梁建梭，梁炳霜

（廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西河池 547000）

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占總?cè)藬?shù)的80%以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，教育水平較落后，城鄉(xiāng)差距大。廣西壯族自治區(qū)位于中國(guó)的華南地區(qū)，廣西壯族自治區(qū)地處偏僻、群眾思想觀念落后、無法發(fā)展大規(guī)模的重工業(yè)、教育落后等種種原因，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于落后狀態(tài)。

因此，該文從實(shí)際出發(fā)，通過研究文雅村的地理?xiàng)l件，提出文雅村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因，以期對(duì)西南喀斯特地區(qū)長(zhǎng)期貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供對(duì)策，同時(shí)為其他貧困農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒。

1 主要情況

1.1 文雅村條件分析

地處洛陽鎮(zhèn)東北部，距離鎮(zhèn)政府45 km，東鄰明倫鎮(zhèn)龍水村、 西接洛陽鎮(zhèn)雅脈村，南鄰洛陽鎮(zhèn)永權(quán)村，北靠馴樂鄉(xiāng)平治村，屬于典型的山區(qū)，水土流失嚴(yán)重，連片沙漠化嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，貧困發(fā)生率高。文雅村村內(nèi)主要企業(yè)包括肯巴生態(tài)養(yǎng)殖合作社。文雅村的主要農(nóng)產(chǎn)品是水稻、甘蔗、木材、家禽畜牧養(yǎng)殖業(yè)，村內(nèi)有豐富的鋅資源和黃鐵礦[1]。

1.2 西南喀斯特地區(qū)情況

西南喀斯特地區(qū)主要集中在貴州、云南、廣西等地區(qū)，山高坡陡、土壤貧瘠，成為全國(guó)落后和貧困的地區(qū)之一。西南喀斯特地區(qū)山多平地少、地形復(fù)雜，導(dǎo)致西南喀斯特地區(qū)的交通發(fā)展緩慢、 發(fā)展條件差，也是因?yàn)榈貐^(qū)地形原因，導(dǎo)致西南喀斯特地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難度大、機(jī)械化水平低[2]。

2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因

2.1 政府層面

政策法規(guī)實(shí)施不到位。雖然我國(guó)越來越重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家下發(fā)到各個(gè)政府的政策法規(guī)，基本上是符合國(guó)家大部分地區(qū)的情況，但我國(guó)國(guó)土面積大，省市多，各個(gè)地區(qū)有不同的人文文化和社會(huì)文化。文雅村地理位置偏僻，又是多個(gè)少數(shù)民族聚集的地方，部分少數(shù)民族的文化與漢族文化不同，國(guó)家政策在當(dāng)?shù)氐倪m用性不高，部分少數(shù)民族中的老人還存在不會(huì)說漢語、語言不通的現(xiàn)象，而留在村里生活的多數(shù)為老年人，政策的實(shí)施存在一定困難[3]。

2.2 教育層面

教育是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)同樣也離不開教育。教育水平關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)接班人的發(fā)展，然而農(nóng)村地區(qū)教學(xué)水平相對(duì)較低，教學(xué)條件差，無法培養(yǎng)高素質(zhì)人才，新一代農(nóng)村人難以承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的責(zé)任。由于思想觀念陳舊，老一輩的農(nóng)村人對(duì)下一代的教育重視程度不夠，缺乏正確的心理引導(dǎo)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)采取“放羊式”管理，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)只能靠“自悟”，成才率低[4]，甚至走上歪路。這樣不僅不能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至還會(huì)對(duì)農(nóng)村進(jìn)步造成阻礙。

以文雅村中心小學(xué)為例，目前該學(xué)校有學(xué)生35名，教師4 名（教師均為中專學(xué)歷，年齡50 歲以上），分別開設(shè)小學(xué)一到四年級(jí)的課程，教語文、數(shù)學(xué)的教師除了教授科學(xué)、品德、社會(huì)等所謂的副科，還要負(fù)責(zé)學(xué)生的午餐。由于鄉(xiāng)村教師學(xué)歷水平低，老齡化嚴(yán)重，該校沒有開設(shè)英語課程（據(jù)了解洛陽鎮(zhèn)全鎮(zhèn)僅有3 名小學(xué)英語教師，均在洛陽鎮(zhèn)中心小學(xué)任教）。文雅中心小學(xué)校舍資源缺乏，學(xué)校有學(xué)生教室4 間，教室宿舍3 間，食堂一個(gè)，由于沒有學(xué)生宿舍，學(xué)生只能走讀，早晚由家長(zhǎng)接送。

2.2.1.農(nóng)村地區(qū)教育水平落后

首先，文雅村的教育文化事業(yè)較落后，學(xué)校教師自身的教育水平和能力素質(zhì)不高，學(xué)生的受知識(shí)面就較窄，那么學(xué)生進(jìn)入社會(huì)以后只能和父母一樣外出打工，惡性循環(huán)。農(nóng)民外出務(wù)工，對(duì)家中子女疏于管教，而農(nóng)村父母本身受教育程度低，對(duì)子女也只能提供簡(jiǎn)單的生活照顧，無法對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生規(guī)劃，從而導(dǎo)致下一代有很大概率只能沿著父輩 “面朝黃土背朝天”或外出務(wù)工的舊路走下去，從而制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

其次，因?yàn)椴糠洲r(nóng)村教學(xué)水平低，學(xué)生只能照本宣科的獲取知識(shí)，所以當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)新產(chǎn)物時(shí)，他們只能被動(dòng)接受，不能很好地理解并為己所用，自然而然跟不上高速發(fā)展的社會(huì)節(jié)奏。大部分農(nóng)民只止步于九年義務(wù)教育，這導(dǎo)致他們文化素質(zhì)不高，接受新事物和學(xué)習(xí)新知識(shí)能力不強(qiáng)，只能從事低端的生產(chǎn)工作，收入水平提升空間有限。

最后，當(dāng)今社會(huì)，越來越多的人都希望從農(nóng)村走出來，到城鎮(zhèn)工作。很多優(yōu)秀的教師，他們都渴望來到城鎮(zhèn)工作，或是將農(nóng)村的學(xué)校作為提升自己能力的一個(gè)短期平臺(tái)，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的教師普遍年紀(jì)較大，缺少年輕教師的加入，教學(xué)模式偏向于傳統(tǒng)的書本授課[5]。有些學(xué)校師資力量匱乏，就出現(xiàn)了一師多職的現(xiàn)象，教師只滿足于完成基本的教學(xué)任務(wù)，并沒有深入系統(tǒng)的梳理學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

2.2.2 學(xué)生心理問題嚴(yán)峻

首先，文雅村很多青少年家長(zhǎng)均為務(wù)工人員，工作的性質(zhì)導(dǎo)致對(duì)學(xué)生陪伴的缺失，不能發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理上出現(xiàn)的問題，并及時(shí)給予學(xué)生心理上的幫助鼓勵(lì)。學(xué)生心理上沒有得到父母的安慰，親情的缺失導(dǎo)致學(xué)生心中父母地位的淡化。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)學(xué)生多數(shù)接受的是隔代教育，只能照顧到學(xué)生衣食住行的問題，且老人年紀(jì)普遍較大，隔代的老人對(duì)孩子溺愛，對(duì)學(xué)生的管教往往還停留在老一輩思想上，學(xué)生缺乏積極引導(dǎo)，易出現(xiàn)心理問題。

其次，農(nóng)村地區(qū)教師的教學(xué)任務(wù)繁重，教師本身素質(zhì)不高，有的還身兼數(shù)職，很多地方為大班化教育，學(xué)生人數(shù)多，教師很難有精力對(duì)每個(gè)學(xué)生的心理狀態(tài)進(jìn)行了解。農(nóng)村教師收入普遍偏低，部分教師為追求業(yè)績(jī)，一味關(guān)注學(xué)生成績(jī)，將更多重心放在優(yōu)等生身上，給學(xué)生很大的學(xué)習(xí)壓力。本身因親情缺失而存在心理問題，再加上因教師忽視、學(xué)習(xí)壓力帶來的困擾，對(duì)學(xué)生心理狀態(tài)雪上加霜。農(nóng)村學(xué)校側(cè)重于學(xué)生的學(xué)習(xí)教育，有的學(xué)校對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生特別關(guān)心，而對(duì)一些學(xué)習(xí)成績(jī)不優(yōu)秀的學(xué)生放任不管。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)生的心理健康教育滯后，雖然學(xué)校均設(shè)有心理咨詢室和心理教師，但教育成果并不明顯。小學(xué)的心理教師大部分為班主任兼職，沒有受過專業(yè)心理知識(shí)培訓(xùn)，不能很好幫助學(xué)生解決心理問題。

2.3 地區(qū)層面

2.3.1 資源開發(fā)不合理，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞

文雅村多以山陵為主，近幾年群眾大面積種植桉樹，導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞。桉樹，人們也稱之為“霸王樹”，生長(zhǎng)過程中需要大量的水資源，大面積種植會(huì)導(dǎo)致土壤保水能力降低，長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致土地結(jié)板甚至土壤沙化。桉樹對(duì)土壤中的肥料需求量巨大，凡是種植過桉樹的地方，土地肥力都會(huì)下降乃至枯竭，同時(shí)，桉樹還會(huì)分泌一種化工物質(zhì)，抑制和排斥其他植物的生長(zhǎng)，種植過桉樹的地方幾乎寸草不生[6]。種植桉樹給文雅村帶來嚴(yán)重的生態(tài)危害：生物多樣性減少，水土流失，土地貧瘠化和荒漠化等。目前種植桉樹較多的文雅村百雅一、二屯自從種植桉樹之后，地表水和淺層地下水就慢慢枯竭了。原來吃山泉水的村民喝不到“土自來水”了，只能修建水柜收集雨水供生活生產(chǎn)使用，桉林造成的旱情一年比一年嚴(yán)重。由于土地荒漠化嚴(yán)重，導(dǎo)致2018年新建的由洛陽鎮(zhèn)東財(cái)屯路口至文雅村的道路項(xiàng)目（該道路是通向文雅村的主要干道）存在大面積，多路段的塌方損毀，地基下沉的現(xiàn)象，因此該項(xiàng)目至今未能順利通過驗(yàn)收。

2.3.2 特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，不能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文雅村居民以務(wù)農(nóng)為主，但因其地形原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定限制。文雅香粳是文雅村的特色產(chǎn)業(yè)之一，營(yíng)養(yǎng)豐富，香軟可口，當(dāng)煮香粳時(shí)，在20 m以內(nèi)可聞到撲鼻香味，具有“一家煮飯四鄰香”的美稱，是米中極品、是九萬大山高寒山區(qū)獨(dú)特自然環(huán)境的恩賜。但由于文雅香粳是珍貴和稀少的谷類作物，其種植保持原種和種植所用肥料唯有豬、 牛糞和草灰綠肥，不施其他化學(xué)肥料，加上氣候寒冷，故產(chǎn)量極低，畝產(chǎn)在150～300 kg，自然價(jià)格相對(duì)普通大米要高很多（市場(chǎng)價(jià)為12～15 元/kg）。然而由于文雅香粳產(chǎn)量低、價(jià)格高，加上交通不便，銷售渠道不暢通，群眾種植香粳的積極性不斷下降，因此文雅香粳的種植規(guī)模一直壯大不起來，更不能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3.3 自身發(fā)展能力差，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)

目前，多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是依靠企業(yè)來帶動(dòng)的，從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)。但是文雅村地處偏僻，交通不便，僅靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，無法帶動(dòng)整個(gè)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，文雅村擁有廣西第二大天坑群——文雅天坑，當(dāng)?shù)卣脖容^重視對(duì)該項(xiàng)自然資源的開發(fā)，前幾年通過招商引資，引進(jìn)了××國(guó)際旅游開發(fā)公司,但是由于交通不便導(dǎo)致材料運(yùn)輸難，運(yùn)輸成本高，加上當(dāng)?shù)厝罕姷摹芭磐狻钡钟|情緒強(qiáng)烈等多方影響，最終該項(xiàng)目也不了了之了。其次，文雅村自身運(yùn)營(yíng)所得較少，如上文所述，文雅村自己的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小，村內(nèi)主要企業(yè)僅有一兩家養(yǎng)殖合作社，自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力差，更加不能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 西南喀斯特地區(qū)長(zhǎng)期貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

3.1 政府層面

3.1.1 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，踐行可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀

各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)站在可持續(xù)發(fā)展和踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度上，重視桉樹對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害，制定有效措施，科學(xué)引導(dǎo)和指導(dǎo)桉樹種植，保護(hù)好本土物種，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，給下一代留下一個(gè)良好的，可持續(xù)發(fā)展的本土生態(tài)環(huán)境。

3.1.2 農(nóng)村建設(shè)因地制宜

政府進(jìn)行工作時(shí)可以根據(jù)本地區(qū)的風(fēng)土人文，進(jìn)行靈活性操作，不要生搬硬抄只為追求與國(guó)家的政策法規(guī)同步，我們要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，從實(shí)際入手解決問題。同一個(gè)地區(qū)，針對(duì)不同的事情處理方式也不盡相同，不能照抄照搬，直接把一個(gè)問題的處理方式復(fù)制到所有問題中去，還是要開拓創(chuàng)新，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題出發(fā)。

3.2 教育層面

加強(qiáng)對(duì)教師人才培養(yǎng)。農(nóng)村政府應(yīng)加大加強(qiáng)對(duì)教師人才培訓(xùn)，并出臺(tái)相應(yīng)政府導(dǎo)向政策來留住這部分高學(xué)歷高素質(zhì)人群留在農(nóng)村進(jìn)行教學(xué)。首先，政府可以加大與高校之間的交流合作，和高校進(jìn)行定點(diǎn)人才培養(yǎng)，這樣就能讓這部分高校畢業(yè)生回到農(nóng)村，為農(nóng)村教育提供幫助。其次，制定政策鼓勵(lì)優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)，定期對(duì)教師進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰，讓優(yōu)秀教師幫助農(nóng)村地區(qū)教師更快地提升個(gè)人能力。通過提高教師的教學(xué)能力和專業(yè)素質(zhì)，為農(nóng)村培養(yǎng)高能力高素質(zhì)人才，從而為農(nóng)村建設(shè)提供助力。

3.3 地區(qū)層面

3.3.1 引進(jìn)新的商業(yè)模式，推動(dòng)農(nóng)村電商物流的發(fā)展

當(dāng)今社會(huì)，電子商務(wù)的發(fā)展越來越迅速，城鎮(zhèn)中的居民已使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行購物，但農(nóng)村電子商務(wù)的購物模式還沒有普及，我們可以將這種新的商業(yè)模式引進(jìn)農(nóng)村，將農(nóng)副產(chǎn)品、水果等種植產(chǎn)物的銷售拓展到全國(guó)各地，既可以減少農(nóng)作物的浪費(fèi)，還能提高農(nóng)民收入，農(nóng)民收入提高了，生活水平也就提高了。農(nóng)村電商發(fā)展可以推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈重塑，加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3.2 發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，扶持龍頭企業(yè)

如今，越來越多城市中的人喜歡到農(nóng)村，在農(nóng)村體驗(yàn)慢節(jié)奏的生活，而西南喀斯特地區(qū)擁有奇特的喀斯特地貌，濃郁的民族風(fēng)情，燦爛的文物古跡，濃郁的民族風(fēng)情，因此西南喀斯特地區(qū)可以打造自己的農(nóng)村旅游業(yè)。西南喀斯特地區(qū)農(nóng)村政府可以對(duì)外進(jìn)行招商引資，吸引企業(yè)進(jìn)行投資。西南喀斯特地區(qū)政府還可以出臺(tái)一系列的企業(yè)扶持政策，如對(duì)部分龍頭企業(yè)在銀行借貸資金上放寬要求，在能力范圍內(nèi)減少利息；加快龍頭企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理速度，做到讓相關(guān)負(fù)責(zé)人少跑幾次； 在政策允許的范圍內(nèi)對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)貼等。

4 結(jié)語

全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)村是重點(diǎn)，但是農(nóng)民也是難點(diǎn)，這已成為全社會(huì)的共識(shí)。然而，近年來農(nóng)民跟城鎮(zhèn)居民收入相比較普遍較低，提高農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”問題的核心成為全黨工作的重中之重。解決“三農(nóng)”問題，提高貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。該文通過分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因，為西南喀斯特地區(qū)長(zhǎng)期貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下對(duì)策：一是政府方面重新規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村建設(shè)因地制宜，基于農(nóng)村的實(shí)際情況發(fā)展經(jīng)濟(jì)；二是教育層面，加強(qiáng)對(duì)教師人才的培養(yǎng)，為下一代新農(nóng)村人提供知識(shí)基礎(chǔ)；三是地區(qū)層面，引進(jìn)新的商業(yè)模式，推動(dòng)農(nóng)村電商物流的發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，從而促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。