王偉峰 浙江龍德環(huán)保熱電有限公司
隨著國有企業(yè)改革的不斷深入,電力企業(yè),特別是熱電企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)營形式。熱電企業(yè)涉及專業(yè)面較廣,風(fēng)險(xiǎn)因素較多,更加需要建設(shè)一套完備的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系首先要確定一個(gè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),后續(xù)所有工作的開展都圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行。這個(gè)目標(biāo)要依據(jù)企業(yè)自身情況酌情定制,要使企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間能夠緊密相連,相互配合,能夠在企業(yè)內(nèi)貫徹執(zhí)行下去,并避免對(duì)各部門正常工作的開展執(zhí)行造成干擾。
通過調(diào)查、走訪、問卷等多種形式搜集風(fēng)險(xiǎn)管理類信息,準(zhǔn)確篩查、識(shí)別出在完成目標(biāo)任務(wù)時(shí)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。熱電企業(yè)常見的風(fēng)險(xiǎn)主要包括政策類風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)類風(fēng)險(xiǎn)、安全保障類風(fēng)險(xiǎn)、基建工程類風(fēng)險(xiǎn)以及人力資源類風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作就是要對(duì)前期識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)分析,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危害性、形成原因以及判斷是一次性風(fēng)險(xiǎn)還是頻發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。然后預(yù)判該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能造成的損失,需要承擔(dān)的后果。最后根據(jù)損失大小對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定級(jí)。
(一)電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在我國,上網(wǎng)電價(jià)是由國家發(fā)改委統(tǒng)一確定,企業(yè)不可自主進(jìn)行調(diào)整。近年來國家大力推進(jìn)電力體制改革,允許大型用電用戶跟電廠直接購電,并在一些城市進(jìn)行試點(diǎn),用戶可以向電價(jià)優(yōu)惠的熱電企業(yè)直接購買電力。這一政策對(duì)傳統(tǒng)熱電企業(yè)產(chǎn)生較大影響,加速了熱電企業(yè)間的競爭。
表4.1 電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制表
(二)企業(yè)文化導(dǎo)入的風(fēng)險(xiǎn)。加大企業(yè)文化宣傳力度,讓所有員工都參與到風(fēng)險(xiǎn)管理體系中,而不僅僅是幾個(gè)部門、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部唱獨(dú)角戲。熱電企業(yè)要通過各種媒介、會(huì)議讓全員重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作,讓所有員工把工作重心放到事前預(yù)防,而不是事后處理。
表4.2 企業(yè)文化導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)控制表
(三)資金風(fēng)險(xiǎn)。熱電企業(yè)在非供暖期間全廠檢修、機(jī)組環(huán)保改造等都需要面臨資金壓力。若企業(yè)負(fù)債較高的話,財(cái)務(wù)指標(biāo)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
表4.3 資金風(fēng)險(xiǎn)控制表
(四)錄用聘任風(fēng)險(xiǎn)。2020年受新冠疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)停滯不前,用電量明顯減少,熱電企業(yè)效益也會(huì)隨之降低,可能會(huì)面臨人才流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)熱電企業(yè)只有積極響應(yīng)國家號(hào)召,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),一面進(jìn)行人力整合,一面招聘科技型人才方能應(yīng)對(duì)困難。
表4.4 人才流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制表
(五)燃料風(fēng)險(xiǎn)。電價(jià)不變,若煤炭價(jià)格上漲,勢必影響熱電企業(yè)效益。煤炭價(jià)格受國際大宗商品影響,有明顯上漲趨勢,熱電企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分做好市場調(diào)研,做好預(yù)判。
表4.5 燃料風(fēng)險(xiǎn)控制表
(六)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。新系統(tǒng)立項(xiàng)前未能進(jìn)行充分調(diào)研,了解各部門需求,導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理。新系統(tǒng)上線后,培訓(xùn)不能及時(shí)跟上,員工使用生疏。此外,新系統(tǒng)后續(xù)服務(wù)工作不到位,不能及時(shí)更新、優(yōu)化。
表4.6 業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制表
本文在對(duì)熱電企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系深入研究的基礎(chǔ)之上,提出了熱電企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)的體系,不是一項(xiàng)一個(gè)時(shí)間段的工作。需要在企業(yè)原有文化的基層上,積極調(diào)動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、一線工人的參與積極性,相互配合,互相監(jiān)督,充分融合。熱電企業(yè)只有將構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系提升到戰(zhàn)略高度,成立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍,建立全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,才能在競爭日益激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地。