本報(bào)駐印度特派記者　胡博峰

隨著中印兩軍在班公湖南北兩岸同步脫離接觸工作的完成，一度因邊境對(duì)峙而陷入緊張的雙邊關(guān)系似乎出現(xiàn)回暖跡象。路透社此前報(bào)道稱，印度或?qū)徟庵袊?guó)企業(yè)對(duì)“非國(guó)家安全敏感領(lǐng)域”的投資申請(qǐng)，長(zhǎng)城汽車、上汽集團(tuán)等總計(jì)45項(xiàng)投資申請(qǐng)位列首批“放行”名單。不過(guò)，《印度斯坦時(shí)報(bào)》等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w隨后援引印度政府消息人士的話稱，“印度尚未考慮在任何層面取消對(duì)來(lái)自中國(guó)投資的審查限制措施”。那么，未來(lái)印度是否會(huì)放開中資限制？如果放開，有哪些行業(yè)會(huì)先行？且看《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的調(diào)查。

去年4月，印度政府以防止疫情期間遭到“機(jī)會(huì)性惡意收購(gòu)”為由，宣布對(duì)來(lái)自與印度共享陸路邊界國(guó)家的外國(guó)直接投資予以審查。由于孟加拉國(guó)、緬甸、不丹等印度鄰國(guó)與其均有其他的豁免機(jī)制性安排，因此該項(xiàng)限制措施事實(shí)上針對(duì)的只有中國(guó)和巴基斯坦。值得注意的是，中印彼時(shí)尚未爆發(fā)邊境對(duì)峙和肢體沖突。也就是說(shuō)，印度政府如果希望取消該項(xiàng)政策，根本不必等到兩國(guó)邊境對(duì)峙或脫離接觸工作全部結(jié)束，其對(duì)標(biāo)的窗口應(yīng)以疫情是否得到控制為準(zhǔn)。所以，印度政府在該項(xiàng)政策是否取消、何時(shí)取消、取消程度等問(wèn)題上擁有很大彈性。

但從去年6月開始，印度政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相繼出臺(tái)一系列對(duì)華強(qiáng)硬政策，包括封禁中國(guó)手機(jī)應(yīng)用程序、禁止中國(guó)企業(yè)參與該國(guó)政府招標(biāo)項(xiàng)目、嚴(yán)格審查自中國(guó)進(jìn)口的商品、延長(zhǎng)或追加部分商品反傾銷稅等。從邏輯上來(lái)說(shuō)，這類政策對(duì)應(yīng)的因果關(guān)系是“印度國(guó)家安全”，所以其取消的時(shí)間與邊境問(wèn)題的解決是直接掛鉤的。

當(dāng)時(shí)，一些清醒的印度媒體和分析人士就指出，利用強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)中國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)的方式行不通。《印度快報(bào)》認(rèn)為，從電子產(chǎn)品到原料藥、化肥，印度對(duì)華產(chǎn)品依賴非常嚴(yán)重，而且很多“印度制造”通常也需要“中國(guó)制造”。通過(guò)關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘政策減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口，或者從其他國(guó)家尋找替代來(lái)源，其衍生的成本最終都需要轉(zhuǎn)嫁到印度消費(fèi)者頭上。此外，中國(guó)的阿里巴巴、騰訊等企業(yè)是印度Zomato、PayTm等18家“獨(dú)角獸”的主要投資來(lái)源。

熟悉情況的印度匿名消息人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，印度政府在對(duì)華采取經(jīng)濟(jì)強(qiáng)硬政策后，美國(guó)的谷歌、微軟、蘋果、臉書等公司相繼加強(qiáng)對(duì)印投資，“看上去雖然彌補(bǔ)了中國(guó)暫時(shí)退出的投資真空，但這些資金幾乎全部進(jìn)入印度信實(shí)集團(tuán)等發(fā)展相對(duì)成熟的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)。相比它們更需要資金的初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)則未能獲益太多”，“而這些企業(yè)曾是中國(guó)投資的重點(diǎn)目標(biāo)”。他認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看，印度對(duì)中資的限制性政策肯定是暫時(shí)的，但也要細(xì)分?！霸谝恍┯《雀叨纫蕾囍袊?guó)產(chǎn)品和投資的非敏感行業(yè)領(lǐng)域，比如汽車制造、手機(jī)制造等，限制性政策無(wú)法長(zhǎng)久維系”，他進(jìn)一步解釋說(shuō)，“但在‘自力更生的印度等政策框架下重點(diǎn)扶持發(fā)展的行業(yè)，例如制藥、農(nóng)業(yè)等，以及道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、重要戰(zhàn)略領(lǐng)域等，這些政策不會(huì)取消?！?/p>

一家有上市打算的印度初創(chuàng)企業(yè)的高管曾對(duì)記者表示：“戰(zhàn)勝中國(guó)不能依靠抵制中國(guó)商品和投資。這些在我們的日常中已經(jīng)根深蒂固，有些甚至已經(jīng)成為習(xí)慣”，“印度不應(yīng)也不可能抵制它們，唯一能做的只有讓自己變得更好，并在真正的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中擊敗它們”。他說(shuō)，不少印度初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)都在被迫修訂發(fā)展戰(zhàn)略，“疫情已經(jīng)讓它們因資金鏈斷裂而苦不堪言，來(lái)自中國(guó)的投資能夠回歸，顯然是它們現(xiàn)在期盼的”?！?/p>