欒曉峰 王賀崐元

(北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護(hù)學(xué)院，北京 100083)

黨的十九大報(bào)告明確提出，未來我國將建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，逐步取代目前以自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系[1]。國家公園的建設(shè)是加快我國生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。筆者基于國家公園的建設(shè)背景，探討了“國家公園”課程教學(xué)的改革措施，提出了理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法，以期進(jìn)一步提高“國家公園”課程教學(xué)的質(zhì)量。

一、國內(nèi)外國家公園建設(shè)情況

國家公園是自然保護(hù)地的一種重要類型，國外發(fā)達(dá)國家的國家公園建設(shè)已經(jīng)有一百多年的歷史，如美國1872年建立的黃石國家公園(Yellow Stone National Park)。美國將面積較大、地形獨(dú)特、景色優(yōu)美的自然區(qū)域劃為了國家公園，以保障當(dāng)代和后代人能夠平等享受這些珍稀資源。截至2019年，美國共建立了59處國家公園，比較著名的有優(yōu)勝美地(Yosemite National Park)、大峽谷(Grand Canyon National Park)、大沼澤(Everglades National Park)等國家公園。1994年，世界保護(hù)聯(lián)盟于阿根廷的布宜諾斯艾利斯召開了世界自然保護(hù)大會(huì)，會(huì)上將世界上的自然保護(hù)地歸為6類，其中國家公園(Nature Park)為第II類[1]，即指大面積的自然或接近自然的區(qū)域，包括大尺度的生態(tài)過程以及相關(guān)的物種和生態(tài)系統(tǒng)，可以為人們提供環(huán)境和文化兼容的科研、教育、娛樂和參觀的機(jī)會(huì)。根據(jù)世界保護(hù)聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全世界已有一百多個(gè)國家實(shí)行了國家公園制度，滿足其標(biāo)準(zhǔn)的國家公園一共有6 500多個(gè)。我國內(nèi)地的國家公園建設(shè)剛剛起步，截至2019年，共有11個(gè)國家公園正在試點(diǎn)建設(shè)中，其中包括三江源國家公園、東北虎豹國家公園、祁連山國家公園等，最新批準(zhǔn)的海南熱帶雨林國家公園正在建設(shè)中。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2017年9月26日印發(fā)并實(shí)施了《建立國家公園體制總體方案》。該方案立足中國國情，對中國國家公園進(jìn)行了定義，即指由國家批準(zhǔn)設(shè)立并主導(dǎo)管理、邊界清晰、以保護(hù)具有國家代表性的大面積自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實(shí)現(xiàn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用的特定陸地或海洋區(qū)域。2017年10月，黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我國將建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，國家公園是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國生態(tài)文明的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。隨著國家公園建設(shè)的快速推進(jìn)，社會(huì)對建設(shè)國家公園專業(yè)人才的需求也日漸明顯，因此，相關(guān)高校和科研院所應(yīng)盡快開展該領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)。

二、我國高校開設(shè)“國家公園”課程的情況

目前，只有極少數(shù)的高校開設(shè)了與國家公園相關(guān)的專業(yè)課程，北京林業(yè)大學(xué)是開設(shè)此類課程的高校之一?！皣夜珗@”是北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護(hù)學(xué)院本科生和研究生的專業(yè)選修課程，課程教學(xué)主要介紹的是國家公園發(fā)展的歷史、建設(shè)現(xiàn)狀、系統(tǒng)規(guī)劃和有效管理等內(nèi)容。開設(shè)此課程的目的是使學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)，了解國家公園的概念含義、發(fā)展歷史、政策法規(guī)、功能定位、規(guī)劃方法、管理機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，重點(diǎn)掌握國家公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本理論與方法，了解國內(nèi)外國家公園體系的管理現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生從多層次、多角度了解國家公園體制，為國家公園的建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)人才。

三、“國家公園”課程教學(xué)的實(shí)踐

隨著中國國家公園建設(shè)的快速發(fā)展，“國家公園”課程已逐漸成為相關(guān)高校，特別是農(nóng)林類院校的一門重要專業(yè)課程。筆者基于國內(nèi)外國家公園建設(shè)與管理的現(xiàn)狀，結(jié)合已開展的教學(xué)實(shí)踐，對“國家公園”課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了梳理，對教學(xué)方法進(jìn)行了改革，以幫助學(xué)生全面了解國家公園建設(shè)和管理的理論及方法，并將其所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于國家公園的實(shí)際建設(shè)。

(一)科學(xué)構(gòu)建課程教學(xué)內(nèi)容體系

1.國家公園概述

課程教學(xué)內(nèi)容首先應(yīng)介紹國家公園的概念與內(nèi)涵、功能與作用、國家公園發(fā)展的歷史與管理概況以及國家公園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)體系與其他保護(hù)地類型的關(guān)系等，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)初步了解國家公園的基本理念、建設(shè)意義及全球國家公園發(fā)展的概況。

其次，課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)對國外發(fā)達(dá)國家的國家公園建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，包括美國、加拿大、日本、澳大利亞、俄羅斯、法國、韓國等國的國家公園的建設(shè)現(xiàn)狀，明確闡述世界不同國家和地區(qū)的國家公園建設(shè)的目標(biāo)、理論、方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，目的是通過對比分析，找出各國國家公園建設(shè)的優(yōu)缺點(diǎn)，并結(jié)合國外國家公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探討中國國家公園建設(shè)的理論與方法。

最后，課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)著重介紹中國自然保護(hù)地(區(qū))和國家公園的發(fā)展歷史、國家公園的基本概念和內(nèi)涵、國家公園的主要功能和作用、國家公園建設(shè)的基本理論和方法以及我國國家公園試點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，目的是使學(xué)生了解我國自然保護(hù)事業(yè)發(fā)展的歷程，掌握國家公園的基本理念，了解國家公園建設(shè)的發(fā)展方向。

2.國家公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法

國家公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法是“國家公園”課程教學(xué)的重點(diǎn)，主要內(nèi)容應(yīng)包括國家公園規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則和宏觀目標(biāo)，國家公園系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃的理論和方法，國家公園邊界確定和功能分區(qū)的技術(shù)與方法，國家公園各種專項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)與方法，國家公園規(guī)劃建設(shè)的保障措施、效益評估和投資估算等。

目前，對國家公園空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)主要有3種方式[2-3]。一是傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，即在明確規(guī)劃目標(biāo)和原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)保護(hù)目標(biāo)的重要性編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。其優(yōu)點(diǎn)是適用的空間范圍廣，但若規(guī)劃目標(biāo)和原則不明確，則整個(gè)規(guī)劃的有效性會(huì)受到影響。二是適應(yīng)性規(guī)劃設(shè)計(jì)，即在傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)保護(hù)成效的時(shí)空動(dòng)態(tài)變化，對保護(hù)目標(biāo)和管理方式進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。該方法有利于規(guī)劃設(shè)計(jì)的順利實(shí)施，但在進(jìn)行調(diào)整時(shí)會(huì)增加人為的主觀因素。三是情景規(guī)劃設(shè)計(jì)，即根據(jù)規(guī)劃區(qū)未來可能因受到人類干擾、自然資源和氣候地理變化等而出現(xiàn)的情景，結(jié)合數(shù)學(xué)模型的預(yù)測提出的規(guī)劃方法。此方法具有前瞻性但也有不確定性，且設(shè)計(jì)難度較大。情景規(guī)劃設(shè)計(jì)是國家公園等自然保護(hù)地規(guī)劃的一種新趨勢。3種國家公園空間規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的比較見表1。

表1 3種國家公園空間規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的比較

3.國家公園的管理方法

國家公園的管理方法也是課程教學(xué)的重點(diǎn)，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)從宏觀(國家公園體系)和微觀(單體國家公園)兩個(gè)方面介紹國家公園管理的基本理念、原則、方法和要求等。具體包括國家公園的分類、分級(jí)、分區(qū)管理體系，國家公園的組織機(jī)構(gòu)及管理框架，各級(jí)各類各區(qū)管控的目標(biāo)、方法和要求，國家公園的科學(xué)研究和監(jiān)測巡護(hù)方法，國家公園管理成效的評估方法，國家公園信息化管理手段等。通過對這部分教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以了解國家公園管理的目的、重要性、主要管理方法及要求，全面了解中國和世界國家公園管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以便為專業(yè)實(shí)習(xí)及將來的實(shí)際工作奠定理論基礎(chǔ)。

(二)采取靈活多樣的教學(xué)方法

“國家公園”課程是一門新興的應(yīng)用型課程，理論教學(xué)以概念、原理和方法的講授為基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，講透難點(diǎn)。課堂教學(xué)以教師講授為主，輔助案例教學(xué)、討論教學(xué)和專家講座等，深入淺出地讓學(xué)生掌握課程的主要內(nèi)容。

1.案例教學(xué)法

案例教學(xué)是課堂教學(xué)中常用的方法。筆者選取國家公園建設(shè)的典型案例開展教學(xué)，既豐富了理論教學(xué)的內(nèi)容，又激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)了學(xué)生對國家公園理論知識(shí)的深入理解。例如，在講授“中國國家公園的基本情況”這一章節(jié)時(shí)，筆者選取了東北虎豹國家公園，圖文并茂地介紹了東北虎豹國家公園的空間規(guī)劃方法和管理措施，使得學(xué)生對中國的國家公園建設(shè)有了更加深刻和具體的認(rèn)識(shí)。

2.課堂討論法

筆者在“國家公園”課程教學(xué)中還采取了課堂討論法，這也是課程教學(xué)中常用的一種方法。通過課堂討論和互動(dòng)，可啟發(fā)學(xué)生的思維，激發(fā)學(xué)生參與課堂教學(xué)的興趣，使學(xué)生對理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解更加深刻，從而提升教學(xué)質(zhì)量。在課堂討論開始前，教師應(yīng)先給學(xué)生布置討論的主題，要求學(xué)生先查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料，明確討論的重點(diǎn)和要點(diǎn)；課堂上教師將學(xué)生分組，開展討論，每個(gè)小組派代表對組內(nèi)討論結(jié)果進(jìn)行課堂匯報(bào)，闡述各自的觀點(diǎn)和理由，并展開辯論；最后由教師進(jìn)行總結(jié)和評述。討論的主題可以聚焦國家公園建設(shè)的主要問題，如國家公園與自然保護(hù)區(qū)的關(guān)系、國家公園在建設(shè)中存在的主要問題及解決方式等。

3.專家講座法

“國家公園”課程是一門具有前沿性的課程，為擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域，使他們了解最新前沿動(dòng)態(tài)，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，從而提升授課質(zhì)量，筆者在課程教學(xué)中引入專家講座的教學(xué)形式。筆者聘請知名專家講授國內(nèi)外國家公園建設(shè)與管理的最新研究進(jìn)展、典型國家公園體制試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)介紹、我國生物多樣性格局與國家公園空間布局關(guān)系等，講座內(nèi)容與課程教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合，極大豐富了學(xué)生的專業(yè)知識(shí)，擴(kuò)展了學(xué)生的專業(yè)視野。

(三)完善課程實(shí)踐教學(xué)

1.課程實(shí)驗(yàn)

“國家公園”課程實(shí)驗(yàn)主要包括國家公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)和管理計(jì)劃編制實(shí)驗(yàn)。通過實(shí)驗(yàn)操作，使學(xué)生能夠運(yùn)用所學(xué)到的知識(shí)和技能對國家公園進(jìn)行初步的規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)主要包括國家公園體系規(guī)劃、功能區(qū)劃、保護(hù)工程規(guī)劃、科研監(jiān)測規(guī)劃、生態(tài)體驗(yàn)及科普游憩規(guī)劃等；管理計(jì)劃編制實(shí)驗(yàn)可以某一國家公園或自然保護(hù)區(qū)為例，讓學(xué)生學(xué)習(xí)編制保護(hù)地的保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，掌握CAP軟件的編制技巧和操作方法，同時(shí)學(xué)習(xí)保護(hù)地管理計(jì)劃的規(guī)范化編制方法。

2.課程實(shí)習(xí)

“國家公園”課程實(shí)習(xí)是理論學(xué)習(xí)與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的重要方式之一。其目的是使學(xué)生在實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)一步理解和掌握國家公園規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基本理論與方法，促進(jìn)理論知識(shí)向應(yīng)用技能的轉(zhuǎn)化，使學(xué)生具備對國家公園進(jìn)行初步規(guī)劃與設(shè)計(jì)的能力。筆者以武夷山國家公園課程實(shí)習(xí)為例，通過實(shí)地參觀考察，學(xué)生深入了解到武夷山國家公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法、保護(hù)管理措施等，加深了對國家公園管理的基本理念、方法、原則、流程和要求等課程知識(shí)的理解，鍛煉了學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，為將來的工作和學(xué)習(xí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！皣夜珗@”課程實(shí)習(xí)可安排一周的時(shí)間，通過實(shí)踐，可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。

四、“國家公園”課程教學(xué)的效果

(一)激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

通過采取案例教學(xué)、課堂討論、專家講座等多種教學(xué)方法，極大地提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。通過增加課程實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)生的動(dòng)手能力。例如在福建武夷山國家公園實(shí)習(xí)中，學(xué)生對國家公園的智慧信息管理系統(tǒng)很感興趣，大屏幕顯示了各個(gè)景點(diǎn)的游客人數(shù)、行為活動(dòng)、變化趨勢等，有視頻、有數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)顯示極大地吸引了學(xué)生注意力。學(xué)生通過與管理人員的交流與討論，提出了很多有關(guān)國家公園建設(shè)的實(shí)際問題，并通過武夷山國家公園這一實(shí)際案例，得到了解決方案，而這些知識(shí)和技能是在課堂學(xué)不到的。

(二)提升了學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力

通過對課程教學(xué)內(nèi)容的梳理，使教學(xué)內(nèi)容更加明確、更有針對性，學(xué)生在開展課程實(shí)習(xí)時(shí)對理論知識(shí)的運(yùn)用更加深入。同時(shí)，期末考試的試卷也顯示出學(xué)生能靈活運(yùn)用理論知識(shí)，并結(jié)合課程實(shí)習(xí)的切身感受，提出解決問題的方法，有效提升了課程教學(xué)的效果。

隨著國家公園體制建設(shè)在中國的快速發(fā)展，有關(guān)高校應(yīng)實(shí)時(shí)把握國家公園發(fā)展建設(shè)的最新動(dòng)向，將國家公園建設(shè)的新技術(shù)、新方法引入“國家公園”課程教學(xué)中，以期為該領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

資助項(xiàng)目：北京林業(yè)大學(xué)2014年度本科教學(xué)工程項(xiàng)目“保護(hù)區(qū)專業(yè)精英型特長生培養(yǎng)模式研究”，項(xiàng)目編號(hào)2014-89。