，以促進社工服務水平提升（#9）。從社會工作的專業(yè)領域進行細分，研究涉及老年社會工作、[14]醫(yī)務社會工作、[15]青少年社會工作、[16]旅游社會工作[17]等。此外，就社工專業(yè)人才培養(yǎng)主體而言，包括高等院校、職業(yè)院校等。根據(jù)文獻分布可以發(fā)現(xiàn)，學界更多關注于專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題、對策及專業(yè)人才培養(yǎng)模式（#4）兩個方面。⑴在問題與對策方面，楊貴華對轉(zhuǎn)型時期我國社工人才的培養(yǎng)難題，從專業(yè)理論、專業(yè)價值、課程方法、實習建設等方面提出了相應對策;[18]曾賤吉針對醫(yī)務社工人才培養(yǎng)中存在的高質(zhì)師資稀缺，培養(yǎng)方案欠妥，實務教授不足，專業(yè)認同弱化等問題提出了解決建議。[19]⑵在社工專業(yè)人才培養(yǎng)模式方面，學界對社工專業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究已取得一定成果，主要集中于院校的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式和醫(yī)務社會工作人才培養(yǎng)模式兩個部分。在院校的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究中，學者們關注到不同類型院校，結(jié)合社工專業(yè)教育單位特色進行具體分析，探索培養(yǎng)模式。如周紹賓提出基于農(nóng)業(yè)高校和農(nóng)村實際狀況，探索農(nóng)業(yè)高校社工專業(yè)人才培養(yǎng)模式，重點打造我國農(nóng)村社會工作人才;[20]高職院校社工專業(yè)人才培養(yǎng)亦獨具一格，侯國鳳從目標、師資、課程、實訓等方面對高職院校社工人才培養(yǎng)模式進行探索。[21]此外，在醫(yī)務社會工作人才培養(yǎng)模式研究中，劉梟基于其單位在醫(yī)務社會工作人才培養(yǎng)方面的有益經(jīng)驗進行探索，深入分析我國本土化醫(yī)務社會工作人才的培養(yǎng)模式問題;[22]王衛(wèi)平在分析美國和我國香港特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)醫(yī)務社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式的基礎上，進行了多項維度的比較分析，尋找其共通點及差異性，從而探索出助于我國醫(yī)務社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式發(fā)展的有益啟示。[23]

第三，社工人才流失和激勵保障問題。通過對關鍵詞聚塊#3、#6的進一步探究從而發(fā)現(xiàn)標簽“社會工作人才”（#3）主要涉及社工人才流失問題研究，而標簽“社會工作專業(yè)”（#6）主要涉及社工人才激勵保障問題研究。⑴在社工人才流失方面的研究中，學者們關注于社工機構(gòu)和高校社會工作專業(yè)人才流失問題。李凌云以武漢民營社工機構(gòu)為研究對象，基于Price-Mueller離職模型進行實證性研究，從而發(fā)現(xiàn)當?shù)厣绻と瞬帕魇У闹饕梢?，并提出了相應的對?[24]盧瑋基于自身的實地調(diào)查，從宏觀、中觀及微觀三個層面對廣東省高校社工專業(yè)人才流失的影響因素予以分析。[25]整體來看，國內(nèi)多數(shù)學者認為，社工人才流失會造成負面影響。而傅芳萍基于調(diào)查提出，社工人才流失更多的是一種人才流動，其給社工機構(gòu)帶來挑戰(zhàn)的同時，也帶來不少發(fā)展的機遇。[26]⑵在社工專業(yè)人才激勵保障方面，總體來看，激勵保障研究中既有宏觀的政策分析，又有微觀的實證分析。毛潤政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工人才激勵機制中存在的問題進行成因分析并提出完善創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作人才激勵機制的對策建議;[27]中共濟南市市中區(qū)委黨校課題組基于對社區(qū)社會工作專業(yè)人才重要價值的認知，提出了建立健全社區(qū)社會工作專業(yè)人才激勵保障機制的若干建議;[28]趙一紅基于對北京持證社工的抽樣調(diào)查，從微觀、中觀和宏觀三個維度提出相應的激勵措施，以有效滿足社工人才的職業(yè)發(fā)展需求。[29]2016年，民政部、教育部、公安部和財政部等聯(lián)合印發(fā)了《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》，為我國社工人才的發(fā)展提供了指引。此后，各地著手于推進社工人才激勵保障相關政策的出臺和實施，學界隨即對關于社工人才的職業(yè)激勵保障和待遇條件改善的政策愈發(fā)重視，其中已經(jīng)關注到北京、山東、遼寧、貴州、江蘇、重慶、湖北、廣東等地加強社工專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的相關政策，很多學者對其予以相應的解讀。

（四）研究脈絡

突現(xiàn)詞是在某時間段內(nèi)出現(xiàn)頻次或使用頻次快速增長的關鍵詞，能夠反映出某年份區(qū)間段中的研究熱點與主題間形成的演變趨勢?；贑iteSpace軟件，繪制出近20年來我國社工人才研究中的突現(xiàn)詞圖譜（見圖6）。

如圖6所示，黑色加粗部分為突現(xiàn)詞所處時段。整體來看，在社工人才研究中，所有的突現(xiàn)詞均出現(xiàn)于2007年之后，而2001-2006年學界發(fā)文關注水平偏低，故未出現(xiàn)突現(xiàn)詞。自2006年后國家加大對社工人才的關注力度，由此開始出現(xiàn)規(guī)模性的研究突現(xiàn)點，這體現(xiàn)出我國社工人才研究具有明顯政策拉動的特點。從突現(xiàn)詞的數(shù)值強度來看，突現(xiàn)數(shù)值整體打分偏高，說明突現(xiàn)詞的研究穩(wěn)定性較強，從而有利于梳理研究主線?；谕滑F(xiàn)詞所反映出的關注點，結(jié)合其所對應的時間點，對我國社工人才研究的演進脈絡及特征進行如下歸納。

就我國社工人才研究的演進脈絡而言，研究演進的具體過程可分為兩個階段。第一階段，2007-2012年，學界專注于我國社工人才隊伍建設問題。突現(xiàn)詞包括“民政系統(tǒng)”“社工”“社會工作者”“社會工作崗位”“社會事業(yè)”“和諧社會”“人才隊伍建設”“建設”“社工人才”。這些突現(xiàn)詞大多以2007年為起始點且突現(xiàn)詞的分值較高，說明我國社工人才隊伍建設問題研究關注度較為穩(wěn)定。黨的十六屆六中全會明確至2020年建設社會主義和諧社會這一主要任務，由此確立了社工人才研究的政策基調(diào)。2010年，中共中央、國務院印發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，提出要加快社工人才隊伍建設的長期專項規(guī)劃。2011年，由中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門和組織聯(lián)合發(fā)布的《關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》明確“制定社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期發(fā)展規(guī)劃，形成推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設長效機制”。受國家政策支持作用的影響，在此期間我國社工人才研究圍繞國家社會管理的政策目標展開，具有顯著的政策輔助性特征。突現(xiàn)詞“和諧社會”“社會事業(yè)”的出現(xiàn)表明，構(gòu)建和諧社會，強調(diào)社工人才隊伍建設，已引發(fā)了學界的研究熱潮。突現(xiàn)詞“民政部門”“社工崗位”體現(xiàn)出民政部門通過社工崗位設置的形式，推動社工人才隊伍構(gòu)建。從所關注的主體來看，研究側(cè)重于政府部門規(guī)劃;第二階段，2013-2020年，學界關注于社工專業(yè)人才培養(yǎng)問題。突現(xiàn)詞包括“專業(yè)人才”“人才培養(yǎng)”“社工機構(gòu)”“本土社會工作”“社會工作專業(yè)人才”。盡管社工人才培養(yǎng)問題相關的研究成果出現(xiàn)得較早，在本研究的高頻詞表中顯示，早在2007年就出現(xiàn)了相關的發(fā)文，但是還未形成一定研究規(guī)模?；诮鼛啄甑难芯客滑F(xiàn)詞可知，在近期研究中，“社工機構(gòu)”“本土化社會工作”和“社會工作專業(yè)人才”較為活躍。顯然，這一階段的特征是社工人才研究傾向于專業(yè)化、本土化。2009年，民政部發(fā)布了《社會工作者職業(yè)水平證書登記辦法》，2012年，民政部、財政部聯(lián)合出臺《關于政府購買社會工作服務的指導意見》，2013年，民政部、財政部再次聯(lián)合出臺《關于加快推進社區(qū)社會工作服務的意見》。由此可見，隨著我國社會工作的本土化發(fā)展，社工專業(yè)教育及社工人才隊伍建設取得了一定成果，與社工人才相匹配的制度建設日趨完善，為社工專業(yè)人才培養(yǎng)研究奠定了基礎。由此全國大部分省、市進行社工專業(yè)人才培養(yǎng)的積極探索。同時，社會需求演變逐漸多元化、精細化，對社工專業(yè)人才提出了更高的要求，逐漸延伸到不同的專業(yè)領域，以符合社會發(fā)展趨勢。此外，基于我國社會工作的不斷發(fā)展，社工機構(gòu)逐漸成為社工人才發(fā)揮專業(yè)價值的重要平臺。2009年，由民政部發(fā)布的《關于促進民辦社會工作機構(gòu)發(fā)展的通知》更為我國社工機構(gòu)的發(fā)展增能注力。

從我國社工人才研究的整體發(fā)展趨勢看，學術動態(tài)緊跟國家政策導向，貼近社會發(fā)展需求，呈現(xiàn)出“社工人才隊伍建設——社工專業(yè)人才培養(yǎng)”的演進脈絡。基于所探尋到的研究脈絡，對于我國社工人才研究的發(fā)展規(guī)律進行探索，由此發(fā)現(xiàn)我國社工人才研究具有以下三點特征：第一，對社工人才的要求出現(xiàn)了由“對量的注重”向“對質(zhì)的聚焦”的轉(zhuǎn)變。伴隨著社會治理趨于基層及精細化發(fā)展，研究問題由宏觀、系統(tǒng)化逐漸趨向于微觀、精細化，相關理論及研究視角更為多元化。第二，研究關注主體由民政部門轉(zhuǎn)為社會工作機構(gòu)、高校等。第三，我國社工人才研究由政策輔助性轉(zhuǎn)向政策輔助與專業(yè)實用性并重，研究類型由政策研究主導轉(zhuǎn)向?qū)嵶C性研究。在我國社工專業(yè)人才培養(yǎng)逐步走向研究中心地帶的過程中，人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)向不同社工專業(yè)領域，研究的問題愈發(fā)精細化、專業(yè)化。從最新的研究突現(xiàn)詞來看，社工機構(gòu)、本土化社會工作以及專業(yè)社會工作人才是未來研究中的前沿問題，學界對于這些關鍵詞的聚焦使得研究力量在一定時期內(nèi)相對集中，從而為我國社工人才課題研究進展帶來了新動力。

三、結(jié)論與建議

整體來看，國內(nèi)學界關于社工人才課題的研究成果數(shù)量可觀，研究發(fā)文量呈現(xiàn)出總體上升趨勢?；趪艺咧С趾蜕鐣枨蟾邼q的現(xiàn)實，該課題的研究關注度較為穩(wěn)定，已取得的進展為未來深化研究奠定了基礎;研究主體呈現(xiàn)出“廣而穩(wěn)”的特征，發(fā)文者分布廣泛且出現(xiàn)了主要研究者，其中學者袁光亮的發(fā)文量最多，研究專注度最強，主要研究者在該領域中做出了一定的貢獻，發(fā)揮出較強的合作引領作用;熱點問題突出，現(xiàn)實意義深刻，研究主題集中于社工人才隊伍建設、社工專業(yè)人才培養(yǎng)、社工人才的流失與激勵保障這三個方面，研究熱點問題的相關成果對于社工人才工作具有積極的指導價值;演進脈絡清晰，在研究關注點從前期的社工人才隊伍建設向后期的社工專業(yè)人才培養(yǎng)逐步遞進的過程中，學界聚焦的主體由民政部門轉(zhuǎn)向社工機構(gòu)和社工專業(yè)人才培養(yǎng)單位，受社會治理的基層化、精細化趨勢影響，研究特性從國家政策輔助性趨于行業(yè)專業(yè)化、領域化、實用性、精細化，不同專業(yè)領域的學術成果相繼涌現(xiàn)?；谏鐣?jīng)濟發(fā)展軌跡，社工人才研究的成果類型逐漸多樣化，發(fā)文特點為“穩(wěn)中出新”“穩(wěn)中有細”，學者所運用的研究方法和理論視角逐漸多元化。除此之外，我國社工人才研究有其尚待完善之處：第一，在研究層次上，我國社工人才研究中高質(zhì)量期刊的學術成果有待增強，研究層次還有著較大的提升空間;第二，在研究主體上，主要研究者之間缺乏合作交流，學界整體研究合作水平較低，學者間組建的合作區(qū)塊相互獨立，研究分化趨勢明顯，學術共同體尚未形成;第三，在成果類型上，政策解讀和問題對策類的研究成果偏多，研究方法集中于定性分析，而定量研究等其他類型的學術成果相對匱乏。

為推進我國社工人才研究的進一步深入，本文基于研究結(jié)論提出如下建議：在研究主體上，應該提升我國社工人才課題的研究層次，強化在高質(zhì)量期刊（CSSCI和核心期刊）的發(fā)文力度，在原有進展的基礎上引領社工人才研究進入新的發(fā)展階段。主要研究者除在各自所長的領域深入研究外還應適度加強合作，積極參與構(gòu)建我國社工人才學術共同體，為我國社工人才的發(fā)展奠定宏觀的學術團隊基礎，推進構(gòu)建我國社工專業(yè)人才研究體系，以進一步實現(xiàn)以學術研究促人才發(fā)展的目標。在研究方法上，應遵循“平穩(wěn)出新”原則，突出定量、質(zhì)性等研究方法的探索價值。尤其在社工專業(yè)人才培養(yǎng)、人才流失和激勵保障方面從社工人才自身的角度進行實證調(diào)查分析的研究成果仍相對缺乏。故應從微觀層面，將多重方法、多維要素納入研究視野之中，深入探究我國社工人才未來發(fā)展之路。在研究內(nèi)容上，應著眼于緊張的醫(yī)患關系，雖然2020年抗擊新冠肺炎疫情醫(yī)務社會工作者的介入價值尤為顯著，其整體詞頻較高，但醫(yī)務社會工作在社工人才研究中還未出現(xiàn)突現(xiàn)點，說明學界對醫(yī)務社工人才的關注依然不足。隨著社工機構(gòu)、本土化、專業(yè)社工人才等前沿問題的研究力度不斷增強，我國學界應重視后疫情時代醫(yī)務等相關領域本土化社工人才培養(yǎng)問題以及發(fā)掘社工機構(gòu)在此類問題上所發(fā)揮的作用，這在當前研究中鮮有涉獵，尚有待于深入探討。

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（責任編輯：董博宇）