摘要：基層工會(huì)作為企業(yè)聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，擔(dān)當(dāng)著促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要職責(zé)。進(jìn)入新發(fā)展階段，基層工會(huì)只有牢牢牽住服務(wù)職工群眾這個(gè)“牛鼻子”，謀劃新思路、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)管理、企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展積極性，進(jìn)一步激發(fā)職工建設(shè)企業(yè)、熱愛企業(yè)的熱情，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職工高品質(zhì)生活。

關(guān)鍵詞：基層工會(huì);服務(wù)職工;效率;質(zhì)量

進(jìn)入新發(fā)展階段，中國工會(huì)正處在為黨和國家中心工作發(fā)揮更大作用的機(jī)遇期，處在更深層次更高水平推進(jìn)工會(huì)改革的攻堅(jiān)期，處在推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的窗口期，工會(huì)工作的對(duì)象、領(lǐng)域、任務(wù)、方式、環(huán)境等隨之發(fā)生許多新的變化。

一、基層工會(huì)服務(wù)職工現(xiàn)狀分析及問題分析

煤炭行業(yè)基層工會(huì)作為職工的娘家人，在職工的組織、維權(quán)、服務(wù)以及維護(hù)工作中起到了關(guān)鍵作用。但伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國家“去產(chǎn)能”政策的實(shí)施，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，原有工作模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的工作形勢。一是基層工會(huì)組織不健全。由于企業(yè)定崗定員等制約條件，工會(huì)組織人員不足且多為兼職，只能做好維護(hù)、教育、參與、服務(wù)等基本工作，不能充分發(fā)揮自身的作用，從根本上落實(shí)好企業(yè)工會(huì)的改革及轉(zhuǎn)型工作;二是基層工會(huì)組織陣地不強(qiáng)。工會(huì)組織的級(jí)別越高，其機(jī)構(gòu)越大、人力、財(cái)力和物力的集中特征就越明顯，基層的工會(huì)組織就會(huì)出現(xiàn)資源短缺的問題，具體就表現(xiàn)在資金不足、陣地不強(qiáng)等問題上。特別是煤炭行業(yè)及相關(guān)企業(yè)由于地域限制，遠(yuǎn)離大城市，現(xiàn)代化配套設(shè)施就難以實(shí)現(xiàn)共享;三是基層工會(huì)工作模式落后。企業(yè)工會(huì)工作具有較為顯著的行政化特征，部分工會(huì)過于重視上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)，基層工作人員應(yīng)該享有的服務(wù)太少，活動(dòng)模式也較為單調(diào)，活動(dòng)仍然以舉辦聯(lián)歡晚會(huì)或者相關(guān)競賽為主，并沒有將員工較為關(guān)注的維權(quán)和服務(wù)工作作為重點(diǎn)。

二、提升基層工會(huì)服務(wù)職工效率與質(zhì)量的有效途徑

（一）創(chuàng)新工作方式，提升服務(wù)效率

1.完善工會(huì)組織體系。完善工會(huì)組織體系是開展工會(huì)工作的基礎(chǔ)和支撐，激發(fā)工會(huì)組織活力，能更好的團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)職工，工會(huì)作用和地位才能進(jìn)一步彰顯，要更好的引領(lǐng)、教育、培訓(xùn)、維護(hù)職工。在加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、激發(fā)工會(huì)組織活力中，要做到三個(gè)覆蓋：一是組織覆蓋，要積極爭取上級(jí)工會(huì)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于基層的重視，把更多的力量和資源向基層傾斜，最大限度的把基層工會(huì)組織建設(shè)起來，真正做到哪里有職工哪里就有工會(huì)組織，就有活動(dòng)陣地;二是人員覆蓋，盡最大限度的把職工群眾吸收到工會(huì)組織，同時(shí)配足配強(qiáng)工會(huì)干部，落實(shí)基層工會(huì)干部待遇，激發(fā)工會(huì)干部工作積極性;三是工作覆蓋，盡最大努力把基層工會(huì)的工作全覆蓋，讓基層工會(huì)活起來、強(qiáng)起來，把黨對(duì)職工的關(guān)心、關(guān)愛，把工會(huì)組織的服務(wù)落到每一個(gè)職工身上，感受到組織溫暖?；鶎庸?huì)要發(fā)揮作用，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)、職工訴求，有特點(diǎn)、有特色、有亮點(diǎn)開展服務(wù)職工的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)職工凝聚力、向心力。

2.推進(jìn)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)，是工會(huì)密切聯(lián)系職工的客觀需求，是轉(zhuǎn)變工作方式的內(nèi)在要求，更是工會(huì)深化改革的必然趨勢。目前，煤炭企業(yè)或建立自己的智慧工會(huì)工作平臺(tái)，或加入地方工會(huì)工作平臺(tái)，基層工會(huì)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)工作都已經(jīng)進(jìn)入起步階段，但真要把工會(huì)服務(wù)職工的功能，盡可能地延伸到網(wǎng)上，做到實(shí)體工會(huì)有的，網(wǎng)上工會(huì)也有，還需強(qiáng)化機(jī)制保障，推動(dòng)工作持續(xù)深化。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，在人、財(cái)、物等各個(gè)方面加大保障力度。

（二）拓寬工作范圍，提升服務(wù)質(zhì)量

職工群眾的美好生活需要日益廣泛、迭代提升，正在從滿足基本生活需要向提升生活品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從滿足物質(zhì)性需求向體面勞動(dòng)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值等社會(huì)性、精神性需求轉(zhuǎn)變。這就要求工會(huì)適應(yīng)職工群眾需求變化，聚焦維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提高工作針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)改善和提升職工生活品質(zhì)。

新發(fā)展階段，職工群眾對(duì)美好生活的需要日益廣泛、迭代提升，正在從滿足基本生活需要向提升生活品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從滿足物質(zhì)性需求向體面勞動(dòng)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值等社會(huì)性、精神性需求轉(zhuǎn)變。這就要求工會(huì)適應(yīng)職工群眾需求變化，聚焦維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提高工作針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)改善和提升職工生活品質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前工作，開展“謀發(fā)展促經(jīng)營，我為職工群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，是黨史學(xué)習(xí)教育的基本要求，是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開新局的有效途徑，是解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.廣泛調(diào)研，明確思路。通過摸底調(diào)研，了解職工多層次、多元化需求。以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，基層工會(huì)負(fù)責(zé)具體調(diào)研，采取走訪、座談等形式深入職工群眾中，與職工面對(duì)面交談，廣泛征集職工需要解決問題，同時(shí)征求職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的意見和建議。調(diào)研摸底要從困難職工入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，本著為企業(yè)負(fù)責(zé)，為職工負(fù)責(zé)的原則，既要立足當(dāng)下，符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，又要著眼長遠(yuǎn)，具備一定的可行性和可操作性。

2.多點(diǎn)突破，落細(xì)落實(shí)。做細(xì)做實(shí)困難職工家庭幫扶工作。健全以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工體系，推行服務(wù)困難職工項(xiàng)目清單制度。除了持續(xù)開展雙節(jié)送溫暖、大病醫(yī)療、生活兜底、金秋助學(xué)等解難幫困活動(dòng)，更要為困難職工送保險(xiǎn)、送關(guān)愛，實(shí)現(xiàn)幫扶工作常態(tài)化。滿足職工不斷變化的精神文化需求。以關(guān)愛一線職工為出發(fā)點(diǎn)，加大傳統(tǒng)節(jié)日、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)關(guān)愛慰問力度。整合資源，創(chuàng)建集讀書、活動(dòng)、子女托管等功能于一體的共享職工之家，通過線上+線下為職工提供全方位的服務(wù)，為職工解除后顧之憂。

三、結(jié)語

隨著社會(huì)的發(fā)展，煤炭企業(yè)職工團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建及發(fā)展也越來越復(fù)雜，工作人員的思維模式逐漸朝著多元化的方向發(fā)展，基層工會(huì)面臨著更大的發(fā)展挑戰(zhàn)，基層工會(huì)只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)工會(huì)工作問題并提出解決對(duì)策，認(rèn)真落實(shí)好改革創(chuàng)新工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)大局發(fā)展與職工服務(wù)之間的關(guān)系，才能有效發(fā)揮出企業(yè)工會(huì)的自身作用，不斷提升企業(yè)職工服務(wù)工作水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊昉.國企工會(huì)工作的問題及應(yīng)對(duì)策略探析[J].山西青年，2019（21）：234.

作者簡介：趙雪嬌（1988.10-），女，山西大同人，中共黨員，研究生學(xué)歷，現(xiàn)供職于陜西澄合華宇工程有限公司，政工師職稱;研究方向：國企工會(huì)。