潘佳佳，何 龍

(1.河北醫(yī)科大學(xué) 校長(zhǎng)辦公室，河北 石家莊 050017；2.河北醫(yī)科大學(xué) 招生辦公室，河北 石家莊 050017)

2014年9月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)發(fā)【2014】35號(hào))，明確提出深化高考制度改革的基本原則和主要任務(wù)，并提出將上海市和浙江省作為首批高考綜合改革試點(diǎn)。因此，呼聲不斷的高考綜合改革正式拉開了序幕。

一、國(guó)家高考綜合改革及推進(jìn)

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施和有序推進(jìn)的原則，國(guó)家高考綜合改革采取了分批次進(jìn)行的方式，改革的核心是考試評(píng)價(jià)制度和招生錄取制度[1]。在改革過程中，不同省份的改革方案呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)。

(一)首批試點(diǎn)：打破文理界限的初次嘗試

根據(jù)國(guó)家政策和部署，2014年上海市和浙江省作為首批高考綜合改革試點(diǎn)實(shí)施“新高考”，除了擴(kuò)大選擇權(quán)[2]這一最大的改革亮點(diǎn)外，此次試點(diǎn)還存在3個(gè)顯著特點(diǎn)：一是文理不分科，實(shí)行“3+3”模式；二是“兩依據(jù)、一參考”，“兩依據(jù)”即將語文、數(shù)學(xué)和外語的全國(guó)統(tǒng)考成績(jī)和政治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物這6門中任選3門的等級(jí)性考試科目成績(jī)作為錄取依據(jù)條件，“一參考”是指把高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息作為招生錄取參考條件，并將使用權(quán)交給高校，既看分，又看人；三是本科各批次合并為本科批錄取，探索“專業(yè)+學(xué)?！碧顖?bào)志愿。

此次高考綜合改革的初步探索除以上3個(gè)共同特點(diǎn)外，浙江省和上海市還依據(jù)本省(市)現(xiàn)實(shí)情況對(duì)志愿數(shù)量及填報(bào)規(guī)則進(jìn)行了修訂。浙江省實(shí)行“專業(yè)+學(xué)?！敝驹改Ｊ?，考生最多填報(bào)80個(gè)志愿，不存在專業(yè)調(diào)劑；上海市則實(shí)行“院校專業(yè)組”選報(bào)模式，考生在本科批次可填報(bào)24個(gè)“院校專業(yè)組”志愿，每個(gè)“院校專業(yè)組”內(nèi)考生最多可填報(bào)4個(gè)專業(yè)志愿，且同一個(gè)專業(yè)組內(nèi)可以進(jìn)行專業(yè)調(diào)劑。

浙江省和上海市高考改革時(shí)確定的選考科目要求為：如果指定的科目是2～3門，選考要求的邏輯關(guān)系為“或”，即只要選擇其中1門就能報(bào)考該專業(yè)。該錄取模式在一定程度上打破了單純文理分科的壁壘，但在推行過程中存在一些問題。例如，選考科目要求不夠嚴(yán)格，部分學(xué)生入學(xué)后，因?qū)I(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足而導(dǎo)致學(xué)習(xí)困難，高校需用一段時(shí)間為學(xué)生補(bǔ)課，以滿足其專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備需求。

(二)二批試點(diǎn)：對(duì)首批試點(diǎn)呈現(xiàn)問題的迅速修正

2017年，北京市、天津市、山東省和海南省4省(市)作為第二批試點(diǎn)省份啟動(dòng)高考綜合改革。以上4省份已于2016年公布了關(guān)于深化考試招生制度改革的原則性意見[3]，此次改革與首批相同的是仍采取文理不分科以及“3+3”的模式。與此同時(shí)，在吸取浙江省和上海市改革教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,教育部允許高校提出2～3個(gè)“均須選考”的科目，此舉改變了高校選取選考科目時(shí)只能有“并集”而不能有“交集”的局面，在一定程度上緩解了高校需求和目標(biāo)生源之間不匹配的問題，也為第三批改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

(三)三批試點(diǎn)：改革方案逐步走向成熟

2018年，河北省、遼寧省、湖南省、湖北省、江蘇省、重慶市、福建省和廣東省等8省(市)啟動(dòng)高考綜合改革。與前兩批改革省份相比，這8省(市)方案最大變化為統(tǒng)一采用“3+1+2”方案：“3”為數(shù)學(xué)、語文和外語3門科目；“1”為物理或歷史中的1門；“2”為思想政治、地理、化學(xué)和生物4門科目中的2門?！?+1+2”模式是在總結(jié)前兩批改革教訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的優(yōu)化選擇，既避免了學(xué)生故意“躲避”物理這門“最難”學(xué)科，也遏制了學(xué)生在選擇科目時(shí)的投機(jī)心理，有效保障了高校錄取的新生在高中階段所學(xué)科目與在讀專業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性。

從2014年到2018年，4年3批次的高考綜合改革在科目選配和志愿填報(bào)等方面進(jìn)行了積極有益的探索，而對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)和對(duì)不足之處的迅速修正也體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)此次改革的決心。

二、河北省高考綜合改革情況

作為全國(guó)第三批啟動(dòng)高考綜合改革的8個(gè)省份之一，河北省積極貫徹國(guó)務(wù)院文件精神，全面推進(jìn)高考招生制度改革。

(一)批次合并：改革的前奏

2016年，河北省制定了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施方案》(冀政發(fā)【2016】5號(hào))，并自當(dāng)年起取消本科三批錄取，原本科第三批錄取院校與第二批合并為本科二批。截至改革前，河北省高考分為文科和理科，主要錄取批次為本科提前批A、本科提前批B、本科一批、地方專項(xiàng)計(jì)劃、本科二批、專科提前批和?？婆?。合并本科錄取批次后，重點(diǎn)本科和普通本科可以面向同樣的生源同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造了較為公平的錄取環(huán)境[4]，使考生擁有更大的選擇空間，同時(shí)也為河北省全方位推進(jìn)高考綜合改革奏響了序曲。

(二)正式實(shí)施：相對(duì)成熟模式的推廣

2019年4月23日，河北省公布了《河北省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》，方案明確要求此次改革將從2018年秋季入學(xué)的高一學(xué)生開始實(shí)施，并于2021年實(shí)行“新高考”。根據(jù)實(shí)施方案，考生選考實(shí)行“3+1+2”模式，實(shí)施“兩依據(jù)、一參考”錄取模式。

河北省此次選考及錄取模式是第三批高考改革試點(diǎn)的統(tǒng)一模式，該模式綜合了前兩批次改革優(yōu)勢(shì)，與現(xiàn)行的考試招生制度有本質(zhì)的區(qū)別。河北省是高考生源大省，其對(duì)高考綜合改革政策的落實(shí)將影響到國(guó)家高考制度改革的整體效果。

三、高考綜合改革背景下河北醫(yī)科大學(xué)生源情況分析

河北醫(yī)科大學(xué)作為省屬骨干醫(yī)藥類本科高校，主要生源地為河北省。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及社會(huì)需求，2018-2020年，該校70%左右的招生計(jì)劃投放在河北省。

河北醫(yī)科大學(xué)在河北省內(nèi)的主要錄取批次為本科提前批B(含國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃和訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生)、本科一批、地方專項(xiàng)計(jì)劃和?？婆?。按照河北省填報(bào)高考志愿的有關(guān)要求，國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃、本科一批和地方專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)一志愿和二志愿，實(shí)行平行志愿投檔，每個(gè)志愿可填報(bào)5所院校，二志愿實(shí)行征集方式；免費(fèi)醫(yī)學(xué)定向生設(shè)一志愿，實(shí)行平行志愿投檔，每個(gè)志愿可填報(bào)5所院校；專科批設(shè)一志愿、二志愿和三志愿，實(shí)行平行志愿投檔，每個(gè)志愿可填報(bào)10所院校，二志愿和三志愿實(shí)行征集方式。各批次均設(shè)置“專業(yè)調(diào)劑”選項(xiàng)，以便增加考生的被錄取機(jī)會(huì)。

隨著河北省考試招生制度改革的不斷深化，2016年，河北醫(yī)科大學(xué)在河北省本科二批和本科三批合并為本科二批的情況下，經(jīng)研究、論證和申請(qǐng)，在河北省把該校所有本科專業(yè)均安排在本科一批招生。2020年，河北省將本科一批和本科二批合并為本科批。2018-2020年，河北醫(yī)科大學(xué)理工類投檔線與本科一批(本科批)控制線分差呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，分別為57分、51分和169分。

從錄取情況分析，2018-2020年，有志愿考生的錄取比例比較穩(wěn)定，分別為90.71%、89.61%和89.01%；征集志愿的錄取考生占比分別為2.81%、3.86%和2.57%。

從各專業(yè)錄取情況看，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)(含“5+3”一體化和五年制)、麻醉學(xué)、眼視光醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、婦幼保健醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、臨床藥學(xué)、法醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)等專業(yè)錄取的考生均為有志愿考生；精神醫(yī)學(xué)、食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫、藥物制劑、藥物分析、藥物化學(xué)、中藥學(xué)和康復(fù)治療學(xué)等專業(yè)錄取的考生中調(diào)劑考生占一定比例，調(diào)劑比例最低的專業(yè)是精神醫(yī)學(xué)，占比約為9.5%，最高的專業(yè)是藥物化學(xué)，超過了50%。2020年藥學(xué)類實(shí)施大類招生后，錄取的考生均為有志愿考生；護(hù)理學(xué)和助產(chǎn)學(xué)等專業(yè)錄取考生中調(diào)劑考生和征集志愿考生占比較大(表1～3)。

表1 2018-2020年河北省無調(diào)劑、無征集專業(yè)調(diào)劑和征集情況統(tǒng)計(jì)

表2 2018-2020年河北省部分調(diào)劑、無征集專業(yè)調(diào)劑和征集情況統(tǒng)計(jì)

表3 2018-2020年河北省有調(diào)劑、部分征集專業(yè)調(diào)劑和征集情況統(tǒng)計(jì)

根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)可知，學(xué)校絕大部分熱門專業(yè)調(diào)劑率為0。而由于醫(yī)藥類專業(yè)就業(yè)方向較為明確，因此藥物化學(xué)、護(hù)理學(xué)和助產(chǎn)學(xué)等部分專業(yè)調(diào)劑比例較高。主要原因?yàn)槭苁袌?chǎng)需求及社會(huì)認(rèn)同感的影響，考生和家長(zhǎng)對(duì)這些專業(yè)認(rèn)識(shí)不足，報(bào)考熱情不高，生源質(zhì)量與其他專業(yè)存在一定差距。

對(duì)河北醫(yī)科大學(xué)2018-2020年在河北省考生填報(bào)志愿及錄取情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，實(shí)施高考綜合改革以后，臨床醫(yī)學(xué)(含“5+3”一體化和五年制)、麻醉學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)、眼視光醫(yī)學(xué)、婦幼保健醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)和中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)等專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯，專業(yè)特色鮮明，生源充足，生源質(zhì)量能夠得到保障；預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、臨床藥學(xué)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)和康復(fù)治療學(xué)等專業(yè)調(diào)劑考生較多，實(shí)施“新高考”改革后生源充足，但生源質(zhì)量可能會(huì)降低；精神醫(yī)學(xué)、食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫、藥物制劑、藥物分析、藥物化學(xué)、護(hù)理學(xué)和助產(chǎn)學(xué)等由于專業(yè)特色不鮮明或社會(huì)認(rèn)同感不高，可能會(huì)面臨生源質(zhì)量參差不齊甚至生源不足問題。

四、高考綜合改革背景下高校的應(yīng)對(duì)策略

作為獨(dú)立設(shè)置且專業(yè)特色較為明顯的醫(yī)藥類本科院校，河北醫(yī)科大學(xué)的招生情況能夠較為客觀地反映出此次高考綜合改革對(duì)高校招生的影響。為進(jìn)一步提高生源質(zhì)量，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，高校應(yīng)當(dāng)從專業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)水平、招生宣傳和選考科目搭配等多方面采取措施。

(一)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

高校應(yīng)當(dāng)著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，順應(yīng)高等教育發(fā)展新趨勢(shì)，促進(jìn)學(xué)科交叉和學(xué)科融合，超前布局多學(xué)科交叉匯聚的學(xué)科建設(shè)新方向，增設(shè)與國(guó)家政策與社會(huì)需求相適應(yīng)的專業(yè)。應(yīng)分析本校現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置存在的問題，克服專業(yè)設(shè)置的滯后性，針對(duì)招生或就業(yè)困難的相關(guān)專業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適時(shí)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

(二)凝練專業(yè)特色

高校應(yīng)統(tǒng)籌學(xué)校專業(yè)情況，進(jìn)一步凝練學(xué)校傳統(tǒng)專業(yè)特色，從師資隊(duì)伍和教學(xué)改革等多方面進(jìn)行探索，提高專業(yè)建設(shè)水平，樹立專業(yè)品牌，為爭(zhēng)創(chuàng)一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)凝聚合力。應(yīng)創(chuàng)新新辦專業(yè)培養(yǎng)模式，加強(qiáng)新辦專業(yè)適應(yīng)性，樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，構(gòu)建體系開放和渠道互通的人才培養(yǎng)體制，以吸引更多學(xué)生報(bào)考。

(三)強(qiáng)化招生宣傳工作

高校應(yīng)適應(yīng)國(guó)家和本省招生考試制度改革需要，在宣傳資源建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)等方面積累經(jīng)驗(yàn)，拓寬宣傳思路和方法，創(chuàng)新媒介與形式，吸引優(yōu)秀生源。此外，還應(yīng)通過加強(qiáng)招生宣傳人員培訓(xùn)、鞏固校媒關(guān)系、強(qiáng)化生源基地建設(shè)、注重與中學(xué)教師及考生和家長(zhǎng)的交流互動(dòng)等多種手段強(qiáng)化招生宣傳工作。

(四)合理制定選考科目

高校應(yīng)根據(jù)高考綜合改革各省份的實(shí)施方案及學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)，對(duì)各專業(yè)選考科目進(jìn)行討論研究，強(qiáng)化對(duì)選考科目的限定性要求，提高人才選拔精準(zhǔn)度。應(yīng)不斷優(yōu)化并合理制定選考科目，既保證考生能夠根據(jù)自己興趣選擇學(xué)校和專業(yè)，又保證學(xué)校自身的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

招生是高校的首要任務(wù)，生源質(zhì)量對(duì)高校發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。面對(duì)高考制度的變革，高校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家政策，提高站位并謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步提升生源質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展，以便在“雙一流”建設(shè)浪潮中占得先機(jī)。