廖俸 周淼葭

榮縣是四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，是全國首批、四川省唯一的國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，是省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。

然而，“晴天一身灰，雨天一身泥”曾是榮縣32個貧困村的真實寫照?；A(chǔ)設(shè)施落后、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、交通網(wǎng)不夠發(fā)達、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低、競爭力不夠……這些，都是榮縣此前迫切需要改變的問題。

自2014年以來，榮縣累計投入扶貧資金38.09億元，32個貧困村、12093戶33192名貧困人口如期脫貧，貧困發(fā)生率從7.4%降至0，減貧任務(wù)全面完成。更在2018年、2019年連續(xù)兩年獲評省級脫貧攻堅考核先進縣。2020年11月12日，《當(dāng)代縣域經(jīng)濟》記者來到榮縣，探訪其脫貧攻堅的實踐路徑。

找準路子??打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

榮縣針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大、基礎(chǔ)條件差、增收困難等實際狀況，將精準扶貧工作深度融入四川省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略布局，搶抓國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設(shè)契機，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，著力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收互促新路子，努力實現(xiàn)精準扶貧與區(qū)域發(fā)展融合互動。

但是，在脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路上，留給榮縣的選擇其實并不多。作為自貢市的飲用水水源涵養(yǎng)地，全國首批、四川省唯一的國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，決定了榮縣只有堅持以現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深入融合，促進“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

榮縣縣委書記韓明祝在接受記者采訪時說，榮縣依托自身農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和獨特的生態(tài)自然環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上注重向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜，真正讓扶貧扶到點上、扶到根上。因地制宜，發(fā)揮地域特色，立足“一環(huán)兩廊二十園區(qū)”規(guī)劃，實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，形成100萬畝優(yōu)質(zhì)糧油和100萬畝柑橘、茶葉、蔬菜、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶人均經(jīng)營性收入增長20%以上。

不僅如此，榮縣還創(chuàng)新發(fā)展模式，量體裁衣，發(fā)展“畜-沼-菜”“菜-稻-菜”“旱地糧蔬間套作”等生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)栽培模式，形成了拱圓大棚、中小拱棚與露地等不同形式相結(jié)合的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)體系，通過傳幫帶，引導(dǎo)了1700余名貧困人口融入旭水河沿岸20萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

農(nóng)業(yè)要發(fā)展，品牌很重要。榮縣對農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造和培育也倍加重視。據(jù)榮縣發(fā)改局相關(guān)工作人員介紹，圍繞石筍溝茶葉、賴河壩糧油（稻漁）兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，榮縣成功引進了溫氏集團肉雞產(chǎn)業(yè)等3個10億元級項目，通過園區(qū)輻射帶動、就業(yè)安置和企業(yè)入股分紅等方式，帶動了周邊100余戶貧困戶脫貧。

“春來大地第一橘，四川佳果在榮州”，榮縣還發(fā)揮長江中上游柑橘帶的優(yōu)勢，將柑橘品種合理搭配，打造具有區(qū)域特色的寬皮柑橘最適宜區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)（椪柑）標準化示范區(qū)，形成“榮州”椪柑特色品牌。目前，榮縣全縣有柑橘專業(yè)合作社153個，產(chǎn)值約6億元。

此外，榮縣依托“四川花茶之鄉(xiāng)”縣域品牌，借助雙古鎮(zhèn)（龍都綠茶）、來牟鎮(zhèn)（牟芽青茶葉）被認定為全國“一村一品”示范鎮(zhèn)，打造“一園四區(qū)”20萬畝茶葉產(chǎn)業(yè)園，帶動5萬人就業(yè)，實現(xiàn)茶葉年產(chǎn)量2.1萬噸，年綜合產(chǎn)值22.14億元。

開動腦子??“兩山”戰(zhàn)略破解難題

在走訪的過程中記者了解到，榮縣始終把扶貧與扶志、扶智一同進行。既發(fā)揮“人才+”作用助技能提升，又發(fā)揮新型經(jīng)營主體扶貧生力軍作用，另外，更是積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用破解銷售難題。

另外，環(huán)境保護與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，一直都是一個世界性難題。榮縣也不例外。直到“兩山”戰(zhàn)略出臺，榮縣才找到了兩者之間的平衡點。

在脫貧攻堅戰(zhàn)役中，榮縣堅持“決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展”的要求，積極推進綠色發(fā)展理念，順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，堅決關(guān)停小煤窯、小水泥廠生產(chǎn)，及時調(diào)整升級養(yǎng)殖業(yè)態(tài)，大力引導(dǎo)和支持貧困群眾發(fā)展茶葉種植、生態(tài)蔬果、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，走上致富奔康的幸福路。

鼎新鎮(zhèn)紅勝村是榮縣32個貧困村之一，全村建檔貧困戶有26戶92人。在脫貧攻堅工作中，鎮(zhèn)村干部和扶貧工作組以優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜等綠色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展外銷型茄果，努力創(chuàng)建國家級無公害蔬菜示范區(qū)。村里的貧困戶董光榮一躍成為致富帶頭人，紅勝村也于2018年提前兩年實現(xiàn)全面脫貧。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模起來了，榮縣的天更藍了、山更綠了、水更清了、環(huán)境更加優(yōu)美了，產(chǎn)業(yè)吸引力越加明顯，“田園榮州”品牌越發(fā)響亮。榮州茶被省外眾多客商爭相購買，榮縣蔬果銷往北京、重慶、成都等大城市，鄉(xiāng)村旅游也迎來眾多游客。幸福的獲得感以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，但超級獲得感必定超出經(jīng)濟發(fā)展之上。

開拓產(chǎn)業(yè)??貧困村變成了小康村

在榮縣的旭陽鎮(zhèn)，有一個叫作“馬石”的小山村，因為地處丘陵山地，交通不便，在相當(dāng)長的一段時間里經(jīng)濟十分落后，產(chǎn)業(yè)缺乏突破口。加之農(nóng)村勞動力的外流，留守在每個村民小組的人口平均不到三十人，原本貧瘠稀少的土地又出現(xiàn)了一定的撂荒現(xiàn)象，使經(jīng)濟發(fā)展受到很大的制約。

近年來，在脫貧攻堅大環(huán)境的影響，加之各級各部門的大力幫扶，馬石村的鄉(xiāng)親們在返鄉(xiāng)人士的帶動下，正努力開拓產(chǎn)業(yè)，改變經(jīng)濟落后的狀況。馬石村以種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進近郊觀光旅游，進而拉動精準扶貧，走勤勞致富之路的做法，逐步顯露出好的效果——瀝青路鋪到了村委會、家家戶戶通了自來水和寬帶、一座座漂亮的新房在青山綠水間拔地而起，人們的日子越過越美好。馬石村還先后獲評“自貢市級四好村”“自貢市基層黨建示范單位”“四川省級四好村”等榮譽。

不僅村貌變美了，馬石村的產(chǎn)業(yè)也紅火起來了。

最高價賣12塊錢一斤的脆紅李，使馬石村15組建檔貧困戶江錄文種植優(yōu)質(zhì)李子嘗到甜頭。2019年，他家1畝脆紅李就賣了1200多元。以村委所在地8組為中心，馬石村全村因地制宜于2016年發(fā)展了脆紅李、青脆李1200畝，2019年開始掛果，產(chǎn)量約4000斤，最低價4元一斤。

該村黨支部書記說，2020年和2021年是豐產(chǎn)年，這是鞏固脫貧成果的希望產(chǎn)業(yè)之一，在脫貧攻堅前，全村僅有零星李子地30來畝。除了李子，馬石村發(fā)展起來的還有茶葉產(chǎn)業(yè)?！?014年前，全村零星茶園50來畝，2017年新發(fā)展了250畝，計劃三至五年內(nèi)發(fā)展到2000畝，我們正在努力?！贝送?，700畝砂仁藥材、300畝優(yōu)質(zhì)柑橘、600畝芋頭……這些新興種植產(chǎn)業(yè)，就是馬石村致富奔康的希望。

（圖片除署名外由榮縣縣委宣傳部提供）