摘要：高中生面臨著高考的挑戰(zhàn)，而國內(nèi)各大高校在面對新一輪的高考制度改革道路上對于高中生的綜合素質(zhì)予以越來越高的關(guān)注度越來越高。各高校為了招收更加有至少優(yōu)質(zhì)的生源開始對高中生的綜合素質(zhì)進行全面評價，而關(guān)于各高校對高中生綜合素質(zhì)評價的結(jié)果將直接關(guān)系到我國高考改革工作的效果。結(jié)合素質(zhì)教育背景下關(guān)于高考改革的指導(dǎo)意見，現(xiàn)階段我國各高校對高中生綜合素質(zhì)評價標準，主要集中于對高中生在校表現(xiàn)情況進行綜合分析，通過這種方式滿足素質(zhì)教育背景下教育改革的需求，避免再使用“分數(shù)至上”理論對高中生進行刻板、機械的評價。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育;高考改革;綜合素質(zhì)評價

素質(zhì)教育背景下，各高校結(jié)合和高中生在校綜合表現(xiàn)對其進行綜合評價，在滿足新一輪高考制度改革的需求，也是各高校進行高考招生的重要參考標準，展現(xiàn)出素質(zhì)教育的優(yōu)越性、公平性。不過從現(xiàn)階段的情況來看，因為素質(zhì)教育的普及度有限，傳統(tǒng)“分數(shù)至上”教育思想在國內(nèi)已經(jīng)形成了頑固的思想，因此許多高中生家長對于素質(zhì)教育背景下對高中生綜合素質(zhì)的全面評價實際效果存在質(zhì)疑。為了進一步推廣新高考背景下高校對于高中生綜合素質(zhì)的全面評價，需要通過采取一系列相關(guān)措施展現(xiàn)高校對高中生綜合素質(zhì)評價的可信性和有優(yōu)越性，與此同時進一步提升各高校對高中生綜合素質(zhì)評價的客觀性。

一、新高考背景下高校對高中生綜合素質(zhì)評價的需求

（一）新高考需求

我國新一輪的教育改革將推進素質(zhì)教育作為主要方向，高中生作為“準大學生”，對其進行客觀、全面的綜合素質(zhì)評價是新高考背景下的必然選擇。經(jīng)過多年的不斷探索，各高校對高中生的綜合素質(zhì)評價內(nèi)容越來越具體，同時也要越來越注重對其中一系列細節(jié)工作的處理，以“分數(shù)至上”為核心的應(yīng)試教育正在漸漸地被淘汰。

但是因為應(yīng)試教育思想長期在我國社會扎根，面對高中生綜合素質(zhì)評價，許多家長對新高考背景下各高校招生制度的客觀性、有效性存在疑問。為了消除高中生家長對新高考背景下各高校招生制度存在的擔憂和顧慮，各高校在實際落實以高中生綜合素質(zhì)評價為核心的招生制度過程中，結(jié)合實際情況對其中的細節(jié)內(nèi)容進行不斷地優(yōu)化與調(diào)整，真正實現(xiàn)新高考背景下各高校的多樣化招生。

（二）信息技術(shù)發(fā)展

信息化時代的到來進一步推動了新高考制度的發(fā)展，注定了應(yīng)試教育勢必被素質(zhì)教育所淘汰。信息化時代背景下各高校借助大數(shù)據(jù)計算技術(shù)對海量的高中生綜合素質(zhì)進行分析，在提升各高校招生質(zhì)量的同時，也在一定程度上提升了素質(zhì)教育背景下各高校招生標準的社會認可度。[1]各高校借助信息技術(shù)對高中生綜合素質(zhì)進行評價，在提升工作效率的同時也增加了結(jié)果的可靠程度，進而更加客觀的對高中生的綜合素質(zhì)進行評價。

二、現(xiàn)階段高校對高中生綜合素質(zhì)評價的影響因素

從全局角度出發(fā)，我國正在不斷強化與高中生綜合素質(zhì)評價相關(guān)制度的完善，從最大限度上追求實現(xiàn)依法治校，但是從各地方實際落情況來看，依然存在落實情況不佳、執(zhí)法力度不嚴等一系列狀況，由此說明各地方相關(guān)一系列制度還有待完善與調(diào)整。

高校對高中生綜合素質(zhì)進行評價作為社會活動的一項重要組成部分，對社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，主要表現(xiàn)在高素質(zhì)人才培養(yǎng)方面，相應(yīng)的諸多社會因素也會對高校開展高中生綜合素質(zhì)評價效果產(chǎn)生影響，這些影響因素主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）細節(jié)措施缺失

截至目前為止我國制定的高中生綜合素質(zhì)評價相關(guān)制度主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略層面，具體的細節(jié)措施極其有限，同時不同地區(qū)的實際情況均有所不同，最終造成各地方在落實高中生綜合評價過程中，因為缺少統(tǒng)一的具體措施指導(dǎo)，實際效果并不理想。

根據(jù)教育部相關(guān)調(diào)查結(jié)果，各地方在實際落實高中生綜合素質(zhì)評價工作的過程中，主要存在的問題集中在相關(guān)的細節(jié)措施確實，甚至部分地區(qū)存在機構(gòu)規(guī)劃、教務(wù)管理機制等同時缺失的狀況。[2]據(jù)了解各地方在進行教育行政區(qū)域規(guī)劃過程中，并沒有結(jié)合長期戰(zhàn)略發(fā)展方向，導(dǎo)致各地方高校開展的高中生綜合素質(zhì)評價工作缺少客觀性、針對性、實效性。

以素質(zhì)教育為核心的新一輪的高考改革，盡管中央教育部不斷出臺一系列戰(zhàn)略發(fā)展措施，從而號召全國高校不斷強化高中生綜合素質(zhì)評價工作的落實效果，但是因為缺少統(tǒng)一的、有效的具體措施，導(dǎo)致各地方高校在實際執(zhí)行高中生綜合素質(zhì)評價工作時不知如何有效解決出現(xiàn)的一系列問題，最終影響了各地方高校落實高中生綜合素質(zhì)評價的效果。

各地方高校對高中生進行綜合素質(zhì)評價的過程中，因為具體措施不具有針對性、實效性、統(tǒng)一性，同時關(guān)于高中生綜合素質(zhì)評價工作落實過程中存在的一系列違法、違規(guī)行為打擊力度不足，主要表現(xiàn)在具體的執(zhí)法、監(jiān)督環(huán)節(jié)模糊，這也是導(dǎo)致高中生綜合素質(zhì)評價效果落實的主要原因之一。

（二）宣傳力不足

素質(zhì)教育的本質(zhì)意義是為了最大限度上滿足新時代背景下社會發(fā)展的需求，最終實現(xiàn)通過教育培養(yǎng)新時代背景下高素質(zhì)、全面化人才。[3]在開展素質(zhì)教育的過程中，需要尊重學生的個性化發(fā)展需求，進一步發(fā)掘?qū)W生的潛在能力，進一步滿足學生個體與社會發(fā)展的需求，充分展現(xiàn)出以為人本的教育理念。

從戰(zhàn)略角度出發(fā)，用素質(zhì)教育取代應(yīng)試教育是時代發(fā)展的必然要求，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)應(yīng)試教育“分數(shù)至上”的思想，提升我國新時代大學生總體的綜合素質(zhì)水平。

各高校開展高中生綜合素質(zhì)評價的過程中，對應(yīng)試教育教學結(jié)構(gòu)、模式造成沖擊與影響，從根本上引導(dǎo)我國高等教育向更好更快的方向發(fā)展，不過這并不代表我國素質(zhì)教育落實工作過程是暢通無阻的，根深蒂固的應(yīng)試教育思想依然會對開展素質(zhì)教育造成阻礙。

確保素質(zhì)教育有效落實是各高校有效開展高中生綜合素質(zhì)評價的重要前提條件?，F(xiàn)階段許多人認為，素質(zhì)教育已經(jīng)成為未來有一段時間內(nèi)高等教育實現(xiàn)長期持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，但是素質(zhì)教育的工作重點應(yīng)該是集中在提升高中生學習水平與能力方面，從而使高中生可以考入更加理想的學府。顯然這是對素質(zhì)教育背景下新一輪高考制度改革錯誤認知。[4]

各高校對高中生素質(zhì)進行綜合評價已經(jīng)被納入到新一輪的高考體系改革工作當中，為了進一步推動素質(zhì)教育背景下各高校對高中生綜合素質(zhì)評價的客觀性和全面性，首先需要各高中為各高校提供高中生綜合素質(zhì)評價的可靠依據(jù)，高中教師需要對學生的情況進行綜合性分析，并結(jié)合往年各高校高考招生錄取要求對學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果進行適當調(diào)整，隨后將評價結(jié)果提供給作為各高校進行高中生綜合素質(zhì)評價標準，這對于進一步推動新一輪高考制度的落實。

三、多部門聯(lián)合引導(dǎo)背景下增強各高校高中生綜合素質(zhì)評價的措施

自隋唐科舉制度以來，應(yīng)試教育在很長一段時間內(nèi)作為我國高端人才選拔的主要方式，對人才的培養(yǎng)與社會的發(fā)展均做出了卓越的貢獻。新時代中國特色社會主義背景下，需要培養(yǎng)綜合素質(zhì)更高、更全面的人才實現(xiàn)社會更好更快的發(fā)展，同時對于增強我國與其他國家的綜合國力競爭也具有重要的作用與影響，因此素質(zhì)教育下的新高考制度改革成為未來高端人才選拔的主要方向，各高校開展高中生綜合素質(zhì)評價工作勢在必行。

（一）各級政府需要充分發(fā)揮監(jiān)督作用

為了確保高校對高中生綜合素質(zhì)評價得落實，通過多部門聯(lián)合的方式引導(dǎo)確保高校開展有效的高中生綜合素質(zhì)評價方式是有效的途徑。運用多部門聯(lián)合引導(dǎo)的方式可以幫助各高校準確把握對高中生綜合素質(zhì)評價的方向，即使在相關(guān)政策中缺少具體的高校對高中生綜合素質(zhì)評價的具體措施，多部門聯(lián)合引導(dǎo)的方式也可以協(xié)助各高校解決一系列困難，使各高校在高中生綜合素質(zhì)評價工作中不再是“孤軍奮戰(zhàn)”。

各級政府在參與高校對對高中生綜合素質(zhì)工作中，主要的作用是評價、監(jiān)督，評價、監(jiān)督的具體對象主要為各高校負責對高中生綜合素質(zhì)工作的工作人員，即便及時發(fā)現(xiàn)這些工作人員是否存在失職、瀆職等情況，一旦發(fā)現(xiàn)失職行為就需要立刻予以相關(guān)處罰并追究責任。

各級政府在發(fā)揮監(jiān)督作用的同時，也可以組織家長、高校、高中構(gòu)成對高中生綜合素質(zhì)評價工作問責會，負責對高中生綜合素質(zhì)評價的工作人員可以向組織內(nèi)成員說明近期的工作成果，同時組織內(nèi)成員可以結(jié)合近期的對高中生綜合素質(zhì)工作情況提出自己的見解與疑問，工作人員結(jié)合疑問予以解答，將有力的見解作為日后工作的參考意見。

各級政府通過組織對高中生綜合素質(zhì)評價工作問責會，搭建一個高效的信息交流平臺，同時建立相關(guān)的問責行為規(guī)范制度，以便更加有效的落實追責、問責工作。

（二）各級教育部門充分發(fā)揮指導(dǎo)與宣傳作用

各級教育部門以各級政府制定的相關(guān)的問責行為規(guī)范制度，初步制定高中學校對學生綜合素質(zhì)評價的標準，指導(dǎo)高中學校配合各高校開展高中生綜合素質(zhì)評價工作，各級教育部門引導(dǎo)高中學校對學生綜合素質(zhì)進行全面評價，對于強化高中生綜合素質(zhì)評價的信度、效度均具有積極影響。[5]

各級教育部門除了發(fā)揮工作指導(dǎo)作用外，還可以向全社會積極宣傳高中生綜合素質(zhì)評價的積極性和有效性，使更多的人了解到素質(zhì)教育背景下新高考改革相比應(yīng)試教育存在優(yōu)勢，提高高中生綜合素質(zhì)評價工作的社會認可度，使社會公眾清楚意識到新時代背景下傳統(tǒng)應(yīng)試教育存在的弊端，無論是對于各高校開展高中生綜合素質(zhì)評價工作還是幫助高中生實現(xiàn)綜合素質(zhì)全面發(fā)展均具有積極意義。

（三）突破單維評價限制，采取整合性評價

作為評價思維方式中的一種，整合性體現(xiàn)了整體屬性，借助整合似乎相互分割、獨立、對峙、沖突的各子結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，最終形成的功能大于部分的簡單相加。當前，隨著科技發(fā)達程度越來越高，但人的素質(zhì)卻越來越低，整合性的方式應(yīng)用到科學評價人的綜合素質(zhì)評價中。

第一，評價內(nèi)容中的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)需要進行整合。在對高中學生進行評價時，應(yīng)該對學生的所有素質(zhì)進行優(yōu)化整合，從整合后的全面中看待學生本人，從同輩群體中的道德規(guī)范出發(fā)予以評價，從源于整個人類歷史長河的道德體系中給予分析。對于包含著知、情、意、行等復(fù)雜因素的道德素質(zhì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該更加予以整合，最終實現(xiàn)建立在個性發(fā)展和社會發(fā)展基礎(chǔ)上的綜合素質(zhì)的整合價值。

第二，評價方法論系統(tǒng)需要進行整合。根據(jù)量或質(zhì)的事實描述加上價值判斷，這是評價實質(zhì)。但一個人的素質(zhì)并非都可以衡量，有的雖可以衡量但測評方法不能單一。在評價方式和方法的具體應(yīng)用上應(yīng)該具體問題具體分析，不能固守單一量化評價方法這種傳統(tǒng)科學主義范式，應(yīng)該基于人的復(fù)雜性和整體性，采用整合量化和質(zhì)性的評價方式、方法實施綜合素質(zhì)評價。

四、結(jié)語

日益激烈的國際競爭和與日俱增的社會發(fā)展需求，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)、綜合化、全面性人才作為已經(jīng)勢在必行。各高校開展高中生綜合素質(zhì)全面評價工作是素質(zhì)教育背景下新高考改革高素質(zhì)綜合型人才培養(yǎng)的有效方法，但是根深蒂固的應(yīng)試教育思想成為了推進高中生綜合素質(zhì)全面評價工作落實的阻礙。通過多部門聯(lián)合引導(dǎo)的方式，制定相關(guān)規(guī)范、落實問責機制、加大宣傳力度，可以提升素質(zhì)教育的社會認可度與接受度，助力各高校高中生綜合素質(zhì)全面評價工作的有效落實，同時可以確保素質(zhì)教育背景下新高考改革的長期持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]中共中央國務(wù)院.深化新時代教育評價改革總體方案[N].人民日報，2020-10-14（001）.

[2]郝德永.超越左與右：課程改革的第三條道路[M].北京：教育科學出版社，2013：240-241.

[4]斯克里文.評價方法[G].陳玉昆，劉力，張立紅，譯.//瞿葆奎，陳玉琨，趙永年.教學文集·教育評價：第16卷.北京：人民教育出版社，1989：182，180.

[5]劉本固.教育評價的理論與實踐[M].杭州：浙江教育出版社，2000：107.

[6]崔允漷，柯政.關(guān)于普通高中學生綜合素質(zhì)評價研究[J].全球教育展望，2010（09）：3-12.

作者簡介：許云平（1963—），女，江蘇淮安人，中共黨員，教育學碩士，湖南省教育考試院成人高?？荚囂幐碧幖壐刹?。