張魯霞

摘 要：城建檔案管理對(duì)于我國(guó)智慧城市建設(shè)具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、管理價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值。因此，形成良好的城市檔案管理模式，不僅是推進(jìn)智慧城市建設(shè)的需要，也是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的需要。本文將以智慧城市為討論背景，分析城建檔案管理中存在的問(wèn)題，并提供具體解決方案，以供參考。

關(guān)鍵詞：智慧城市;城建檔案管理;措施探討

一、智慧城市的意義

智慧城市是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算衍生的新型信息技術(shù)和各類社交網(wǎng)絡(luò)，由這些信息技術(shù)和社交網(wǎng)絡(luò)，將城市的資源、環(huán)境、文化等一系列內(nèi)容融合成一個(gè)整體，進(jìn)行智能化發(fā)展和管理。這樣一來(lái)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)在城市運(yùn)行過(guò)程中對(duì)于核心信息的預(yù)測(cè)，還能進(jìn)行快速的感知和智能分析，創(chuàng)造出更適宜的人類居住環(huán)境。智慧城市是在工業(yè)化、數(shù)字化城市基礎(chǔ)上進(jìn)化的一種高級(jí)城市發(fā)展形勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用賦予了其無(wú)所不知的感知能力，云計(jì)算使其擁有了將應(yīng)用進(jìn)行融合的強(qiáng)大功能，這樣一個(gè)全新、智能的模式，為人們的創(chuàng)新和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

二、智慧城市背景下城建檔案管理存在的問(wèn)題

2.1城建檔案管理理念落后

當(dāng)前，城市管理部門(mén)在對(duì)城建檔案進(jìn)行管理的過(guò)程中，還往往存在著管理理念比較落后的問(wèn)題，突出體現(xiàn)在城建檔案管理人員的主動(dòng)性和服務(wù)意識(shí)都不高，檔案管理工作人員在工作中沒(méi)有積極主動(dòng)地同城市其他各部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通和聯(lián)系，沒(méi)有意識(shí)到城建檔案管理工作對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，在工作中處于被動(dòng)地位。另外，城建檔案管理部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏有效的電子檔案風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，檔案管理的安全性和準(zhǔn)確性有待提高。

2.2城建檔案管理缺乏有力的平臺(tái)支撐

智慧城市下城建檔案管理工作還存在著一些普遍性的問(wèn)題，首先城建檔案管理缺乏有力的平臺(tái)支撐。當(dāng)前我們重點(diǎn)進(jìn)行城建檔案的信息化建設(shè)，這需要一定的技術(shù)支持，但是由于每個(gè)城市的發(fā)展情況不同，如果缺乏必要的資金投入，沒(méi)有構(gòu)建起完整的檔案管理系統(tǒng)，只是從表面上改變了城建檔案管理的記錄和保存方法，忽視了檔案資料信息的聯(lián)通和共享，那么就會(huì)降低城建檔案管理的信息化水平。

2.3城建檔案管理存在新舊交替的矛盾

智慧城市下的城建檔案管理還存在著新舊交替之間的矛盾。當(dāng)前我們提倡用電子檔案來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行管理，但是在城市的發(fā)展歷程中，往往留存有大量的紙質(zhì)檔案，這些紙質(zhì)檔案中也記載著一些重要的資料和信息，我們不能完全摒棄這些紙質(zhì)檔案，而是要正確加以利用和整理。但是就目前的工作情況來(lái)看，我們將更多的工作重心偏移到電子檔案和檔案信息資料數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)中，對(duì)于紙質(zhì)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)和管理略有不足。

2.4城建檔案管理人員缺乏

智慧城市背景下對(duì)參與城建檔案管理工作的人員提出了更高的要求，不僅需要他們具有專業(yè)的檔案管理知識(shí)和能力，還要具備高度的信息素養(yǎng)，同時(shí)還要求城建檔案管理人員能夠參與到城市建設(shè)和服務(wù)工作中來(lái)，具備一定的管理和溝通協(xié)調(diào)能力。但是，部分城建檔案管理人員存在著思想意識(shí)落后、工作效率低下、對(duì)信息化時(shí)代缺乏正確認(rèn)知的問(wèn)題，影響了城建檔案管理工作的改革和創(chuàng)新。

三、智慧城市背景下提高城建檔案管理工作的具體環(huán)節(jié)

3.1轉(zhuǎn)變城建檔案管理的工作理念

當(dāng)前城建檔案管理工作在城市管理中的重要性日益凸顯，因此檔案管理部門(mén)和工作人員都應(yīng)當(dāng)放開(kāi)工作理念和服務(wù)方式，切實(shí)有效地提高城建檔案管理水平。首先，檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)更為積極主動(dòng)地開(kāi)展檔案管理工作，及時(shí)與城建部門(mén)和相關(guān)的政府部門(mén)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，掌握全面的城建工程或項(xiàng)目信息，方便進(jìn)行后續(xù)的信息收集與資料回收。其次，城建檔案管理工作人員必須要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，秉持著服務(wù)優(yōu)先的理念，堅(jiān)持以人為本和便民利民的原則，做好檔案信息的分類整理工作，提供便利化的查詢服務(wù)，同時(shí)做好資料信息的備份，保證檔案的安全性。

3.2構(gòu)建專門(mén)的城建檔案管理機(jī)構(gòu)與平臺(tái)

要實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的信息化和正規(guī)化，就必須要構(gòu)建專門(mén)的城建檔案管理機(jī)構(gòu)和平臺(tái)。城建管理部門(mén)要開(kāi)辟出專門(mén)的城建檔案資料館，做好崗位設(shè)置和職能配置，從而實(shí)施更加規(guī)范化的城建檔案管理。在此基礎(chǔ)上，城市建設(shè)和管理部門(mén)要投入更多的資金，用于搭建專業(yè)的城建檔案管理平臺(tái)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)，集城建檔案的收集、整理、分類、轉(zhuǎn)遞、歸檔以及查詢等多功能于一身，利用互聯(lián)網(wǎng)的高效和便捷的優(yōu)點(diǎn)，真正的提升檔案管理的信息化水平。除此之外，還需要構(gòu)建相應(yīng)的檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)，方便集中的處理、計(jì)算和存儲(chǔ)大量的檔案信息數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提升城建檔案管理工作效率。

3.3做好新舊檔案之間的銜接工作

智慧城市背景下的城建檔案管理工作，并不是說(shuō)要完全的排斥紙質(zhì)檔案，也不是說(shuō)要用電子檔案來(lái)完全地替代紙質(zhì)檔案，而是要做好這些新舊檔案之間的銜接工作。目前，我們?nèi)匀灰咨频乇９芎糜袃r(jià)值的紙質(zhì)檔案，為了提高其安全性能，使其更具備利用價(jià)值，我們可以對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，可以利用先進(jìn)的掃描儀等設(shè)備，對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)，為其提供雙重保障，也更加方便對(duì)紙質(zhì)檔案的查詢。

3.4大力培養(yǎng)具備綜合素質(zhì)的管理人員

檔案管理工作人員專業(yè)化水平及綜合素質(zhì)的高低，是檔案管理質(zhì)量水平的決定性因素，為促進(jìn)檔案管理質(zhì)量水平的提升，首先應(yīng)該積極組織檔案管理人員參與系統(tǒng)化的檔案管理培訓(xùn)，以提升工作人員的綜合素質(zhì)。其次從源頭上提升檔案管理工作的質(zhì)量，需要加大對(duì)專業(yè)化管理人員的招聘力度，注重專業(yè)化管理人員的輸入，可在高校檔案管理專業(yè)中進(jìn)行校園招聘，將考試成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生作為招聘對(duì)象，以提升整個(gè)檔案管理部門(mén)的專業(yè)化水平;同時(shí)還可在檔案管理部門(mén)中引入考核機(jī)制，激發(fā)在職管理人員不斷學(xué)習(xí)新的檔案管理技術(shù)，提升其學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí)的積極性，使整體檔案管理水平得到提升，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié) 語(yǔ)：

總而言之，建設(shè)智慧城市是我國(guó)實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)的必經(jīng)之路，符合實(shí)際發(fā)展需求。因此，政府部門(mén)應(yīng)引起高度重視，用科學(xué)合理的方式不斷提升城市管理工作效率、不斷完善城建檔案信息服務(wù)，為建設(shè)智慧城市做出貢獻(xiàn)。

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