本報(bào)駐德國(guó)特派記者 李強(qiáng)

德國(guó)聯(lián)邦政府近日宣布，聯(lián)邦各級(jí)衛(wèi)生部門將全部安裝名為SORMAS的疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以便對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)行更全面追蹤。SORMAS系統(tǒng)由德國(guó)亥姆霍茲傳染病研究中心研發(fā)，可監(jiān)測(cè)包括新冠肺炎在內(nèi)的37種傳染病，此前曾被有效用于監(jiān)測(cè)非洲埃博拉疫情。根據(jù)計(jì)劃，德國(guó)本應(yīng)在2020年底完成90%的系統(tǒng)安裝工作，但截至今年1月下旬，近400個(gè)聯(lián)邦各級(jí)衛(wèi)生部門中只有132個(gè)安裝了該系統(tǒng)。德國(guó)媒體還擔(dān)心，即便系統(tǒng)全部安裝到位，也不意味著能立刻啟用。德國(guó)的疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為何姍姍來遲？

很多人批評(píng)這是德國(guó)嚴(yán)苛的隱私保護(hù)法規(guī)所致——“達(dá)到數(shù)據(jù)保護(hù)最高要求的結(jié)果，是其變成毫無用處的雞肋”?！斗ㄌm克福匯報(bào)》刊文稱，嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)成為德國(guó)數(shù)字化管理的一大挑戰(zhàn)。以德國(guó)聯(lián)邦政府推出的疫情預(yù)警手機(jī)應(yīng)用為例，在相關(guān)法律約束下，該應(yīng)用不支持任何個(gè)人信息共享，包括時(shí)間、地點(diǎn)和人員身份等，連衛(wèi)生部門也無從獲取，因此手機(jī)應(yīng)用并未達(dá)到預(yù)期效果。德國(guó)消費(fèi)者事務(wù)咨詢委員會(huì)去年11月的一項(xiàng)調(diào)查顯示，近半數(shù)受訪者未使用該應(yīng)用?！暗聡?guó)之聲”記者普蘭格撰文質(zhì)疑說：“在疫情期間，數(shù)字技術(shù)的落后和機(jī)械的數(shù)據(jù)保護(hù)都會(huì)對(duì)生命造成威脅……為什么每天都有數(shù)百萬德國(guó)人將自己的數(shù)據(jù)免費(fèi)提供給臉書、亞馬遜、推特等網(wǎng)絡(luò)巨頭，卻對(duì)德國(guó)的新冠預(yù)警App不屑一顧？”《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的手機(jī)里也有這款A(yù)pp，但已許久未曾打開，App不保存任何個(gè)人信息，甚至連何時(shí)何地“密切接觸”都諱莫如深。

其實(shí)早在去年3月，民調(diào)就表明70%的受訪者表示如果出于防控疫情需要，他們?cè)敢庀蚬卜酪邫C(jī)構(gòu)提供“體溫等個(gè)人健康數(shù)據(jù)、個(gè)人行動(dòng)數(shù)據(jù)以及社會(huì)關(guān)系等信息”。甚至還有40%的受訪者同意在特定情況下，公開自己的社交媒體賬戶，以便當(dāng)局查找并通知其朋友圈。

這場(chǎng)新冠疫情，也將德國(guó)長(zhǎng)期以來的數(shù)字化短板徹底暴露。“不好意思，申請(qǐng)文件還必須通過郵寄信件。”這句話無數(shù)次出現(xiàn)在記者的電子郵件中。目前，德國(guó)很多衛(wèi)生部門仍通過傳真紙質(zhì)表格的方式上報(bào)疫情信息，匯總后再手動(dòng)輸入電腦。每逢周末和節(jié)假日，相關(guān)信息報(bào)送還會(huì)延遲。為減輕衛(wèi)生部門的工作壓力，德國(guó)政府今年1月已推出數(shù)字化入境登記系統(tǒng)。

然而，在聯(lián)邦體制下，擁有高度自治權(quán)的各州推進(jìn)數(shù)字化的訴求不一，中央政府的要求常常無法如愿。以SOR?MAS為例，漢堡和萊法州就明確表示將繼續(xù)使用自己原有系統(tǒng)，認(rèn)為“此刻做出改變是不合時(shí)宜的”。▲