王煜天 北京理工大學(xué)

一、引言

“世界鋼鐵看中國，中國鋼鐵看河北”。鋼鐵是河北省的最重要的工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，是地方財政的重要支柱。河北省的鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)十八年位居全國第一，2019年河北省鋼鐵企業(yè)生鐵產(chǎn)量為21744萬噸、粗鋼產(chǎn)量24158萬噸、鋼材產(chǎn)量28410萬噸，分別占全國總產(chǎn)量的26.87%、24.25%和23.58%，是當(dāng)之無愧的鋼鐵大省。河北因鋼鐵而崛起，也因鋼鐵而獲利。鋼鐵工業(yè)的一枝獨秀不僅帶動了河北經(jīng)濟增長，更提供了大量的就業(yè)機會。還有不少鋼鐵企業(yè)連續(xù)多年參與志愿幫扶，助力扶貧助農(nóng)，極大地促進(jìn)了城鎮(zhèn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。但與此同時，鋼鐵企業(yè)的迅速擴張也導(dǎo)致了諸如產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染和盈利能力下降等一系列問題的產(chǎn)生。伴隨著中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，鋼鐵價格逐漸走低，一大批“僵尸企業(yè)”紛紛倒閉，2020年上半年的疫情更加重了中小型民營企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。河北省的鋼鐵企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，開創(chuàng)多元新業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)數(shù)字化發(fā)展新模式。

二、河北省鋼鐵企業(yè)理論研究狀況

河北省鋼鐵行業(yè)的存在著諸多發(fā)展問題，其中影響最大的莫過于產(chǎn)能過剩。導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的一大原因是供需不平衡。中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟增速由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹械退僭鲩L，下游企業(yè)的投資需求降低，對鋼鐵的需求量減少，造成了鋼鐵產(chǎn)能的大量積壓。由于環(huán)保政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較寬松，在鋼鐵利潤下降初期，河北省鋼鐵產(chǎn)量仍在不斷增長。雖然近三年粗鋼、生鐵、鋼材的增長速度略低于全國，但由于其基數(shù)龐大，不少企業(yè)仍出現(xiàn)了嚴(yán)重的庫存積壓。關(guān)于“越積壓越擴大生產(chǎn)”這一現(xiàn)象，也有學(xué)者認(rèn)為受到了當(dāng)時地方政府的“唯GDP論”影響，地方政府通過減免稅收、政策支持等方式鼓勵鋼鐵企業(yè)擴大生產(chǎn)，帶動河北地區(qū)經(jīng)濟增長。此外，從原料成本角度考慮，我國缺少科學(xué)合理的鐵礦石定價標(biāo)準(zhǔn)，這也導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)的原料成本常年居高不下，嚴(yán)重影響了盈利水平。除了產(chǎn)量過剩之外，周俊蘭、蔣秀蘭和王曉奕都認(rèn)為河北省鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能過剩還應(yīng)包括長期的結(jié)構(gòu)性過剩。即精度、質(zhì)量差的產(chǎn)品大量滯銷，而高附加值產(chǎn)品卻供不應(yīng)求。這種結(jié)構(gòu)性矛盾不僅影響了鋼鐵企業(yè)本身的經(jīng)營狀況，也導(dǎo)致汽車制造、機械制造等下游企業(yè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口鋼鐵，進(jìn)一步增加了競爭壓力。

三、河北省鋼鐵行業(yè)新業(yè)態(tài)新模式現(xiàn)狀

（一）河北省鋼鐵企業(yè)發(fā)展新模式

1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展新模式。近年來，國家加大了對鋼鐵企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。《鋼鐵工業(yè)"十二"五發(fā)展規(guī)劃》中就曾提出，鋼鐵工業(yè)研究與實驗發(fā)展經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重應(yīng)該超過1.5%，繼續(xù)大力推進(jìn)新工藝、新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造和新設(shè)備、新材料的投入使用。通過收集數(shù)據(jù)，筆者發(fā)現(xiàn)唐鋼、邯鋼等大中型鋼鐵企業(yè)一直依靠其在科學(xué)技術(shù)上的優(yōu)勢走在產(chǎn)量和盈利能力的前列。2014年后，許多中小型鋼鐵企業(yè)也意識到了科技創(chuàng)新對鋼鐵生產(chǎn)的重要作用，敬業(yè)、德龍、瑞豐等后起之秀也紛紛加大科研投入，積極改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和更新生產(chǎn)工藝，達(dá)到了降低污染排放和生產(chǎn)成本的目的，成功提高了自身的企業(yè)利潤和銷售收入。以敬業(yè)集團為例，集團近三年研發(fā)及技術(shù)改造投入達(dá)42.6億元，研發(fā)投入所占比例達(dá)到2.73%。

專利申請授權(quán)量、研發(fā)投入等都可以用來衡量一個企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，現(xiàn)有文獻(xiàn)多采用專利申請量來代替科技創(chuàng)新水平。計算公式如下：TICt=(Qt一Q(t-1))／Q(t-1)，其中TICt代表某企業(yè)第t年的專利申請量的增長率，Qt代表專利申請數(shù)量。

2014-2019年部分鋼鐵企業(yè)專利申請數(shù)量和增速

表2-1

來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局，中國及多國專利審查信息查詢；各企業(yè)年報及企業(yè)官網(wǎng)公開數(shù)據(jù)。

根據(jù)數(shù)據(jù)所呈現(xiàn)的縱向結(jié)果看，2014-2019年河北省主要鋼鐵企業(yè)每年申請的專利數(shù)量約為34個，增長速度在2%左右。大部分企業(yè)的專利申請數(shù)量在小幅波動中緩慢上升，也有如邯鋼、敬業(yè)等鋼鐵企業(yè)在2016-2018年專利申請數(shù)量出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。在全部的已經(jīng)審核通過的專利中，實用技術(shù)型專利的數(shù)量要遠(yuǎn)高于外觀設(shè)計，可見近年來河北省鋼鐵企業(yè)申請的專利不僅數(shù)量多，質(zhì)量也比較高。橫向?qū)Ρ雀鱾€鋼鐵企業(yè)，不難發(fā)現(xiàn)隸屬于河鋼集團的唐鋼、邯鋼、石鋼具有明顯的資金和技術(shù)優(yōu)勢，專利數(shù)量遠(yuǎn)超其他中小型的民營鋼鐵企業(yè)。對于其他中小型民營企業(yè)來說，只要給予科技創(chuàng)新充分的重視和投入，也能夠在短時間內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)突破。除了技術(shù)投入的增加，企業(yè)專利保護(hù)意識的提升也是申請數(shù)量增長的重要原因。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不僅是企業(yè)提高冶煉效率，降低生產(chǎn)成本的必經(jīng)之路，還是化解過剩產(chǎn)能、提高能源利用效率的技術(shù)基石。沒有關(guān)鍵技術(shù)，缺乏核心技術(shù)，企業(yè)的發(fā)展必定會舉步維艱。前有“僵尸企業(yè)”的先例，外有去產(chǎn)能升級壓力，大多數(shù)河北鋼鐵企業(yè)已經(jīng)意識到了技術(shù)研發(fā)的重要意義，紛紛加大科研投入，引進(jìn)技術(shù)人才。未來河北鋼鐵企業(yè)必須向國際先進(jìn)冶金企業(yè)看齊，夯實自己的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，走出一條產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新模式。

2.去產(chǎn)能穩(wěn)盈利新模式。截止2019年底，全國范圍內(nèi)已經(jīng)提前兩年超額完成“十三五”規(guī)劃中化解鋼鐵過剩產(chǎn)能上限目標(biāo)任務(wù)，產(chǎn)能利用率回歸合理區(qū)間，行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況明顯改善，自2019年起國家層面不再設(shè)定全國去產(chǎn)能年目標(biāo)量。

河北省作為鋼鐵大省，去產(chǎn)能任務(wù)艱巨，故仍堅持每年出臺去產(chǎn)能規(guī)劃目標(biāo)，落實到具體企業(yè)。2014年2月，河北省政府為落實國務(wù)院在前一年年底出臺的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾指導(dǎo)意見》。按照《河北省鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能工作方案（2018—2020年）》要求，2019年需壓減退出1000萬噸左右鋼鐵冶煉廠點減至70個，企業(yè)減至60家左右。2019年河北省堅持有保有壓、關(guān)小促大，實現(xiàn)由總量性去產(chǎn)能為主向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)化產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)變，去產(chǎn)能任務(wù)超額完成，壓減退出產(chǎn)能1402萬噸，到今年底，全省煉鋼產(chǎn)能由2011年峰值的3.2億噸減少到2.13億噸，有冶煉能力的生產(chǎn)廠點由148個減至70個，企業(yè)由123家減至48家。唐山、邯鄲兩城推出了“產(chǎn)能置換、退城搬遷”式壓減產(chǎn)能，將兩地的鋼鐵企業(yè)搬遷至沿海臨港地區(qū)。

2019年受市場價格有所下行，加之鐵礦石價格大幅上升，鋼鐵行業(yè)盈利水平有所下降。但河北省鋼鐵企業(yè)受益于產(chǎn)業(yè)聚集、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)要素平衡、完善發(fā)達(dá)的港口、鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使河北鋼鐵企業(yè)的盈利水平低于行業(yè)平均水平278元。從噸鋼利潤表中也可以看出大部分鋼鐵企業(yè)的鋼鐵都大于300元/噸，其中普陽鋼鐵最為突出，連續(xù)三年的噸鋼利潤都在700元以上，在2018年的噸鋼利潤甚至達(dá)到了1019元。

（二）鋼鐵企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)

1.“ 化零為整”，調(diào)整布局新業(yè)態(tài)。在去產(chǎn)能政策和環(huán)保提高的壓力下，河北省民營鋼鐵企業(yè)不斷兼并重組，開啟了“大鋼企時代”。部分民營鋼鐵企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)品、技術(shù)、資金、資源、區(qū)位等優(yōu)勢，通過參股控股、承債并購、產(chǎn)能交易等多種方式實施兼并重組，實現(xiàn)產(chǎn)能的大幅提升或產(chǎn)能域外轉(zhuǎn)移，形成多個跨省甚至跨國的單體產(chǎn)能超千萬噸大型鋼鐵企業(yè)。

2020年，省內(nèi)將形成以河鋼、首鋼2家特大型鋼鐵集團為主，3家地方大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為輔（遷安、豐南、武安）、10家特色鋼鐵企業(yè)為補充的“2310”的工業(yè)布局，通過不斷的兼并重組，行業(yè)集中度不斷上升，集聚效應(yīng)增強。

表2-2

河北省鋼鐵行業(yè)中小型企業(yè)數(shù)量多，資金分散，抵抗風(fēng)險的能力差。自2015年鋼鐵價格出現(xiàn)大波動后，許多中小型鋼鐵企業(yè)陷入資金鏈斷裂的危險中，不得不采取聯(lián)合兼并的方式報團取暖。對于鋼鐵企業(yè)來說，企業(yè)兼并不僅是強強聯(lián)合、強弱兼并，更是產(chǎn)能整合、資金合流。兼并整合后的鋼鐵企業(yè)完成了產(chǎn)能重組，進(jìn)一步增加了自己的盈利能力和產(chǎn)量。同時，企業(yè)數(shù)量的減少也可以避免企業(yè)的盲目競爭，便利政府統(tǒng)一管理，充分利用已建設(shè)的廠房設(shè)備，避免重復(fù)建設(shè)。

2.打造現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)，大力發(fā)展“非鋼產(chǎn)業(yè)”。截至目前，僅有河鋼公開提出了構(gòu)建行業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo)。2019年，河鋼加快產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條向先進(jìn)制造業(yè)及現(xiàn)代城市服務(wù)領(lǐng)域延伸，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，提高多元創(chuàng)效能力，打造出河鋼承鋼多元發(fā)展的“新名片”。在幾十年的發(fā)展歷程中，河鋼成功走出了一條“從產(chǎn)品到服務(wù)，從制造到技術(shù)”的發(fā)展道路。僅靠生產(chǎn)相同的產(chǎn)品很難做出自己的特色，唯有不斷研發(fā)突破，實時更新自己的產(chǎn)品種類才能“立得住”自己的品牌。河鋼不僅能夠做到更新?lián)Q代，還大膽嘗試按需生產(chǎn)，瞄準(zhǔn)市場需求。2019年河北鋼鐵集團就為大眾斯柯達(dá)汽車量身定做了一批0.6毫米的鍍鋅汽車板材，河鋼也憑借著這批鋼材成功打入了國外“朋友圈”，實現(xiàn)了品牌“走出去”。

在建立對標(biāo)需求的鋼鐵行業(yè)的同時，河鋼也積極發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移鋼鐵企業(yè)的員工。從2015年開始，河鋼就已經(jīng)開始探索非鋼產(chǎn)業(yè)，從裝備制造、礦產(chǎn)開發(fā)、工程技術(shù)，到能源化工、醫(yī)療健康、社會服務(wù)，再到智慧物流建設(shè)、現(xiàn)代金融貿(mào)易、房地產(chǎn)開發(fā)，都出現(xiàn)了河鋼的身影。通過對企業(yè)現(xiàn)有資源的充分利用，河鋼的非鋼產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拓展延伸。在2018年，河鋼的非鋼產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入752億元，開啟了“副業(yè)反哺主業(yè)”的新業(yè)態(tài)。

對于很多中小民營企業(yè)來說，河鋼模式并不適合照搬。河鋼本身的營業(yè)收入和產(chǎn)量都居于全國前列，才有足夠的實力支撐新業(yè)態(tài)。利潤低的中小型鋼鐵企業(yè)需要多在產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，提升自身實力。但河鋼非鋼行業(yè)的發(fā)展無疑也預(yù)示著未來的鋼鐵行業(yè)即將孕育出全新的業(yè)態(tài)——房地產(chǎn)、公共服務(wù)、能源化工等行業(yè)都將成為鋼鐵行業(yè)員工安置和轉(zhuǎn)型升級的新方向。

四、結(jié)語

我們已然進(jìn)入了新時代，經(jīng)濟新常態(tài)將會在未來一段時間內(nèi)成為主流。這對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。河北省鋼鐵企業(yè)作為曾經(jīng)的支柱性產(chǎn)業(yè)，必須因時而變，跟上時代發(fā)展步伐和新要求，不能因循守舊、坐吃山空，一味依賴資源稟賦終會失去優(yōu)勢地位，而是要在技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)、污染治理、品牌特色等方面多下功夫，提升在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的地位，更多的承擔(dān)起社會責(zé)任，拉動地區(qū)經(jīng)濟增長。