柏華明，楊發(fā)翠

（文山學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 文山 663099）

大學(xué)生是國家發(fā)展、社會進(jìn)步的重要力量，是一個家庭的希望和未來，大學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)生對一個家庭的影響是巨大的，甚至是毀滅性的。近年來高校學(xué)生危機(jī)事件頻發(fā)，引起了人們極大的關(guān)注，為了解邊疆民族地區(qū)高校大學(xué)生危機(jī)事件的現(xiàn)狀和原因、預(yù)防與應(yīng)對大學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)生，以“邊疆民族地區(qū)高校學(xué)生危機(jī)事件現(xiàn)狀”為主題，于2018年3月對文山學(xué)院、紅河學(xué)院部分學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查、訪談，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪談。本次發(fā)放問卷400份，實(shí)際回收問卷336份，有效回收率84%。調(diào)查對象覆蓋了兩所高校所有年級的在校大學(xué)生，涉及文科、理工科、藝術(shù)、體育專業(yè)，本文根據(jù)調(diào)研結(jié)果對邊疆民族地區(qū)高校學(xué)生危機(jī)事件進(jìn)行分析，力圖提出一些有價值的建議。

一、邊疆民族地區(qū)高校學(xué)生危機(jī)事件現(xiàn)狀

學(xué)生危機(jī)事件與學(xué)生安全事件既有共性也有區(qū)別，兩者都具有突發(fā)性和危害性。安全事件是危機(jī)積累到一定程度爆發(fā)的一種表現(xiàn)，危機(jī)事件的內(nèi)涵大于安全事件，安全事件包含于危機(jī)事件中，危害性較低、影響范圍較小的安全事件一般不屬于危機(jī)事件?？偠灾C(jī)事件相比較于安全事件而言具有危害性大、影響范圍廣、社會輿論關(guān)注度高等特點(diǎn)。大學(xué)生危機(jī)事件導(dǎo)致的結(jié)果可能會嚴(yán)重威脅到學(xué)校的正常秩序，會對高校師生帶來不安和傷害，損害高校的聲譽(yù)等。[1]

（一）邊疆民族地區(qū)高校學(xué)生危機(jī)事件狀況

本次的問卷調(diào)查結(jié)果表明，邊疆民族地區(qū)高校學(xué)生危機(jī)事件情況不容樂觀，占總數(shù)50.3%的調(diào)查對象表示所在學(xué)校有發(fā)生過自傷自殘、性侵害、校外不法侵害、戀愛懷孕、打架斗毆、食物中毒等危機(jī)事件；只有33.63%的調(diào)查對象表示所在學(xué)校沒有發(fā)生過上述學(xué)生危機(jī)事件；剩余16.07%調(diào)查對象表示“不清楚”，表現(xiàn)出對危機(jī)事件關(guān)注度較低。

就大學(xué)生聽說過、親身經(jīng)歷過的危機(jī)事件的回答占比來看，聽說過，“2～5”起的占42.23%、“2起以下”的占26.19%、“5起以上”的占到14.58%、“從來沒有”的僅占16.96%；親身經(jīng)歷過的危機(jī)事件的數(shù)量，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果為“從來沒有”的占69.94%，“2起以下”的占18.45%，其余占11.61%，說明上述兩所邊疆民族地區(qū)高校學(xué)生危機(jī)事件管理取得一定成效，但仍然需要不斷加強(qiáng)。

關(guān)于危機(jī)事件發(fā)生的主體，調(diào)查結(jié)果顯示：55.95%的學(xué)生認(rèn)為校園危機(jī)事件主要發(fā)生在“男生之間”；27.98%的調(diào)查對象認(rèn)為在“男女生之間”發(fā)生，15.48%認(rèn)為發(fā)生在“女生之間”。對于“您認(rèn)為哪些學(xué)生容易發(fā)生上述危機(jī)事件”排名前三的選項(xiàng)分別為：“蠻橫的學(xué)生”的高達(dá)87.20%；59.82%的認(rèn)為是“不完整家庭成長的學(xué)生”；25.89%的表明是“家庭經(jīng)濟(jì)條件比較好的”，筆者在查閱材料和訪談中也驗(yàn)證了家庭環(huán)境、家庭教育對學(xué)生成長的重要影響。

關(guān)于高校危機(jī)事件發(fā)生的地域、場所，調(diào)查結(jié)果顯示，83.93%的調(diào)查對象認(rèn)為，校園危機(jī)事件容易發(fā)生在“校園僻靜隱蔽的場所”；63.39%的調(diào)查對象認(rèn)為是“住宿區(qū)”，訪談保衛(wèi)處、學(xué)生處負(fù)責(zé)人的過程中也發(fā)現(xiàn)，尤其節(jié)假日的學(xué)生住宿區(qū)是危機(jī)事件發(fā)生的主要區(qū)域，需要學(xué)校相關(guān)部門，如保衛(wèi)處、學(xué)生處、二級學(xué)院老師重點(diǎn)加強(qiáng)對該區(qū)域的巡查。30.36%的調(diào)查對象認(rèn)為是“體育場所”，從訪談中，得知校外的娛樂場所，如KTV、夜店、酒吧、網(wǎng)吧、賓館等場所也是學(xué)生危機(jī)事件的高發(fā)地。

關(guān)于高校危機(jī)事件發(fā)生的時間，按發(fā)生季節(jié)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查顯示，占總數(shù)75.89%的調(diào)查對象認(rèn)為是在夏季（6～8月）；12.20%的調(diào)查對象認(rèn)為在春季（3～5月）；秋季和冬季分別為8.04%、3.87%，通過查閱保衛(wèi)處危機(jī)事件記錄冊材料可以驗(yàn)證上述問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。按一天中發(fā)生的危機(jī)事件時段統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)顯示，42.86%的調(diào)查對象認(rèn)為一天中危機(jī)事件最容易發(fā)生的時間段在23:00～24:00；42.56%的認(rèn)為在22:00～23:00；其次是21:00～22:00，達(dá)36.01%；再次有30.06%的調(diào)查者認(rèn)為在24:00以后。因此可以說，晚上21:00以后應(yīng)該為保衛(wèi)、學(xué)生管理等部門重點(diǎn)關(guān)注的時段。此外，對于“從你了解的情況看，校園危機(jī)事件大多發(fā)生在哪些時間”的回答中，排名前三的依次為：75.60%的調(diào)查對象認(rèn)為“放學(xué)路上”；51.79%認(rèn)為發(fā)生在“課間休息時”；33.93%的學(xué)生認(rèn)為在“上學(xué)路上”，由此可見，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生上、下課期間的巡查力度，授課教師也要關(guān)注學(xué)生到崗及課間休息時間的情況。訪談中發(fā)現(xiàn)，應(yīng)該重視學(xué)生返校（入學(xué)）、學(xué)生（畢業(yè)生）離校、學(xué)校內(nèi)開展活動等時間節(jié)點(diǎn)，預(yù)防、阻止學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)生。

（二）邊疆民族地區(qū)高校危機(jī)事件管理現(xiàn)狀

學(xué)生危機(jī)事件的管理工作重點(diǎn)在于防范，兩所高校均設(shè)有相關(guān)負(fù)責(zé)部門，如保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、宣傳部、心理健康教育中心等，均有較完善的應(yīng)急處理流程、安保門衛(wèi)制度、晚歸未歸登記制度，學(xué)校外圍設(shè)有圍墻，校園安全資源有一定的保障，但還需進(jìn)一步優(yōu)化加強(qiáng)。

在問及“你認(rèn)為維護(hù)校園的安全重要依靠是？”有84.82%的調(diào)查對象認(rèn)為是“學(xué)校學(xué)生管理部門（學(xué)生工作處）”；80.36%的調(diào)查對象選擇“學(xué)校安全保衛(wèi)部門”；69.35%的調(diào)查對象認(rèn)為是“學(xué)生自己”，說明學(xué)生防范危機(jī)事件的安全主體責(zé)任意識較強(qiáng)；而選擇“二級學(xué)院”“輔導(dǎo)員、班主任”“改造校園周邊環(huán)境”分別只有27.92%、25.83%、29.70%。在目前的校園安全建設(shè)中，所做工作最多六個選擇項(xiàng)按高到低排序分別為：學(xué)生工作處（42.86%）、保衛(wèi)處（28.87%）、班主任、輔導(dǎo)員（11.61%）、后勤處（7.74%）、心理健康教育中心（7.44%）、學(xué)生社團(tuán)（1.49%）。由此可見，大部分調(diào)查對象對學(xué)生危機(jī)事件的理解主要還停留在傳統(tǒng)的打架斗毆事件。學(xué)校安全保衛(wèi)工作“應(yīng)然”和“實(shí)然”還是有較大差距，相關(guān)部門間缺乏聯(lián)動機(jī)制。

本次調(diào)查結(jié)果顯示，50%的調(diào)查對象認(rèn)為學(xué)校安保門衛(wèi)制度“沒有聽說過真的處理過案件，但還是有必要存在”；14.58%的調(diào)查對象認(rèn)為學(xué)校安保門衛(wèi)制度“形同虛設(shè)”。對安保措施的評價，52.38%的調(diào)查對象認(rèn)為“學(xué)校缺乏與周邊派出所的聯(lián)動機(jī)制”；51.79%的調(diào)查對象認(rèn)為“學(xué)校的出入制度嚴(yán)格性有待于提高”；49.70%的調(diào)查對象認(rèn)為“學(xué)校的安保工作力度不夠”；38.10%的調(diào)查對象認(rèn)為“宿舍安全管理力度不夠”；32.14%的調(diào)查對象認(rèn)為“攝像頭過少、監(jiān)控有死角”。由此可見，高校須不斷加強(qiáng)安全保衛(wèi)的人防、物防、技防投入，來防范學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)生。當(dāng)問及“為了確保學(xué)生安全，學(xué)校推行晚歸未歸登報告制度”的看法時，47.62%的調(diào)查對象認(rèn)為“很好，值得推行”。25.60%的調(diào)查對象表示學(xué)校有些地方?jīng)]有圍墻；22.62%的調(diào)查對象表示“有圍墻但常有學(xué)生翻墻進(jìn)入校園”，在走訪中也發(fā)現(xiàn)高校有在建工程項(xiàng)目，由于各種原因存在建蓋周期拖延未能按時完工而無法建造正規(guī)圍墻的現(xiàn)象，圍墻外部人員很容易進(jìn)入。

（三）邊疆民族地區(qū)高校學(xué)生對危機(jī)事件的認(rèn)知現(xiàn)狀

認(rèn)知指導(dǎo)行為，大學(xué)生對危機(jī)事件的認(rèn)知在很大程度上直接決定著其危機(jī)事件的防范與應(yīng)對能力。

在問及“你認(rèn)識的大學(xué)生危機(jī)事件有哪些”的回答中占比高到低排列順序?yàn)椋菏称钒踩l(wèi)生（84.82%）、打架斗毆事件（80.36%）、校外不法侵害（69.35%）、自傷自殘（49.70%）、戀愛懷孕（47.92%）、性侵害（45.83%）、其他（14.1%），說明大部分大學(xué)生能夠認(rèn)識危機(jī)事件但對認(rèn)識的程度有較大差異。在問及“你認(rèn)為現(xiàn)在校園危機(jī)事件發(fā)生的情況如何”時，18.45%的學(xué)生選擇“增多”、46.73%的學(xué)生選擇“減少”、選擇“和過去差不多”的占11.61%，余下23.21%的學(xué)生表示“不了解”。這在一定程度表明高校在危機(jī)事件管理工作取得了一定的成績，但還是存在對危機(jī)事件安全教育不到位，部分學(xué)生存在認(rèn)識意識薄弱的情況。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男女生之間的危機(jī)安全意識是存在差異的，對于親身經(jīng)歷的危機(jī)事件的比例，女生超過45%，男性僅為23%。在學(xué)生傷害事件影響因素的認(rèn)識上，女生比例更高的是：“家庭教育失敗”（男36%，女53%），“學(xué)生自身逆反等心理、自制能力、溝通能力差”（男51%，女35%），“學(xué)校教育缺失、管理松懈、缺乏心理指導(dǎo)”（男62%，女78%），“法制觀念淡薄”（男48%，女64%），“社會氛圍的影響，受網(wǎng)絡(luò)游戲、影視作品等影響”（男54%，女59%），男女生危機(jī)意識的差異現(xiàn)象應(yīng)該引起重視，針對這種差異性，應(yīng)在危機(jī)教育中根據(jù)性別，區(qū)別教育內(nèi)容與教育方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同年級學(xué)生之間的危機(jī)安全意識是存在差異的，在問到“你知道校園110的報警電話嗎”，回答“知道”的占總數(shù)的41.37%，其中大一、大二、大三、大四的比例分別為10%、44%、64%、66%，“不知道的”占總數(shù)的58.63%；調(diào)查顯示，23.81%的調(diào)查對象了解并知道學(xué)校最近派出所的具體位置，其中大一、大二、大三、大四的比例分別為9%、51%、66%、70%，54.76%的調(diào)查對象表示不了解但知道學(xué)校最近派出所大概方向，16.07%的調(diào)查對象表示完全不了解。因此可以說明，高校在新生入學(xué)安全教育有待于加強(qiáng)。77.98%的調(diào)查對象認(rèn)為大學(xué)校園危機(jī)事件的主要責(zé)任在“大學(xué)生”自身，可以說大學(xué)生在危機(jī)事件中的主體責(zé)任意識是充分的，更有不少學(xué)生表現(xiàn)出難得的自覺意識，在校園安全環(huán)境營造中勇于擔(dān)當(dāng)。

在“你覺得各種宣傳安全知識的形式，哪種更能引起你的興趣？”這一問題下，占比靠前的幾種形式依次是：觀看安全知識影片（65.18%）、情景模擬（50.60%）、圖片漫畫展（45.54%）、開展安全教育講座（30.65%）。

39.58%的學(xué)生在發(fā)現(xiàn)學(xué)校的安全隱患時，選擇“報告班主任或輔導(dǎo)員”，31.85%的選擇“馬上報告學(xué)校相關(guān)部門”，22.02%的選擇“告知同學(xué)們”，只有6.55%的人選擇“不告訴任何人，保護(hù)好自己”。在對“如果你親身遭遇危機(jī)事件你會怎么做”的調(diào)查中，79.76%的調(diào)查對象選擇“向老師求救”，73.51%的選擇“報警尋求法律幫助”，61.61%的調(diào)查對象選擇“向家長求救”，分別只有8.04%和5.36%的人選擇“試圖討好施暴者以求安全”和“默默忍受”，遇到危機(jī)事件會向老師求救，可見多數(shù)學(xué)生對老師是信任的，當(dāng)目睹校園危機(jī)事件將近60%的調(diào)查對象選擇“報警”，選擇“默默無視”的只有不到5%。因此可以說，多數(shù)學(xué)生都具有危機(jī)事件防范意識，遇到情況能夠積極應(yīng)對。

二、邊疆民族地區(qū)高校學(xué)生危機(jī)事件管理存在的問題

（一）學(xué)校層面

校園是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的主要場所，良好的校園環(huán)境對學(xué)生危機(jī)事件的防范有著重大的作用，制約著校園學(xué)生危機(jī)事件管理機(jī)制的原因是多方面的。

首先，學(xué)校安全管理能力有待提高。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，校園內(nèi)居住人群不完全是校內(nèi)教職員工和學(xué)生，校內(nèi)房屋的市場化買賣、借住、租住、轉(zhuǎn)租及校園施工單位流動人員等使校園居住環(huán)境多樣化、復(fù)雜化； 學(xué)校保衛(wèi)干部年齡偏大，年輕干部占比較小，文化水平偏低，大多是小學(xué)畢業(yè)，有的甚至只會講地方方言，交流能力有待提高；缺乏日常的訓(xùn)練制度，遇突發(fā)事件反應(yīng)能力不足，工作器材配備有限，突發(fā)應(yīng)急能力堪憂；校內(nèi)巡邏隨意性較大，沒有形成定時、定點(diǎn)的工作制度；兩所高校都在校園內(nèi)安裝了一定數(shù)量的監(jiān)控探頭，但存在監(jiān)控探頭死角較多，尤其是在危機(jī)事件突發(fā)的地方。同時，也缺乏對監(jiān)控設(shè)備有效管理的能力，其作用沒有得到充分發(fā)揮。

其次，學(xué)校各部門間防范與處理學(xué)生危機(jī)事件缺乏聯(lián)動機(jī)制。校園安全保障是一個系統(tǒng)工程，學(xué)生處、保衛(wèi)處、宣傳部、二級學(xué)院、心理健康教育中心等部門必須通力合作，全校師生應(yīng)積極參與。從走訪調(diào)研的情況來看，大家對此還是具有統(tǒng)一認(rèn)識的，尤其是受訪領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都同意各部門應(yīng)該共同協(xié)作才能更好地保障校園安全，但存在學(xué)生處、保衛(wèi)處、宣傳部、二級學(xué)院職責(zé)界定、處理流程不清的問題，有可能錯失最佳的防范和處理時機(jī)，出現(xiàn)齊抓而不“共管”、聯(lián)而不“動”的情況。

再次，對學(xué)生的安全教育內(nèi)容、方式有待于完善。學(xué)校往往將安全教育當(dāng)做一項(xiàng)“任務(wù)”來完成，沒有當(dāng)做學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的需求來對待。通過講座這種單向溝通的方式開展，存在教育內(nèi)容枯燥、教育形式單一等問題，安全教育的實(shí)效性較低。調(diào)查中，絕大多數(shù)學(xué)生表示危機(jī)教育主要集中在大一，到大二、三、四階段明顯減少甚至不再安排，危機(jī)教育沒有形成常規(guī)性活動，覆蓋面不足，僅僅在部分學(xué)生、部分校園設(shè)施內(nèi)實(shí)施。此外，危機(jī)教育針對性不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男女生、不同年級之間的安全需求和安全意識是存在差異的。

（二）社會層面

學(xué)校作為社會系統(tǒng)的一部分，其自身受社會環(huán)境影響，學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)生也受社會環(huán)境的影響。大學(xué)教學(xué)、住宿區(qū)間接與社會建筑環(huán)境連為一體，比如飯店、酒吧、網(wǎng)吧、賓館、KTV、夜店等，由于出入人員素質(zhì)參差不齊，有的經(jīng)營者為了經(jīng)濟(jì)收入會在學(xué)校周邊發(fā)布各種極具誘惑性的廣告，甚至24小時營業(yè)，很容易使自控力差的學(xué)生出現(xiàn)酗酒、打架、晚歸或夜不歸宿等違紀(jì)事件，增加了大學(xué)生危機(jī)事件發(fā)生的機(jī)率，高校周邊的環(huán)境問題已經(jīng)成為造成學(xué)生危機(jī)事件的重要因素；云南省除兩所地方高校歸地方政府管理，納入地方政府的績效考核范圍外，其他地方高校管理權(quán)均歸屬于省教育廳，這就可能存在地方政府對在轄區(qū)內(nèi)的地方高校管理積極性不足，學(xué)校沒有真正納入社區(qū)管理，對學(xué)校投入有待于提高等問題；高校所屬地的公安局、派出所、工商局、食品衛(wèi)生監(jiān)督局、交警大隊(duì)、城管大隊(duì)等部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控有待于加強(qiáng)；社會媒介在報道學(xué)生危機(jī)事件的過程中，為提高收視率、點(diǎn)擊率，故意渲染血腥場面、刻意描述事件細(xì)節(jié)和夸大事件的嚴(yán)重性，缺乏對社會輿論的正面引導(dǎo)，進(jìn)而產(chǎn)生社會恐慌和犯罪模仿的負(fù)面作用。[2]

（三）大學(xué)生及家庭層面

父母是子女的第一任老師，對子女有著先天的教育優(yōu)勢。情感教育是區(qū)別于社會教育和學(xué)校教育的方式，學(xué)生的家庭結(jié)構(gòu)、教育方式、家庭完整度、父母的受教育程度在很大程度上影響著學(xué)生對危機(jī)事件的認(rèn)知水平與應(yīng)對能力。大學(xué)生雖然已滿18周歲，在法律意義上具有完全的行為能力，但由于還沒有真正踏入社會，社會閱歷欠缺，自主性薄弱、缺乏自我防護(hù)的安全意識，抱有僥幸心理，對危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)判不足、心理準(zhǔn)備不夠、應(yīng)對能力不足。問卷分析發(fā)現(xiàn)，兩所邊疆民族地區(qū)高校農(nóng)村學(xué)生占比高達(dá)77%，且父母教育程度較低，70%為初中及以下。在對學(xué)生進(jìn)行訪談時，發(fā)現(xiàn)父母較少打電話給他們，他們也較少主動聯(lián)系父母，雙方存在交流不足、溝通不暢的問題，當(dāng)他們遇到迷茫困惑時從父母處獲得的理解、關(guān)心和指導(dǎo)不足；由于自身教育能力的欠缺、忙于生計(jì)忽視對子女的陪伴等原因，家長缺少對子女危機(jī)意識、防害意識、求生能力的培養(yǎng)，錯誤認(rèn)為子女進(jìn)了學(xué)校一切教育就由學(xué)校全權(quán)負(fù)責(zé)，沒有及時了解子女的心理變化，忽略了自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

大學(xué)生應(yīng)該“居安思?！薄拔从昃I繆”，強(qiáng)化危機(jī)意識，主動學(xué)習(xí)相關(guān)防害技能，提升自我教育、自我管理的能力，積極防范和應(yīng)對危機(jī)事件；父母應(yīng)主動定期跟輔導(dǎo)員、班主任了解其子女在校的生活、學(xué)習(xí)和人際交往情況，注意與子女交流和溝通的方式，傳授相應(yīng)的防害技能，讓子女感受到父母的關(guān)愛、家庭的溫暖，積極配合學(xué)校對學(xué)生的管理，讓大學(xué)生的危機(jī)管理真正做到“家校共管”。

三、應(yīng)對措施

（一）完善校園學(xué)生危機(jī)事件管理任務(wù)體系建設(shè)

1.明確任務(wù)

基于大學(xué)校園占地面積相對較小，大部分實(shí)行劃片區(qū)管理，學(xué)生危機(jī)事件預(yù)防處理進(jìn)行任務(wù)劃分，實(shí)行責(zé)任制是有可操作性的。可將學(xué)生危機(jī)事件任務(wù)進(jìn)行明確劃分：

（1）區(qū)域任務(wù)劃分。教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、食堂以樓棟為單位，擬寫清楚本樓棟學(xué)生危機(jī)管理的任務(wù)和職責(zé)要求，明確日常工作流程，并將其流程公布在一定范圍內(nèi)，確定校級層面的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（2）人員任務(wù)劃分。充分發(fā)揮班主任、輔導(dǎo)員的作用，做好思想政治教育工作。針對學(xué)生危機(jī)事件的類型及發(fā)生特征，做好宣傳教育工作，可以通過一些學(xué)生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)媒介平臺，如班級QQ、微信、短視頻等，發(fā)布關(guān)于學(xué)生危機(jī)問題識別、防范、應(yīng)對的知識，時時提醒學(xué)生加強(qiáng)危機(jī)識別能力和防范應(yīng)對能力；班主任、輔導(dǎo)員要對隱患學(xué)生進(jìn)行談話提醒，并做好工作記錄，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期檢查班主任、輔導(dǎo)員的工作記錄，并將其作為績效考核的重要依據(jù)；其次，充分發(fā)揮任課教師的課堂影響力，將學(xué)生危機(jī)事件的防范與應(yīng)對知識適度融入課堂教學(xué)中，將育才與育人結(jié)合起來，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。（3）管理責(zé)任劃分。明確相關(guān)職能部門的任務(wù)，確定各自在學(xué)生危機(jī)事件管理中的任務(wù)，并將任務(wù)細(xì)化，明確主體責(zé)任人。

2.任務(wù)體系的實(shí)施和完善

任務(wù)體系的核心在于任務(wù)明確、責(zé)任到人，這是學(xué)生危機(jī)事件管理的優(yōu)勢，但是也存在著不足，容易造成形式主義和教條化，面對新情況反應(yīng)慢、適應(yīng)性不強(qiáng)。所以任務(wù)體系實(shí)施的過程中必須重視過程管理和對任務(wù)體系進(jìn)行更新完善，應(yīng)是一個動態(tài)過程，而不是一套靜態(tài)的管理制度。

（二）建立多元協(xié)同的聯(lián)動機(jī)制

大學(xué)生危機(jī)事件可能發(fā)生在校內(nèi)也可能發(fā)生在校外，除了學(xué)校自身加強(qiáng)管理外，還需要協(xié)調(diào)社會力量共同對學(xué)生危機(jī)事件進(jìn)行管理。

首先，學(xué)校和社會相關(guān)部門，應(yīng)該通過監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)控、預(yù)防、應(yīng)對處理、總結(jié)反饋等措施，防止可能發(fā)生的危機(jī)和處理已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)，減少、消除危機(jī)的危害。遵循以人為本、第一時間、信息暢通協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主平戰(zhàn)結(jié)合、分級管理等原則，主動聯(lián)系社會力量共同管理，主要做法有：建立警校聯(lián)合管理機(jī)制，加強(qiáng)公安部門對高校校園安全管理，并提供無償?shù)臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，逐步實(shí)行高校安全管理人員從業(yè)資格制度[3]、定期對學(xué)生宿舍進(jìn)行安全大檢查、對學(xué)校周邊賓館進(jìn)行檢查、警用巡邏車巡查大學(xué)校園；聯(lián)系交警部門治理學(xué)校周邊亂停亂放車輛；邀請消防部門、紅十字會來學(xué)校進(jìn)行消防、急救安全演練提升學(xué)生危機(jī)自救能力；聯(lián)系食品衛(wèi)生監(jiān)督部門，對學(xué)校食堂、小賣部加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

其次，學(xué)校內(nèi)部各相關(guān)部門之間，如學(xué)生處、保衛(wèi)處、宣傳部、后勤處（集團(tuán)）信息要互通有無，為了便于溝通和組織協(xié)調(diào)由同一個校級領(lǐng)導(dǎo)分管是比較有效率的。在學(xué)生危機(jī)事件中，一般情況，最先介入的應(yīng)該是二級學(xué)院（系），二級學(xué)院對危機(jī)事件的管理有著主體責(zé)任，按照先后介入的順序，先由二級學(xué)院對學(xué)生危機(jī)事件進(jìn)行管理，再由代表學(xué)校的職能部門進(jìn)行管理，最后才是校級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生危機(jī)事件管理。當(dāng)然有些情況是職能部門發(fā)現(xiàn)的，如學(xué)生晚歸、不歸、校內(nèi)打架斗毆、宿舍內(nèi)酗酒等應(yīng)及時向所在學(xué)院班主任、分管領(lǐng)導(dǎo)反饋，督促其對學(xué)生加強(qiáng)教育管理，學(xué)院將處理情況反饋給相關(guān)職能部門。同樣也可能是任課教師在課堂上或課間發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)該第一時間處理并向?qū)W院或?qū)W生管理部門匯報 ，如學(xué)生曠課、逃課、課堂（間）打架等情況；宣傳部、信息中心等部門應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，加強(qiáng)論壇、微信群、QQ 群等開放平臺的監(jiān)控，把握學(xué)生的思想動態(tài)，了解學(xué)生的真實(shí)想法，有助于預(yù)防校園危機(jī)事件的發(fā)生。[4]

（三）加強(qiáng)安全資源保障建設(shè)

學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)生學(xué)校承擔(dān)了無限的責(zé)任，增大了學(xué)校的辦學(xué)成本，這就需要學(xué)校不斷完善安全資源保障體系的建設(shè)。首先，加強(qiáng)心理健康教育中心的建設(shè)。學(xué)生危機(jī)事件的發(fā)生部分是由于學(xué)生心理問題未能得到及時糾正和有效的解決。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)硬件、軟件資源的投入，如建立計(jì)算機(jī)機(jī)房對全校學(xué)生的心理健康進(jìn)行測試，及時反饋測試結(jié)果；設(shè)立校園咨詢熱線，及時解答學(xué)生電話咨詢；完善宣泄室、沙盤治療室、心理測量室、心理認(rèn)知調(diào)節(jié)室等科室的建設(shè)，方便學(xué)生日常使用。其次，加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)部門的建設(shè)。一是隊(duì)伍的建設(shè)，適當(dāng)提高安保人員的工資待遇，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高安全保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)能力；二是配齊配強(qiáng)安全保衛(wèi)器械，做到每人一套。如橡膠警棍、電棍、防護(hù)鋼叉、防刺服、執(zhí)法記錄儀、約束繩等，定點(diǎn)定人或有重點(diǎn)地在危機(jī)事件易發(fā)的時間、地點(diǎn)加強(qiáng)值守；最后，加強(qiáng)對學(xué)校食堂、小賣部的監(jiān)督力度。食品安全問題重于泰山，學(xué)校后勤管理部門要有專職人員對學(xué)校食堂和小賣部的一線、二線工作人員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，對小賣部、超市有無售賣含有酒精的飲品、三無產(chǎn)品、過期產(chǎn)品等的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對食品制作流程、食材采購、餐具消毒等的督查，明確主體責(zé)任人，確保食品安全衛(wèi)生。

（四）健全大學(xué)生危機(jī)教育

大學(xué)生安全教育是學(xué)校教育的重要內(nèi)容。做好高校大學(xué)生危機(jī)管理工作，不僅需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任的重視，還需要學(xué)生家長、社會力量的積極參與。

首先，學(xué)校應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是積極培養(yǎng)學(xué)生的危機(jī)意識，是增強(qiáng)高校危機(jī)管理能力的重要方面。[5]一方面可以聘請校內(nèi)外知名的專家，開展專題講座、辯論會或開設(shè)相關(guān)課程，如開設(shè)“幸福課”對學(xué)生進(jìn)行性教育、婚戀觀、消費(fèi)觀等教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；另一方面開展針對性強(qiáng)對學(xué)生有吸引力的模擬演習(xí)活動。二是加強(qiáng)校園管理制度，監(jiān)督保護(hù)學(xué)生，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任、心理健康教育中心老師的作用，加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育和心理輔導(dǎo)。深入走訪學(xué)生宿舍，了解學(xué)生的生活狀態(tài)與思想動態(tài)，建立學(xué)生信息員制度；針對重點(diǎn)群體的學(xué)生家長，做到一一告知與咨詢，更好了解學(xué)生的情況和經(jīng)歷，定期將學(xué)生的特殊情況或異常情況，及時反饋給家長，實(shí)現(xiàn)家校共同教育和管理[6]。三是學(xué)校多組織開展集體活動，使學(xué)生在學(xué)校有事做，豐富充實(shí)學(xué)生的業(yè)余生活，增加同學(xué)之間的交流，發(fā)揮朋輩教育的作用。

其次，樹立責(zé)任意識，牢固安全底線思維。積極引導(dǎo)大學(xué)生發(fā)揮主觀能動性防范和處理危機(jī)事件，同時引導(dǎo)學(xué)生家長積極發(fā)揮教育、督導(dǎo)作用有效防范和處理學(xué)生危機(jī)事件。

最后，整合利用社會力量對學(xué)生進(jìn)行危機(jī)教育。學(xué)校是社會的一個子系統(tǒng)，學(xué)生危機(jī)教育受社會環(huán)境的影響很大，在學(xué)校學(xué)生通過老師講授的方式，教育效果有限，引入社會力量進(jìn)行危機(jī)教育是一種補(bǔ)充。這就需要學(xué)校與社會各界加強(qiáng)合作，共同營造良好的學(xué)生危機(jī)教育氛圍。如定期邀請公安局、派出所、食品衛(wèi)生監(jiān)督局等社會力量來校開展講座、研討會、模擬演習(xí)，將他們在一線實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、處理的學(xué)生危機(jī)事件向?qū)W生進(jìn)行展示、分析，提高學(xué)生防范和應(yīng)對危機(jī)事件的能力。