樸正實(shí)

（江蘇海洋大學(xué)，江蘇連云港 222005）

1 中韓高等教育區(qū)域合作的現(xiàn)狀

1.1 中韓高等教育區(qū)域合作的規(guī)模

目前, 高校教育國(guó)際化快速發(fā)展已經(jīng)逐漸成為當(dāng)代全球高等教育快速發(fā)展的顯著文化特征和一種必然趨勢(shì)。在此時(shí)代教育教學(xué)國(guó)際化的發(fā)展大環(huán)境下,中韓高等教育交流學(xué)習(xí)活動(dòng)層出不窮。中韓辦學(xué)合作對(duì)外辦學(xué)投資項(xiàng)目不斷擴(kuò)大增加，以江蘇地區(qū)普通高校為典型案例，截至2020年1月，已有100多個(gè)中韓對(duì)外辦學(xué)合作項(xiàng)目,覆蓋大學(xué)博士、碩士、本科以及碩士?？频雀鱾€(gè)學(xué)術(shù)層面[1]。通過(guò)開(kāi)展中韓合作投資辦學(xué), 不僅能夠有效引進(jìn)韓國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源,加快我國(guó)教育體制辦學(xué)改革的推進(jìn)步伐，而且學(xué)校能夠充分吸納韓國(guó)先進(jìn)的高等教育教學(xué)理念和高等教學(xué)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有利于加快高等教育事業(yè)國(guó)際化建設(shè)發(fā)展。

1.2 中韓高等教育區(qū)域合作的項(xiàng)目現(xiàn)狀

大學(xué)生教育作為高校的辦學(xué)主體, 培養(yǎng)和為高校社會(huì)各界輸送一批具有較高國(guó)際化綜合素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的一批優(yōu)秀人才,這是高校的4 項(xiàng)基本職能之一,也是高校人才辦學(xué)的重要宗旨遵循。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景下，隨著“一帶一路”的展開(kāi)，中韓高校間的大學(xué)生交流活動(dòng)也在如火如荼地開(kāi)展著。

在拓展中韓高等教育合作項(xiàng)目層面, 通過(guò)校際教育合作項(xiàng)目交流會(huì)等方式能夠參與鞏固和共同建設(shè)教育合作項(xiàng)目，拓展中韓高等教育區(qū)域合作項(xiàng)目,簽訂中韓高等教育合作協(xié)議框架達(dá)成協(xié)議及簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄[2]。為了能夠使全校師生能夠進(jìn)行廣泛學(xué)術(shù)交流，以及和韓國(guó)互訪打好良好的教育基礎(chǔ),高校專任教師出訪韓國(guó)次數(shù)頻繁。通過(guò)積極參加各種中韓聯(lián)合舉辦的教育會(huì)議、 進(jìn)行學(xué)術(shù)交流以及合作課題研究, 積極與國(guó)內(nèi)外教育同行學(xué)者交流先進(jìn)的教育科學(xué)研究技術(shù)、 科研教學(xué)方法以及現(xiàn)代教育教學(xué)理念,這些活動(dòng)都提高了我國(guó)在國(guó)際上的地位，提高了我國(guó)高校的教育品牌力度，促進(jìn)了我國(guó)與韓國(guó)人民之間的交流；高校專任教師聘請(qǐng)留（學(xué)或訪）我國(guó)學(xué)生的比例不斷擴(kuò)大增加, 以蘇州大學(xué)為例，從2005年開(kāi)始就與韓國(guó)大真大學(xué)合作創(chuàng)辦了韓國(guó)大真大學(xué)蘇州分校，成為韓國(guó)高校在中國(guó)最早設(shè)立的分校區(qū)。成立15年以來(lái)，大真大學(xué)蘇州分校累計(jì)培養(yǎng)韓國(guó)學(xué)生4 000 多人，有400 余人取得蘇州大學(xué)和大真大學(xué)的雙學(xué)士學(xué)位。根據(jù)江蘇省教育廳國(guó)際合作交流處統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，江蘇省32 所高校中，韓國(guó)留學(xué)生比例在來(lái)華留學(xué)生的40%左右，有力地推動(dòng)了中國(guó)高校教育的國(guó)際化進(jìn)程。

1.3 中韓高等教育區(qū)域合作的制度現(xiàn)狀

目前來(lái)說(shuō), 中韓高等教育區(qū)域合作在制度方面存在以下問(wèn)題, 首先是交流形式的多元化帶來(lái)的交流項(xiàng)目管理復(fù)雜性, 這是由于隨著教育合作的不斷發(fā)展, 在校大學(xué)生參與交流活動(dòng)的人數(shù)的不斷攀升,管理機(jī)制上的缺陷就逐漸暴露出來(lái), 給管理工作帶來(lái)了復(fù)雜性。其次是交流規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的交流鏈壓力,隨著高校間交流人數(shù)的不斷增長(zhǎng)，高校的交流管理工作壓力也在隨之增長(zhǎng)，對(duì)于高校管理工作的溝通效率、流程以及信息完整性等方面的要求也不斷提高。最后是缺乏多方位的制度支持,缺乏“三位一體”的管理體系,海外學(xué)歷認(rèn)證體系的短缺造成了交流學(xué)生的國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)學(xué)分、績(jī)點(diǎn)計(jì)算問(wèn)題,給評(píng)優(yōu)、評(píng)先造成一定影響。

2 中韓高等教育區(qū)域合作面臨的挑戰(zhàn)

2.1 交流形式多元化帶來(lái)的交流項(xiàng)目管理復(fù)雜性

隨著中韓高校之間交流項(xiàng)目的發(fā)展，交流活動(dòng)逐漸開(kāi)始多元化，交流的模式變得多種多樣。對(duì)于交流形式的多元化發(fā)展，我們可以從兩個(gè)方面考慮。一方面, 學(xué)生跨境學(xué)習(xí)的有效性與否與交流項(xiàng)目的質(zhì)量高低息息相關(guān)。對(duì)于傳統(tǒng)交流模式來(lái)說(shuō)，主要是讓學(xué)生以一個(gè)插班生的身份進(jìn)入到一個(gè)新的班級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，那么在對(duì)交流項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)僅僅需要考察該學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量即可，對(duì)于文化、藝術(shù)或?qū)嵺`性等方面的需求較小。但是對(duì)于近期興起的短期的訪學(xué)或夏令營(yíng)等活動(dòng)來(lái)說(shuō)則更加偏重藝術(shù)和實(shí)踐性方面，對(duì)這種形式的交流活動(dòng)來(lái)說(shuō)還需要中介機(jī)構(gòu)的介入，需要更加高效的校際的溝通，并不是很容易開(kāi)展[3]。另一方面,交流模式的改變，需要高校管理機(jī)構(gòu)增加新的功能，而管理機(jī)構(gòu)改變的不易性與交流模式的多變性相比，這種多變性無(wú)疑在管理機(jī)制和管理的能動(dòng)性上提出了更高的要求，增加了管理工作的復(fù)雜性。

2.2 交流規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的交流鏈壓力

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中韓高等教育區(qū)域間的交流合作也在不斷進(jìn)行中?，F(xiàn)今因?yàn)閲?guó)家在中韓文化交流方面給予的經(jīng)濟(jì)支持和政策支持，高校間的交流活動(dòng)已經(jīng)不單單受學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)能力和學(xué)生自身學(xué)習(xí)成績(jī)的限制，交流的人數(shù)也因此大幅度增長(zhǎng)，但是高校的管理機(jī)構(gòu)工作機(jī)制卻并未隨著人數(shù)的增加和形式的變化而變化，現(xiàn)有的管理機(jī)制已經(jīng)不適用于當(dāng)前的高等教育區(qū)域合作交流環(huán)境，管理的復(fù)雜性和難度不斷增加。不斷攀升的流動(dòng)規(guī)模對(duì)跨部門的管理團(tuán)隊(duì)在優(yōu)化管理流程、提高工作效率、保持信息對(duì)稱等方面提出了更高的要求。

2.3 多方位制度支持的迫切性

現(xiàn)有的中韓高等教育區(qū)域合作急需多方位制度的支持，重點(diǎn)還是在學(xué)分、績(jī)點(diǎn)的轉(zhuǎn)換上和高校經(jīng)費(fèi)的扶持上。為了適應(yīng)當(dāng)前的高校交流環(huán)境，高校應(yīng)該與多個(gè)國(guó)際學(xué)校建立合作關(guān)系，推廣國(guó)際交流，更好地促進(jìn)學(xué)生全方位的發(fā)展，另外要提高學(xué)生對(duì)于外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的珍視性，牢記跨境學(xué)習(xí)的目的，提高自己的專業(yè)能力和溝通能力，做到學(xué)有所值，學(xué)有所得。

3 中韓高等教育區(qū)域合作的對(duì)策建議

3.1 高校間建立深度合作機(jī)制

中韓高校間的交流項(xiàng)目不同于其他商業(yè)化的留學(xué)海外中介教育服務(wù), 對(duì)中國(guó)學(xué)生的專業(yè)管理和教育服務(wù)不是以只要學(xué)生被韓國(guó)高等院校大學(xué)錄取合格即可而終止[4]。中方合作院校在中國(guó)學(xué)生成功進(jìn)入韓國(guó)院校學(xué)習(xí)后, 仍然可能需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)學(xué)生的日常管理, 確保中國(guó)學(xué)生每年能夠按時(shí)順利完成中韓學(xué)校合作教學(xué)雙方的本科教學(xué)計(jì)劃, 并順利成功取得教學(xué)雙方或合作單方的本科畢業(yè)資格證書(shū)和碩士學(xué)位證書(shū)。對(duì)于高校學(xué)生的境外遠(yuǎn)程管理,應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用以下幾種形式統(tǒng)一開(kāi)展韓國(guó)高校學(xué)生的境內(nèi)遠(yuǎn)程管理和境外監(jiān)控, 高校間通過(guò)建立這種深度化的合作交流機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)韓國(guó)留學(xué)生遠(yuǎn)程管理的境外全程監(jiān)控跟蹤。

3.1.1 研究建立健全全校學(xué)生自我管理工作組織, 加強(qiáng)全校學(xué)生自我管理

進(jìn)行中韓交流的學(xué)生一旦成功走出這個(gè)國(guó)門,面對(duì)的必然是一系列的問(wèn)題改變,授課教學(xué)語(yǔ)言、授課教學(xué)方式，生活文化環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都隨之發(fā)生了質(zhì)的巨大變化。如何盡快安全適應(yīng)韓國(guó)的生活學(xué)習(xí)和工作生活, 不是簡(jiǎn)單一句話語(yǔ)就能夠輕松解決的。因此,根據(jù)開(kāi)展國(guó)際教育合作高等教育中大學(xué)生的國(guó)際思想、行為與國(guó)際心理特點(diǎn),在韓國(guó)高等院校自主學(xué)習(xí)期間研究組建好大學(xué)生自主學(xué)習(xí)管理國(guó)際團(tuán)隊(duì)體系是極有必要的。比如說(shuō)，要設(shè)立韓國(guó)學(xué)生管委會(huì), 把在國(guó)外的幾個(gè)學(xué)生集體組織聯(lián)合起來(lái),以便用集體的學(xué)術(shù)力量聯(lián)合來(lái)深入研究如何解決在韓國(guó)生活、學(xué)習(xí)、交流等各個(gè)方面的一些問(wèn)題,及時(shí)向國(guó)內(nèi)合作學(xué)校師生傳遞韓國(guó)師生學(xué)習(xí)和工作生活中各方面可能存在的一些問(wèn)題, 以便國(guó)內(nèi)合作院校與韓國(guó)專業(yè)合作辦學(xué)院校之間進(jìn)行更加有效和針對(duì)性的交流溝通, 協(xié)調(diào)協(xié)商解決中韓合作院校辦學(xué)相關(guān)事宜,推進(jìn)中韓合作院校辦學(xué)的工程順利開(kāi)展。

3.1.2 指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙W(xué)生積極加入當(dāng)?shù)刂袊?guó)留學(xué)生組織,盡快完全融入當(dāng)?shù)毓裆鐣?huì)

留學(xué)會(huì)作為由當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事館建立的一個(gè)公益性組織，主要存在目的就是為了幫助來(lái)韓留學(xué)的學(xué)生更快的熟悉這個(gè)國(guó)家，緩解學(xué)生初到陌生地帶的恐懼感，團(tuán)結(jié)所有在韓國(guó)學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生，留學(xué)會(huì)定期會(huì)舉辦活動(dòng)來(lái)豐富地區(qū)留學(xué)生的課外學(xué)習(xí)生活, 增進(jìn)留學(xué)生彼此間的友誼，履行中韓文化交流溝通中的使命,介紹中國(guó)傳統(tǒng)中華文化,向韓國(guó)人民準(zhǔn)確地詳細(xì)闡釋中國(guó)。中韓教育合作學(xué)校教育中國(guó)學(xué)生應(yīng)在出國(guó)后盡快順利加入中國(guó)留學(xué)生會(huì), 是快速順利融入韓國(guó)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的快捷方式途徑之一。中國(guó)學(xué)校家長(zhǎng)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面學(xué)生力量和社會(huì)資源, 為中國(guó)學(xué)生盡快加入中國(guó)留學(xué)生會(huì)工作創(chuàng)造條件, 促進(jìn)中國(guó)學(xué)生盡快順利融入韓國(guó)的社會(huì)生活之中[5]。

3.1.3 學(xué)校充分利用國(guó)內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 建立網(wǎng)上監(jiān)管信息交流平臺(tái)

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)給我們的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了極大的便捷，身為在校大學(xué)生，國(guó)內(nèi)大學(xué)應(yīng)該運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的功能，在網(wǎng)絡(luò)上建立國(guó)內(nèi)外都通用的平臺(tái)，主要用以學(xué)生間進(jìn)行交流，并同互聯(lián)網(wǎng)舉行會(huì)議，了解國(guó)內(nèi)外學(xué)生的不同想法，進(jìn)行思想的碰撞，并了解他們?cè)谏顚W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題并給予幫助，確保高校對(duì)韓國(guó)留學(xué)生的管理得當(dāng)。中韓合作教育是我國(guó)培養(yǎng)人才體系中的一個(gè)有益部分, 尤其是在培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)型人才方面起著重要的作用。

3.2 協(xié)調(diào)各部門,規(guī)范管理流程

隨著人數(shù)增加和規(guī)模增大, 組織學(xué)生參與中韓交流工作已不再僅限于經(jīng)費(fèi)和人員的問(wèn)題, 制度缺陷以及其他的問(wèn)題, 這些使中韓交流工作管理方面的各種新情況和困難日益增多。如學(xué)生的選拔依據(jù)及條件,如何確定學(xué)生外出學(xué)習(xí)所獲的分?jǐn)?shù),如何對(duì)其在韓國(guó)高校學(xué)習(xí)的成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià), 如何評(píng)估學(xué)生的表現(xiàn)及成績(jī),如何對(duì)其進(jìn)行學(xué)前教育,在學(xué)生的交流中如何處理安全和突發(fā)事件等。只有加強(qiáng)管理,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,才能順利、高效地完成大學(xué)生的中韓合作辦學(xué)交流[6]。

學(xué)校根據(jù)不同的交流項(xiàng)目類型, 制定了學(xué)生中韓高校交流項(xiàng)目的選拔、考試和管理,并采取了切實(shí)有效的辦法。首先由教務(wù)處制訂此次本科生出國(guó)交流的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，并針對(duì)學(xué)生的課程和學(xué)分問(wèn)題出具具體措施，學(xué)生會(huì)和學(xué)校團(tuán)委會(huì)應(yīng)該就學(xué)生的思想教育和安全教育進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)交流項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的外事處指導(dǎo)學(xué)生簽訂交流協(xié)議，幫助留學(xué)學(xué)生準(zhǔn)備相關(guān)材料并辦理留學(xué)簽證等。綜上，交流項(xiàng)目工作小組各個(gè)部門之間要做到規(guī)范流程管理，相互配合，促進(jìn)在校大學(xué)生中韓交流活動(dòng)的開(kāi)展。

我們從教學(xué)管理方面來(lái)看的話，本科生的中韓交流包括多個(gè)方面，從學(xué)籍管理到學(xué)分轉(zhuǎn)換等多個(gè)部分。學(xué)校要明確該校的中韓交流管理流程。首先在韓國(guó)高校的選擇方面學(xué)校要考慮到合作院校的教學(xué)質(zhì)量、安全性，以及學(xué)校管理的綜合性，并幫助在校學(xué)生簽訂交流協(xié)議。其次在經(jīng)過(guò)選拔和考察確定參與交流項(xiàng)目的學(xué)生名單后，要明確他們的出國(guó)和返校時(shí)間，并根據(jù)該次交流項(xiàng)目的要求，幫助留學(xué)學(xué)生選擇專業(yè)課程，最后學(xué)生回國(guó)歸校后,針對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)演講，院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估交流活動(dòng)的質(zhì)量，并提出建議，學(xué)生本人提供合作學(xué)校成績(jī)單并進(jìn)行學(xué)分和成績(jī)的轉(zhuǎn)換。

3.3 建立“三位一體”高校間交流保障體系

國(guó)內(nèi)的高校可以參考國(guó)外的其他高校，建立健全適合自己學(xué)校情況的“三位一體”體系，用以保障本校學(xué)生的應(yīng)有權(quán)力。第一步，高校管理人員應(yīng)該先出臺(tái)海外學(xué)歷認(rèn)證體系，主要是學(xué)生在國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)上的學(xué)分、成績(jī)的轉(zhuǎn)換，對(duì)學(xué)生在韓國(guó)高校學(xué)習(xí)時(shí)的專業(yè)學(xué)習(xí)及行為表現(xiàn)等方面進(jìn)行考核，確保交流活動(dòng)的有效性。在學(xué)生學(xué)成返校時(shí)首先進(jìn)行有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容方面的專題匯報(bào)，由院領(lǐng)導(dǎo)成員評(píng)估交流活動(dòng)的質(zhì)量。第二步，對(duì)于發(fā)展質(zhì)量較好的工程,高?？衫^續(xù)推進(jìn)和完善工程, 并繼續(xù)對(duì)潛力較大的子工程進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)。對(duì)于進(jìn)行質(zhì)量低下的項(xiàng)目,高?？梢约皶r(shí)與合作的對(duì)象溝通, 要求雙方改進(jìn)和提高交流質(zhì)量。如果不能得到更好的結(jié)果,高?？梢钥紤]暫停并終止與對(duì)方的合作。第三步，建立了學(xué)生回國(guó)后的項(xiàng)目追蹤評(píng)估體系，即讓返國(guó)學(xué)生通過(guò)報(bào)告學(xué)習(xí)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),后期訪問(wèn)等多方式,對(duì)本科生的中韓交流工作實(shí)際效果進(jìn)行跟蹤和評(píng)估, 從而確保中韓交流工作的開(kāi)發(fā)質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

國(guó)際間的教育合作是培養(yǎng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)性人才的一個(gè)重要部分，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)的中韓高等教育合作項(xiàng)目也在不斷發(fā)展，我國(guó)高校應(yīng)根據(jù)當(dāng)前全球教育環(huán)境，加深與韓國(guó)其他院校間的合作，借鑒不同高校的教育政策和管理制度，為培養(yǎng)具有國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)性人才添磚加瓦。該文就解決中韓高校區(qū)域合作問(wèn)題提出了一些措施, 但是不同的學(xué)校有自己學(xué)校的特點(diǎn)，不能一概而論，在管理觀念以及措施思維具體實(shí)施方案和制定上還是要根據(jù)學(xué)校本身的特點(diǎn)和問(wèn)題來(lái)開(kāi)展工作，完善制度和管理模式。