廖德崗 李寶斌 高 飛

（1.湖南文理學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院 2.湖南文理學(xué)院 教務(wù)處，湖南 常德 415000）

良好的質(zhì)量保障體系能夠有效提升成人高等教育的質(zhì)量及效率，但從目前來(lái)看，在實(shí)踐過(guò)程中仍面臨著多方面的影響因素，對(duì)質(zhì)量保障體系實(shí)效性的發(fā)揮有著不利影響，基于此，有必要對(duì)其展開(kāi)更加深層次的探索。

一、基于共生理論的成人高等教育辦學(xué)主體關(guān)系的分析

從本質(zhì)上來(lái)看，共生又稱之為互利共生，主要指的是將兩種生物放在一起，促使其共同生活，進(jìn)而相互依存、彼此受益的一種關(guān)系。在這種關(guān)系下，如果雙方分開(kāi)都會(huì)受到一定的不利影響。從雙方利害關(guān)系的實(shí)際情況出發(fā)，可以將其劃分成三種類型。

首先是偏利共生關(guān)系，還可以稱之為共棲，具體指的是兩種生物在一起生活的過(guò)程中，僅有一方存在受益，而另一方既不存在受益也沒(méi)有害處。例如，在實(shí)踐過(guò)程中，通常情況下來(lái)說(shuō)，工作站、教學(xué)班以及函授站會(huì)選用聘請(qǐng)當(dāng)?shù)馗咝Ｖ械牟糠纸處煹姆绞絹?lái)緩解眼前所面臨的師資不足的問(wèn)題，這對(duì)于高校來(lái)說(shuō)既沒(méi)有害處也沒(méi)有明顯受益，這便是偏利共生關(guān)系。

其次是原始協(xié)作關(guān)系，又可稱作互惠關(guān)系，主要指的是共同生活在一起的兩種生物彼此之間都能夠受益，但其分開(kāi)之后各自又能回到正常生活狀態(tài)的一種關(guān)系。對(duì)于辦學(xué)主體之間所進(jìn)行的聯(lián)合辦學(xué)來(lái)說(shuō)，便屬于典型的原始協(xié)作關(guān)系，其合作是暫時(shí)的，聯(lián)系還有著非固定的特點(diǎn)。

最后是互利共生關(guān)系，例如工作站、教學(xué)班、函授站同設(shè)站學(xué)校之間便是這種關(guān)系，若是其脫離高校這種關(guān)系自然而然便不會(huì)成立。在上述三種關(guān)系中，互利共生是屬于最高級(jí)的種間關(guān)系。［1］

共生關(guān)系對(duì)于雙方都存在著重要的影響，這種關(guān)系在成人高校辦學(xué)主體的共生上有著相對(duì)較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。共生關(guān)系的存在可以在很大程度上提升教育資源的整合效率，并最大限度地提高高等教育資源的利用效率，使有限的資源發(fā)揮出更大的效用，最終實(shí)現(xiàn)辦學(xué)水平的優(yōu)化提升。共生關(guān)系的存在可以為高等教育的健康發(fā)展提供助力，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)高層次人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化我國(guó)的整體國(guó)民素質(zhì)水平。共生關(guān)系能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增強(qiáng)成人高校辦學(xué)主體的綜合實(shí)力，進(jìn)而促使其能夠更加高效地應(yīng)對(duì)外來(lái)教育所造成的沖擊。除此以外，共生關(guān)系可以對(duì)當(dāng)前的生源市場(chǎng)起到進(jìn)一步規(guī)范的作用，并盡可能降低辦學(xué)成本，最終達(dá)到緩解考生困難以及負(fù)擔(dān)的效果。

二、基于共生理論的成人高等教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

（一）人才培養(yǎng)系統(tǒng)

人才培養(yǎng)系統(tǒng)是成人高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分，學(xué)校在辦學(xué)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)面向企業(yè)、行業(yè)和全社會(huì)，在此基礎(chǔ)上建立其定制式的人才培養(yǎng)模式，這樣一來(lái)便能夠使人才培養(yǎng)充分同企業(yè)需求相適應(yīng)，并具有良好的實(shí)踐能力以及學(xué)科知識(shí)，從行業(yè)企業(yè)的實(shí)際特征出發(fā)，綜合考慮多方面影響因素，為人才量身定制教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容以及相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，將送教上門同網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。與此同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)成人高等教育以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育本身所具有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，并充分將成人學(xué)習(xí)特性、教學(xué)資源以及課程特點(diǎn)融合起來(lái)，構(gòu)建起遠(yuǎn)程可見(jiàn)和課堂面授相結(jié)合的教學(xué)模式。強(qiáng)化對(duì)于新型教學(xué)模式的應(yīng)用，能夠充分同當(dāng)前成人學(xué)生在教育資源方面更加多元化和多樣化的需求相適應(yīng)，并且可以有效提升教學(xué)的成效，進(jìn)一步緩解當(dāng)前普遍面臨的“工學(xué)矛盾”，最大限度地降低成人高等教育辦學(xué)中師資力量嚴(yán)重不足所帶來(lái)的負(fù)面影響。［2］

（二）師資隊(duì)伍體系

強(qiáng)化開(kāi)展師資隊(duì)伍建設(shè)能夠有效提升教學(xué)質(zhì)量，由此可見(jiàn)，建立健全師資隊(duì)伍體系的重要性。從教育對(duì)象本身所具有的差異性以及特殊性著手進(jìn)行分析，為了能夠促進(jìn)成人高等教育的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，亟待構(gòu)建起一支人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)突出、綜合素質(zhì)強(qiáng)并且有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍。而教師自身則應(yīng)當(dāng)樹立起良好的育人觀，并將為人師表和教書育人作為最根本的道德準(zhǔn)則，自覺(jué)形成終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，積極提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷積累各方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)于各種現(xiàn)代教學(xué)手段的應(yīng)用，并切實(shí)提升科研能力。

與此同時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)全面結(jié)合成人高等教育的各方面實(shí)際情況，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對(duì)考核評(píng)價(jià)機(jī)制以及教師職務(wù)評(píng)聘進(jìn)行健全和完善，并促使其能夠同成人高等教育相適應(yīng)，積極搭建起能夠供各類教師展開(kāi)教育、管理工作，并實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的平臺(tái)，對(duì)當(dāng)前所擁有的兼職教師隊(duì)伍進(jìn)行拓寬，強(qiáng)化落實(shí)教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提升教師的教學(xué)創(chuàng)新性以及積極性，有效推動(dòng)其在成人教育領(lǐng)域工作實(shí)效性的提升。每學(xué)期的期初、期中、期末都應(yīng)定期對(duì)教師的教學(xué)工作進(jìn)行檢查，包括課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)等；在學(xué)期中還應(yīng)開(kāi)展不定期的抽查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析匯總。［3］

除此以外，高校應(yīng)當(dāng)加大在專業(yè)化、科學(xué)化以及高素質(zhì)成人高等教育管理干部方面培養(yǎng)的力度，這樣一來(lái)便能夠切實(shí)發(fā)揮出管理干部的實(shí)質(zhì)性作用，為成人高等教育質(zhì)量的進(jìn)一步提升創(chuàng)造良好的條件。

（三）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的最終目的并非單純對(duì)教職工進(jìn)行鑒定、淘汰和選拔，而是要在實(shí)際開(kāi)展課堂教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理以及服務(wù)的過(guò)程中明確具體問(wèn)題，并對(duì)其中的差距進(jìn)行探究，針對(duì)具體的問(wèn)題采取相應(yīng)的處理措施，切實(shí)提升教學(xué)、管理以及服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建能夠有效激發(fā)學(xué)校師生的工作熱情以及工作積極性，盡可能削弱以往評(píng)估中比重較大的評(píng)比性以及鑒定性，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加其中的反饋性以及過(guò)程性，推動(dòng)教師更加積極主動(dòng)地投入到教學(xué)研究和改革的過(guò)程中，促使管理人員形成良好的態(tài)度，高效完成相應(yīng)的服務(wù)教學(xué)工作；而學(xué)生則可以自覺(jué)開(kāi)展探究性的學(xué)習(xí)。這樣一來(lái)便能夠?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量的提升創(chuàng)造良好的條件。所以，在構(gòu)建高校成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于以人為本和科學(xué)性原則的重視。

1.以人為本

以人為本的原則具體是指尊重人性，在開(kāi)展各項(xiàng)工作的時(shí)候?qū)熒膭?chuàng)造性潛能最大限度地激發(fā)出來(lái)，進(jìn)而充分展現(xiàn)出每一個(gè)人的價(jià)值。在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的過(guò)程中需要貫徹落實(shí)“以生為本”的辦學(xué)理念，切實(shí)體現(xiàn)出辦學(xué)的效益，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上強(qiáng)化教師以及管理人員工作的主觀能動(dòng)性，切實(shí)達(dá)成人才培養(yǎng)的相關(guān)目標(biāo)。高校若想促進(jìn)以人為本管理理念的充分落實(shí)，則應(yīng)當(dāng)對(duì)管理和服務(wù)之間的關(guān)系進(jìn)行明確，并積極構(gòu)建起以激勵(lì)導(dǎo)向?yàn)橹鞯墓芾硭枷耄ㄓ腥绱瞬拍軌虼_保教學(xué)質(zhì)量的良性循環(huán)。教學(xué)活動(dòng)本身具有較強(qiáng)的創(chuàng)造性，教學(xué)質(zhì)量的提升能夠營(yíng)造出更為良好的教學(xué)環(huán)境，建立起更加高效的教學(xué)管理制度，并為全校師生提供充足的圖書資源。

基于此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全和完善各方面的政策措施，以充分調(diào)動(dòng)起全校師生的教學(xué)積極性，促使教師能夠針對(duì)教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容以及課程體系等展開(kāi)深層次的變革；與此同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生深化開(kāi)展探究性的學(xué)習(xí)。這樣便能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)習(xí)效果的提升，達(dá)到培養(yǎng)高素質(zhì)人才的目標(biāo)。

2.科學(xué)性

科學(xué)性的原則主要是指高校在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，充分同當(dāng)前各方面教育理念和教育思想相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)于學(xué)校當(dāng)前所擁有的財(cái)力、物力以及人力等條件的應(yīng)用。教育作為一個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是培養(yǎng)人的重要途徑之一；與此同時(shí)，其本身還是一個(gè)系統(tǒng)工程，存在著相對(duì)較多的影響因素，與學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的多方面內(nèi)容都有著密不可分的關(guān)系。

基于此，在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于系統(tǒng)分析方法的應(yīng)用，將監(jiān)控對(duì)象、實(shí)現(xiàn)方法、參照標(biāo)準(zhǔn)等有機(jī)整合起來(lái)，進(jìn)而形成一個(gè)具有較高通暢性的回路，為后續(xù)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的高質(zhì)量應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件，支撐人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)高校辦學(xué)的各方面條件、辦學(xué)思路以及指導(dǎo)思想展開(kāi)全方位的了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)控落實(shí)到方案制定、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)準(zhǔn)備、實(shí)時(shí)教學(xué)以及考核評(píng)價(jià)等全過(guò)程當(dāng)中，切實(shí)發(fā)揮出其實(shí)質(zhì)性作用。除此以外，還應(yīng)當(dāng)積極改善各方面的教學(xué)條件，包括學(xué)校的教材和圖書資料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備以及教學(xué)環(huán)境，等等。

（四）質(zhì)量管理價(jià)值體系

高校應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建起完善的質(zhì)量管理機(jī)制體系，以有效減少以往所廣泛存在的應(yīng)景性以及應(yīng)急性所帶來(lái)的不利影響，盡可能避免“問(wèn)題”管理以及“事后”管理的出現(xiàn)，確保質(zhì)量管理機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)更加全面的覆蓋。從本質(zhì)上來(lái)看，主要可以從兩個(gè)維度著手對(duì)高校機(jī)制的建構(gòu)進(jìn)行分析。

一方面為時(shí)間維度。該方面主要指的是要保障成人高等教育辦學(xué)能夠全方位地落實(shí)監(jiān)督、評(píng)估以及改造升級(jí)，促使其辦學(xué)質(zhì)量能夠更加高效地實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制以及優(yōu)化。

另一方面則為空間維度。該部分主要指的是，其質(zhì)量管控需要實(shí)現(xiàn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛擬空間以及辦學(xué)現(xiàn)實(shí)區(qū)域空間的全方位覆蓋，與此同時(shí)還要形成能夠滿足其要求的危機(jī)管控機(jī)制以及質(zhì)量警示制度。這樣一來(lái)便能夠更加及時(shí)高效地對(duì)有著較高質(zhì)量危機(jī)級(jí)別教學(xué)單位以及時(shí)空節(jié)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警，進(jìn)而第一時(shí)間對(duì)其采取妥善的升級(jí)改造以及整改整治措施。針對(duì)那些有著較高危害性、影響惡劣的辦學(xué)單位來(lái)說(shuō)，需要針對(duì)其采取合理的懲戒處理措施，同時(shí)還要利用媒體向社會(huì)公布，此舉能夠在很大程度上為辦學(xué)環(huán)境以及辦學(xué)秩序的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）質(zhì)量評(píng)估機(jī)制體系

高校在構(gòu)建成人高等教育質(zhì)量保障體系的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)形成科學(xué)健全的質(zhì)量評(píng)估機(jī)制體系。成人高等教育質(zhì)量保障機(jī)制體系的構(gòu)建需要能夠?qū)υu(píng)估的各方面基本問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解答。成人高等教育質(zhì)量本身涉及多方面內(nèi)容，不僅與過(guò)程相關(guān)，同時(shí)還能夠在結(jié)果上體現(xiàn)。在教育教學(xué)實(shí)踐、辦學(xué)服務(wù)管理實(shí)踐以及各種同辦學(xué)活動(dòng)有關(guān)的實(shí)踐過(guò)程中均能夠反映出其“過(guò)程”質(zhì)量，而“結(jié)果”質(zhì)量則基本上都是由教育者滿意度以及社會(huì)滿意度反映出來(lái)的。質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)本身具有強(qiáng)烈的復(fù)雜性以及綜合性，需要更加系統(tǒng)化和綜合的評(píng)估主體共同參與到評(píng)估活動(dòng)當(dāng)中。從目前來(lái)看，基本上是由政府教育主管部門所構(gòu)成的評(píng)估機(jī)構(gòu)作為成人高等教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的主體，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)能夠充分展現(xiàn)出當(dāng)前民主化機(jī)制欠缺以及評(píng)估主體較為單一的問(wèn)題。

此外，高校需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上健全和完善相應(yīng)的質(zhì)量管理評(píng)價(jià)參與機(jī)制，這樣一來(lái)便能夠有效應(yīng)對(duì)因?yàn)橹黧w單一所產(chǎn)生的評(píng)價(jià)話語(yǔ)霸權(quán)現(xiàn)象，形成更加多元、民主的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于教育質(zhì)量實(shí)際情況更加全面、多維以及立體化的評(píng)估。

成人高等教育在幾十年發(fā)展的過(guò)程中培養(yǎng)了諸多能夠同社會(huì)需求相適應(yīng)的人才，為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了全新的活力，但同時(shí)也面臨著來(lái)自社會(huì)各界的質(zhì)疑。為了能夠提升質(zhì)量評(píng)估機(jī)制體系的全面性，高校應(yīng)當(dāng)重視這些聲音。從目前來(lái)看，來(lái)自社會(huì)組織的評(píng)估也得到了更多的認(rèn)可，具體包括職業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者第三方機(jī)構(gòu)等等。筆者主要從兩方面著手對(duì)其進(jìn)行分析。

一方面，其有著相對(duì)較強(qiáng)的權(quán)威性、專業(yè)性以及獨(dú)立性，能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)在成人高等教育方面認(rèn)同感的提升。

另一方面，職業(yè)協(xié)會(huì)所開(kāi)展的評(píng)估工作能夠高質(zhì)量完成對(duì)于人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢測(cè)，其最終所得出的評(píng)估結(jié)果可以在教學(xué)質(zhì)量的檢測(cè)、教學(xué)技術(shù)的調(diào)整以及人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化制定方面提供科學(xué)的依據(jù)。基于此，在構(gòu)建質(zhì)量評(píng)估機(jī)制體系的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡可能引入更加多元化的參與主體，進(jìn)而形成多視角以及多維度的質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系。此舉能夠?qū)⒊扇烁叩冉逃|(zhì)量的各方面實(shí)際情況全面和立體地展現(xiàn)出來(lái)，最大限度地提升成人高等教育質(zhì)量保障體系應(yīng)用的效果。

綜上所述，積極構(gòu)建更加健全和完善的質(zhì)量保障體系，可以為我國(guó)成人高等教育效果的提升創(chuàng)造良好的條件，對(duì)于我國(guó)人才培育有著積極的促進(jìn)作用。因此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在共生理論的基礎(chǔ)上，采取更加有針對(duì)性的措施，不斷提升質(zhì)量保障體系的全面性和實(shí)效性。