（上海大學體育學院 上海 200444）

1、前言

足球是世界第一大運動，在中國也有巨大影響力，以習近平總書記為核心的黨中央對足球運動的改革和發(fā)展高度重視。自國務院辦公廳頒布《中國足球改革發(fā)展總體方案》以來，足球建設被提高到了國家層面，發(fā)展和振興足球，對提高國民身體素質(zhì)、豐富文化生活、弘揚愛國主義精神等有重要意義，校園足球工作是學校體育事業(yè)發(fā)展和中國足球騰飛的一個重要抓手，發(fā)展校園足球?qū)μ岣咔嗌倌晟硇乃刭|(zhì)和足球后備人才儲備有極大作用。

鄧小平同志曾經(jīng)指出:“中國足球運動要上去，要從娃娃和少年抓起”。校園足球運動不僅能提高足球知識與技能學習，還能增強學生體質(zhì)，增進學生健康，讓學生養(yǎng)成經(jīng)常體育鍛煉的習慣，而且對于培養(yǎng)學生競爭與合作意識也有著重要的意義。為此國家體育總局和教育部在2009年聯(lián)合下發(fā)了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》，讓校園足球運動有了政策支持，2015年《教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》頒布對我國校園足球的發(fā)展有了明確的規(guī)定和計劃。全國各地積極響應國家號召，為提高青少年身體素質(zhì)、健全人格和營造足球文化，校園足球活動正如火如荼地開展，雖然在很多地區(qū)已經(jīng)取得了多方面的進步，但某些地區(qū)仍存著多種多樣的問題亟待解決。本文通過對平度市區(qū)小學校園足球開展現(xiàn)狀的調(diào)查，分析其存在的問題，并提出因地制宜的發(fā)展對策，以期為平度市區(qū)小學校園足球發(fā)展提供借鑒和參考。

2、研究對象和研究方法

2.1、研究對象

選取平度市區(qū)8所小學校園足球發(fā)展現(xiàn)狀作為本文研究對象。

2.2、研究方法

（1）文獻法。

作者通過查閱中國知網(wǎng)、谷歌學術和中國學術期刊網(wǎng)的相關文獻，對“校園足球”、“校園足球現(xiàn)狀”等關鍵詞進行檢索，對相關文章進行分析和整理，構建一個清晰的研究思路，為本文寫平度市區(qū)校園足球發(fā)展困境和對策的研究奠定基礎。

（2）訪談法。

通過對平度市區(qū)的平度實驗小學等8所小學校園足球開展現(xiàn)狀進行訪談調(diào)查，結合每個學校近三年足球方面投入情況，對每個學校一名體育老師進行訪談，從訪談中分析8所小學校園足球活動建設中各自的特點，以此為本文研究提供依據(jù)。

（3）實地調(diào)查法。

對平度市區(qū)各小學的足球師資、課程設置、足球場地、足球器材、足球隊訓練、競賽組織情況等進行調(diào)查。

3、發(fā)展困境

3.1、校園足球師資隊伍力量薄弱

平度市區(qū)各小學足球師資力量薄弱，足球教師以及教練員在數(shù)量和質(zhì)量上都存在一定問題。缺乏足球?qū)I(yè)教師，有些學校只能通過外聘培訓機構的足球教師，以保證學校足球活動的開展，另外還出現(xiàn)由其他專項體育教師代替足球教師上課的現(xiàn)象；從性別和年齡結構上看，平度市各小學體育教師的性別主要以男性為主，與全國總體現(xiàn)狀符合，年齡結構偏小，一定程度上缺乏教學經(jīng)驗；體育教師學歷以本科為主，職稱多為二級教師，雖然學歷和職稱不能決定一個教師的能力水平，但也可以從側面體現(xiàn)其教學能力還有待提高。

3.2、校園足球課程設置不合理

平度市區(qū)各小學生足球課設置不合理，大多數(shù)學校由于場地器材和師資人數(shù)的限制，以及出于安全因素的考慮，都沒有設置專門的足球課。平度市區(qū)只有一所學校的高年級設置專門的足球課，而且在上課過程中沒有相應的足球?qū)W習教材，其他的學校甚至在體育課上也極少學習與足球相關的知識與技能。另外足球課主要以基本足球技能教學為主，缺少足球?qū)ｍ椑碚搶W習，很多學生不能更好的理解校園足球運動有培養(yǎng)勇于克服困難的品質(zhì)、形成良好的團結意識等育人功能，使平度市區(qū)校園足球的普及和發(fā)展一直處于較為落后的狀態(tài)。

3.3、校園足球場地建設落后

平度市區(qū)各小學在足球場地建設上都有一定的問題，可以滿足日常的足球活動和保護學生的安全，但場地維護等方面的工作還不太到位。平度市只有一所學校擁有11人制人造草坪足球場，大多數(shù)學校主要是以7人制或者5人制規(guī)模的操場為主。另外有部分學校的球門和球網(wǎng)等設施，損壞后也沒有及時維護和修補?？梢钥闯龈餍W都有相應的足球場滿足日常活動，但很多學校場地有限不能舉行大型比賽和活動，而且球場上的基礎設施也不能得到及時的維護和修補。平度市各小學校在場地建設和維護等方面的資金較少，很大程度上影響足球運動的普及和發(fā)展。

3.4、校園足球器材儲備不足

平度市區(qū)各小學在足球器材儲備數(shù)量上普遍不足，不能滿足學生需求和影響上課質(zhì)量。

只有一所學校足球數(shù)量儲備在50個以上，大多數(shù)學校足球數(shù)量都在10-30個之間，不能滿足學生需求。與足球活動相關的器材，包括標志桶、標志盤、標志服、敏捷梯等數(shù)量都不充足，而且不能及時補充和修復損壞的器材，影響上課質(zhì)量和學生的課后活動。足球器材儲備不足，無法讓更多學生直觀的感受到足球運動帶來的樂趣，如果只是聽老師講、看老師示范，不參與其中，教學效果也將大大折扣。平度市區(qū)各小學校園足球器材儲備總體水平較低。

3.5、足球課余訓練發(fā)展較差

平度市區(qū)各小學校園足球課余訓練發(fā)展較差，缺少一定規(guī)模的足球隊組建，訓練內(nèi)容相對簡單。所有擁有足球隊的學校，都是以學校為單位組建球隊，主要為了參與“市長杯”的比賽而訓練，且大多數(shù)學校只有一支球隊，女足的建設較差。這種少數(shù)人參與以錦標為目的的訓練，也與校園足球的基礎目標 “普及青少年足球運動，擴大青少年足球人口”不相符。除了訓練隊的組建較差，平度市各小學訓練內(nèi)容也比較簡單，主要以個人進攻和防守技術練習為主，很少涉及戰(zhàn)術、心理等素質(zhì)的培養(yǎng)，總體訓練情況較為落后。

3.6、足球競賽體系缺失

平度市區(qū)各小學足球競賽體系缺失，無法形成良好的競賽氛圍，競賽體系缺失將嚴重影響校園足球水平的提高。平度市只有兩所學校設置校內(nèi)的足球比賽，大多數(shù)學?？紤]學生的安全因素，不設置足球競賽。學校之間，只有“市長杯”的比賽，“市長杯”每年只舉行一次，而且持續(xù)時間較短?！笆虚L杯”的設置很大程度上促進了平度市校園足球隊訓練和競賽的建設，但是學校內(nèi)以及學校之間始終沒有形成完整的競賽體系。平度市區(qū)在競賽體系建設方面還需要不斷進步。

3.7、家長態(tài)度有利于校園足球的開展

平度市區(qū)大多數(shù)家長對子女參加足球活動持支持態(tài)度，隨著時代進步，家長意識到學習不只是子女的唯一，更關注孩子的健康成長問題，學習成績也不再是衡量學生成功的唯一標準。大量研究證明，參加足球運動有利于學生的身心健康和團結競爭意識的培養(yǎng)，平度市區(qū)的許多學生家長也意識到這個問題，鼓勵子女在課余時間多參與體育活動，在這種環(huán)境下將有利于校園足球的發(fā)展。

4、發(fā)展對策

4.1、加大足球師資隊伍的培訓力度

鼓勵平度市區(qū)各小學現(xiàn)有的體育教師積極參與足球教練員培訓，包括非足球?qū)ｍ椀捏w育教師和其他學科的教師，通過培訓及時更新足球教學理念，學習先進的教學方式，吸引更多的學生參與到足球運動中來，進而養(yǎng)成足球鍛煉的良好習慣；積極促進校園足球管理者（校長）的培訓，提高其對校園足球建設的重視程度；充分利用各體育專業(yè)院校畢業(yè)的學生資源，聘請其直接進入到小學中進行指導或者擔任小學校園足球教師和教練員，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢等措施。

4.2、改善足球課程設置，促進足球運動普及

足球課是學生在學校接觸足球最主要的方式，足球課對于普及校園足球、提高學生身心素質(zhì)和培養(yǎng)其競爭與團結意識有重要作用。平度市區(qū)各小學在足球課程設置上，應根據(jù)各個學校的情況，適當增加足球課和足球課外活動，并定制相應的足球教材，促進技術與理論教學相結合，讓更多學生有充足興趣參與到足球活動中，普及足球運動。除此之外，應利用各種方式，如板報、手抄報、足球游戲等傳播足球知識與技能，開展形式多樣的校園足球活動，營造足球文化氛圍，充分做好足球的普及工作。

4.3、增加校園足球的投入，促進基礎設施建設

為了大力發(fā)展平度市校園足球建設，平度市區(qū)各小學可以向當?shù)亟逃稚暾執(zhí)岣咦闱蛟O施建設的投入，保證每個學校校園足球基礎設施的建設，政府投入是學校發(fā)展任何活動的主體經(jīng)濟來源。《意見》第三條指出：鼓勵定點學校依法創(chuàng)建青少年足球俱樂部，引導企事業(yè)單位、社會團體和個人通過多種形式捐贈和贊助。平度市校園足球發(fā)展除了政府的投入，還應該廣泛的吸納社會資金，包括團體和個人投資等，建立校園足球?qū)ｍ棸l(fā)展基金，用于場地器材建設和維護。多渠道資金籌措才能讓校園足球可持續(xù)發(fā)展。

4.4、擴大足球課余訓練規(guī)模

校園足球活動是普及足球運動，提高青少年身心素質(zhì)的重要形式，不能簡單地認為就是組一個球隊，進行訓練，參加聯(lián)賽即可。因此，開展校園足球訓練的著眼點應該是夯實基礎，首要目標是普及與推廣，其次才是不斷提高。根據(jù)平度市區(qū)當前的現(xiàn)狀，應該改變其原來的訓練模式，鼓勵每個班或每個年級組建一支球隊，讓更多愛好足球的學生參與到足球訓練中來，可以利用課外活動甚至周末的時間組織足球比賽，讓足球訓練有的放矢。球隊增加以后，盡量做到分層訓練，低水平隊伍以基礎訓練為主，較高水平的球隊可適當加入戰(zhàn)術、心理等訓練，促進課余訓練整體快速發(fā)展。

4.5、構建多元化的足球競賽體系

平度市區(qū)各小學校園足球競賽體系建設缺乏，可根據(jù)平度市區(qū)各小學的基礎和水平，開展形式各異的校園足球競賽活動，校內(nèi)足球比賽，如實行同年級分組比賽，形成“班班有球隊，周周有比賽”的態(tài)勢；校際足球比賽，除了參與“市長杯”，可以組織一定規(guī)模的足球聯(lián)賽，讓更多學校更多球隊參與進來，也可以組織幾個學校間的友誼賽，相互促進，共同進步，讓學生在比賽中學習。正如王登峰司長所說：“他們在賽場上學到的東西，比在書本和課堂上學到的東西，對他們的影響更加深刻。”

5、總結

在全國上下大力開展校園足球的背景下，平度市的足球發(fā)展脫離了大環(huán)境，在師資隊伍建設、足球課程設置、場地器材建設、課余訓練以及課余體育競賽等方面出現(xiàn)了各種各樣的問題，為了促進平度市校園足球的發(fā)展，跟上全國校園足球的發(fā)展趨勢，把校園足球的普及和發(fā)展做到位，平度市各小學針對出現(xiàn)的校園足球問題，應該加大足球師資隊伍的培訓力度、改善足球課程設置，促進足球運動普及、增加校園足球的投入，促進基礎設施建設、擴大足球課余訓練規(guī)模、構建多元化的足球競賽體系等。在校園足球進入2.0時代之際，愿平度市校園足活動能得到更好的發(fā)展。