李奕萱，欣羚，溫鄲冰

(西南交通大學，四川成都 610000）

習近平總書記提出“一帶一路”倡議，已在沿線國家落地生根。我國鐵路總公司發(fā)揮帶頭作用，積極開展國際鐵路項目建設。隨著鐵路技術以及鐵路設備的不斷輸出，加強項目所在地鐵路專業(yè)人才培訓已成為我國鐵路行業(yè)國際化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，同時也對項目從建設過渡至運營階段產(chǎn)生重大影響。因此，亟待對鐵路技術國際培訓實踐策略進行深入探究。

1 國際教育培訓的定義

國際教育培訓指的是基于國家援外項目開展培訓活動，培訓形式具有多樣化特征，包括企業(yè)根據(jù)實際情況所開發(fā)的國際培訓項目、含有培訓的國際項目等。在國際培訓教育中，中國政府以及企業(yè)、事業(yè)單位需發(fā)揮主導作用，對中國大陸以外地區(qū)人員進行培訓[1]。

2 鐵路技術國際培訓對于企業(yè)發(fā)展的作用

（1）有利于中國標準走出去。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，我國積極拓展海外項目，但是在海外很難找出“中國標準”。為了促進“中國標準”順利走出去，必須提高“中國標準”的國際化水平，加強宣傳推廣，提升對主要貿易國標準之間的互認力度。在此過程中，國際培訓發(fā)揮著十分關鍵的作用，可作為“中國標準”宣傳推廣的可靠平臺[2]。

（2）有利于宣傳“一帶一路”倡議。在鐵路技術國際培訓過程中，各國對于“一帶一路”倡議的具體內容、深刻內涵以及與本國發(fā)展之間的關系更加明確，可逐漸體會到鐵路工程建設對于國家社會經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的巨大作用，加深對于“一帶一路”倡議的認同感。通過加強鐵路技術國際培訓，各國對于我國發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢等可獲得深刻感受，提高合作意識。

（3）有利于鐵路企業(yè)形象宣傳。在鐵路技術國際培訓中，培訓對象主要為鐵路系統(tǒng)高級管理人員、技術人員等，培訓對象在本國鐵路行業(yè)或是具有一定決策權以及話語權的管理人員，或者從事一線工作的技術人員。通過組織參加鐵路技術國際培訓，詳細了解我國鐵路企業(yè)的歷史業(yè)績、技術發(fā)展水平，并為其展現(xiàn)出我國專家隊伍、鐵路技術實力，有利于宣傳鐵路企業(yè)形象，提高海外影響力。

3 鐵路技術國際培訓設計

（1）制定組織架構。在鐵路技術國際培訓中，首先需幫助業(yè)主制定組織架構，確定管理層級，合理設置部門，并做好職能分工。堅持崗位職能優(yōu)化原則，對各崗位進行適當調整，綜合考慮鐵路項目建設所在國勞動法規(guī)定以及我國鐵路運營實際情況，對不同工種的班制以及人數(shù)進行計算，保證崗位定員，明確各崗位員工工作職責，提高項目運營管理高效性。在組織架構的制定過程中，需充分考慮當?shù)厝宋沫h(huán)境、鐵路工程組織形式等，同時體現(xiàn)出我國鐵路先進理念。

（2）共同確定關鍵崗位準入門檻。在鐵路技術國際培訓中，需確定各個工種參與培訓的人數(shù)，而員工綜合素質會直接影響培訓效果。為了保證在鐵路項目正式運營時，員工培訓能夠與鐵路運營管理有效銜接，鐵路技術國際培訓團隊應積極參與項目人力資源管理，與業(yè)主加強溝通交流，對鐵路項目所在國家實際情況進行調查分析，確定關鍵崗位的準入標準。另外，還可參考我國鐵路運營技術人員、管理人員準入標準，與當?shù)貙嶋H情況進行有效結合，為企業(yè)選拔優(yōu)質人才。

（3）合理編制培訓計劃。鐵路技術國際培訓團隊可根據(jù)鐵路項目施工計劃，綜合考慮業(yè)主招聘方案、培訓設備落實情況等，與鐵路項目運營部門討論制定培訓目標、范圍以及方案，制定完善的培訓計劃，確定培訓專業(yè)、人數(shù)、人員條件等，并開展理論培訓、崗位模擬培訓，提前介入師資力量、培訓教材、翻譯人員、翻譯設備等。在培訓計劃的制定過程中，必須充分考慮項目所在國人文環(huán)境特征，將理論培訓與實踐培訓進行有效結合，將鐵路運營安全管理、操作技術手冊等作為培訓主線，加強理論知識、實踐操作技能培訓，同時，還可采用分層培訓模式，重點關注關鍵崗位人員培訓管理。在培訓計劃制定完成后，即可遞交給運營方進行審核，在審核通過后，即可上報業(yè)主，根據(jù)業(yè)主意見進行修改，據(jù)此開展培訓活動[3]。

4 鐵路技術國際培訓實施

（1）分層次開展崗位培訓。在鐵路技術國際培訓過程中，需綜合考慮不同崗位對于專業(yè)人才的需求特征，將培訓人員分為3 個層級，即管理人員、關鍵崗位技術人員以及一般作業(yè)人員，通過分層開展培訓，保證培訓完成后員工能夠準確對崗，滿足崗位需要。對于管理人員，可應用來華培訓方式，學習鐵路專業(yè)理論知識、鐵路企業(yè)管理知識等，提高其綜合素養(yǎng)，確保在培訓完成后能夠快速適應管理崗位職責；在對關鍵崗位技術人員進行培訓時，可將當?shù)嘏嘤柵c來華培訓進行有效結合，并將培訓過程分為理論知識培訓、模擬操作培訓、跟崗實習以及提前介入四個階段，通過采用系統(tǒng)化培訓方式，提高其專業(yè)技術水平，確保能夠滿足關鍵崗位職業(yè)標準；在對一般作業(yè)人員進行培訓教育時，可采用當?shù)嘏嘤柗绞?，將培訓過程分為理論培訓階段以及提前介入兩個階段。通過對不同層級員工采用不同的培訓方式，可滿足各級崗位需要[4]。

（2）重視開展培訓師培訓。在境外人員的培訓過程中國，有些業(yè)主提出培訓師培訓需求，培訓師即等同于國內鐵路運輸站段職教科專職教師或者車間業(yè)務指導員。在培訓師培訓過程中，需對企業(yè)內部員工進行培訓教育，使其能夠掌握培訓師專業(yè)知識以及講授技能，由企業(yè)內部培訓師組織開展員工培訓活動，能夠達到良好的培訓效果，同時還可有效降低培訓所需成本。因此，培訓師培訓已逐漸成為鐵路技術國際培訓中十分重要的內容。

（3）組建高水平的翻譯團隊。鐵路工程項目的專業(yè)性比較強，在鐵路技術國際培訓中，翻譯至關重要，翻譯質量可直接影響培訓效果，對此，要求提高翻譯水平，組建優(yōu)秀的翻譯團隊。在理論培訓階段，每個培訓班需配備一名翻譯人員，跟崗實習階段，幾名學生可共用一名翻譯，由此可見，在鐵路技術國際培訓中，對于翻譯的需求量比較大。在開展鐵路技術國際培訓活動時，應明確意識到翻譯人才技術培養(yǎng)的重要性，組建優(yōu)秀的翻譯團隊，可招募中文、英文基礎好、交流能力強的人員，送至我國高校參加中文術語培訓、鐵路專業(yè)知識培訓，進而培養(yǎng)出優(yōu)質翻譯人才[5]。

5 鐵路技術國際培訓保障

（1）考試評估。在鐵路技術國際培訓效果評估中，能夠詳細了解學員對于專業(yè)知識的掌握情況、操作技術水平、工作能力等。在鐵路技術國際培訓過程中，應強調考試考核的重要性，并定期組織開展筆試、操作技能考核，了解學員的學習情況，同時反映出培訓教室的教授效果，據(jù)此對鐵路技術國際培訓工作計劃進行優(yōu)化調整。另外，通過考核評估，及時淘汰學習表現(xiàn)比較差的學員可調動學員培訓積極性。

（2）過程評估。在鐵路技術國際培訓的實施過程中，可采用座談講話、調查問卷等方式，對學員以及培訓教室表現(xiàn)進行調查，鼓勵其及時反映對于培訓形式、培訓方式、課程安排等方面的意見。過程評估方式不僅可被應用于某一時間段，同時還可在培訓全過程中反復應用，及時對培訓過程中的不足進行總結分析，廣泛收集各方意見，為鐵路技術國際培訓方案的完善提供可靠依據(jù)，同時還能夠提高學員參與培訓活動的獲得感，激發(fā)學習動力。

（3）培訓評估。通過對鐵路技術國際培訓過程進行全面評估，可對學員參與培訓后的專業(yè)技術水平、操作技能、應急能力的改善情況進行檢查，判斷是否達到預期的培訓目標。另外，通過對培訓效果進行評估，還能夠全面獲得各方評價，總結培訓經(jīng)驗，及時找出問題，為下一階段培訓活動提供指導和幫助，更好地滿足學員的學習需求，保證鐵路技術國際培訓的實效性。

6 鐵路技術國際培訓實踐中遇到的難點

（1）培訓合作深度和廣度不夠?，F(xiàn)如今，在鐵路技術國際培訓中，所涉及的類型比較少，一般僅包括鐵路工程建設、運營等，在專業(yè)技術層面以及學員層次方面，均沒有達到全覆蓋效果。參考我國鐵路運營用工標準以及國際管理，人員需求量在10 人/km～30人/km 之間，在鐵路建設和運營中所需技術工種數(shù)量龐大。對此，必須不斷增加鐵路技術國際培訓的輸出力量，我國援外鐵路工程項目建設數(shù)量和規(guī)模均不斷增加，在鐵路技術國際培訓方面，也應積極拓展培訓廣度以及深度。

（2）培訓主體單一能力有限。鐵路總公司所設置的技術崗位有90 種以上，因此，在海外鐵路建設中，所需專業(yè)技術人才數(shù)量也比較多。在我國鐵路教育培訓中，已形成“本科院校+職業(yè)學院+路局實訓基地+技工學?！倍鄬哟闻嘤栿w系，在鐵路專業(yè)技術培訓方面，各層面教育機構需積極參與其中，加強合作交流，可達到理想的培訓效果。但是，在鐵路技術國際培訓中，培訓合作一般僅由少數(shù)學校承擔，培訓主體單一。

（3）缺乏完善的培訓體制和機制。在鐵路技術國際培訓方面，存在一些體制以及機制性問題，比如，培訓聯(lián)合體之間經(jīng)濟分配不合理，外派培訓教師經(jīng)濟待遇、政治待遇等。

（4）教學資源相對短缺。在鐵路技術國際培訓中，教學資源短缺問題比較嚴峻，具體包括教材、課件等。現(xiàn)如今，我國鐵路企業(yè)已走出亞洲，并走入歐洲、非洲、南美洲等地區(qū)，在開展鐵路技術國際培訓活動時，所涉及的語種也不斷增多，包括英語、葡萄牙語、法語、老撾語、印尼語等，因此，在鐵路技術國際培訓方面所需投入的教學資源龐大。

（5）師資力量薄弱。在鐵路技術國際培訓中，技術工人為十分重要的培訓對象，培訓教室一般來自國內職業(yè)學院、技工學院等，很多培訓教室在外語溝通方面存在很多障礙，外語交流不暢，同時對于項目建設國人文特色、政治制度等均不了解，因此很難高效開展鐵路技術國際培訓。

7 鐵路技術國際培訓優(yōu)化對策

（1）各成員單位合力辦好國際培訓。在鐵路技術國際培訓過程中，應加強國際培訓合作，組建培訓聯(lián)盟，在專業(yè)技術培訓方面，采用理論教學+討論互動+實地觀摩的培訓模式，進而組織各國官員參加理論教學活動、考察實踐活動等。另外，在職業(yè)教育學院培訓教育中，學院可考察當前鐵路專業(yè)技術培訓實際情況，全面了解我國鐵路行業(yè)教育培訓模式、條件、流程以及培訓效果。

（2）發(fā)揮教育培訓聯(lián)盟的作用。我國鐵路建設企業(yè)以及裝配制造企業(yè)相互協(xié)作，不斷拓展海外市場，綜合考慮鐵路技術國際培訓實際需要，已聯(lián)合各大高校、實訓基地、濟公學校、鐵路運營企業(yè)、鐵路建設企業(yè)等，組建形成教育培訓聯(lián)盟。對各方培訓教育資源進行有效整合，將理論教學、實踐訓練等進行有效結合，進而為合作方提供優(yōu)質的教育培訓服務。

（3）創(chuàng)新適應海外鐵路教育體制機制。統(tǒng)籌協(xié)調事業(yè)單位、獨立法人公司等體制相異的單位，使其能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，靈活應用市場機制促進自愿建設，培養(yǎng)鐵路技術國際培訓專業(yè)教師隊伍，制定完善的培訓方案。針對不同主體，要求建立健全內部工作機制、溝通機制、經(jīng)濟分配機制等，保證鐵路技術國際培訓項目能夠順利開展。

（4）創(chuàng)建鐵路及城軌專業(yè)資源庫。在鐵路技術國際培訓中，培訓教育聯(lián)盟應合理應用互聯(lián)網(wǎng)技術，充分發(fā)揮其在教育培訓方面的優(yōu)勢作用，積極創(chuàng)建鐵路技術國際培訓教學資源庫。教育培訓聯(lián)盟應大力開發(fā)并及時升級各應用平臺以及移動客戶端，將先進技術以及教育培訓理念應用于鐵路技術國際培訓中，大力開發(fā)專業(yè)教學資源[6]。

（5）打造適應海外教育的師資隊伍。積極組建優(yōu)質的鐵路技術國際培訓教師隊伍，廣泛吸引教育機構專業(yè)人才、鐵路建設企業(yè)人才、鐵路裝備制造、運營企業(yè)優(yōu)質然采等加入培訓教師隊伍中。定期組織師資隊伍參加培訓活動，不斷提升跨國文化交流能力以及語言交流能力，詳細了解合作方國家的風土文化、人文特色、國家制度、法律規(guī)范、文化禁忌等，保證培訓過程的順利進行。

8 結語

綜上所述，該文主要對鐵路技術國際培訓實踐策略進行了詳細探究。在“一帶一路”背景下，我國海外投建鐵路工程建設數(shù)量和規(guī)模均不斷增加，為了保證鐵路項目建設完成后能夠高效過度至運營階段，應重點關注鐵路技術國際培訓。在鐵路技術國際培訓方面，應綜合考慮項目實際情況、項目所在國體制機制、人文環(huán)境、人文素養(yǎng)等因素，結合我國鐵路技術培訓實際情況，制定完善的鐵路技術國際培訓方案。采用分級培訓方式，加強考核管理，妥善處理培訓過程中所遇到的各類問題，保證鐵路技術國際培訓效果。