潘佳佳，何 龍

(1.河北醫(yī)科大學 校長辦公室，河北 石家莊 050017；2.河北醫(yī)科大學 招生辦公室，河北 石家莊 050017)

2014年9月，國務院頒布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)【2014】35號)，明確提出深化高考制度改革的基本原則和主要任務，并提出將上海市和浙江省作為首批高考綜合改革試點。因此，呼聲不斷的高考綜合改革正式拉開了序幕。

一、國家高考綜合改革及推進

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分步實施和有序推進的原則，國家高考綜合改革采取了分批次進行的方式，改革的核心是考試評價制度和招生錄取制度[1]。在改革過程中，不同省份的改革方案呈現(xiàn)出不同特點。

(一)首批試點：打破文理界限的初次嘗試

根據(jù)國家政策和部署，2014年上海市和浙江省作為首批高考綜合改革試點實施“新高考”，除了擴大選擇權[2]這一最大的改革亮點外，此次試點還存在3個顯著特點：一是文理不分科，實行“3+3”模式；二是“兩依據(jù)、一參考”，“兩依據(jù)”即將語文、數(shù)學和外語的全國統(tǒng)考成績和政治、歷史、地理、物理、化學和生物這6門中任選3門的等級性考試科目成績作為錄取依據(jù)條件，“一參考”是指把高中學生綜合素質(zhì)評價信息作為招生錄取參考條件，并將使用權交給高校，既看分，又看人；三是本科各批次合并為本科批錄取，探索“專業(yè)+學校”填報志愿。

此次高考綜合改革的初步探索除以上3個共同特點外，浙江省和上海市還依據(jù)本省(市)現(xiàn)實情況對志愿數(shù)量及填報規(guī)則進行了修訂。浙江省實行“專業(yè)+學?！敝驹改Ｊ剑忌疃嗵顖?0個志愿，不存在專業(yè)調(diào)劑；上海市則實行“院校專業(yè)組”選報模式，考生在本科批次可填報24個“院校專業(yè)組”志愿，每個“院校專業(yè)組”內(nèi)考生最多可填報4個專業(yè)志愿，且同一個專業(yè)組內(nèi)可以進行專業(yè)調(diào)劑。

浙江省和上海市高考改革時確定的選考科目要求為：如果指定的科目是2～3門，選考要求的邏輯關系為“或”，即只要選擇其中1門就能報考該專業(yè)。該錄取模式在一定程度上打破了單純文理分科的壁壘，但在推行過程中存在一些問題。例如，選考科目要求不夠嚴格，部分學生入學后，因?qū)I(yè)知識儲備不足而導致學習困難，高校需用一段時間為學生補課，以滿足其專業(yè)知識儲備需求。

(二)二批試點：對首批試點呈現(xiàn)問題的迅速修正

2017年，北京市、天津市、山東省和海南省4省(市)作為第二批試點省份啟動高考綜合改革。以上4省份已于2016年公布了關于深化考試招生制度改革的原則性意見[3]，此次改革與首批相同的是仍采取文理不分科以及“3+3”的模式。與此同時，在吸取浙江省和上海市改革教訓的基礎上,教育部允許高校提出2～3個“均須選考”的科目，此舉改變了高校選取選考科目時只能有“并集”而不能有“交集”的局面，在一定程度上緩解了高校需求和目標生源之間不匹配的問題，也為第三批改革奠定了良好的基礎。

(三)三批試點：改革方案逐步走向成熟

2018年，河北省、遼寧省、湖南省、湖北省、江蘇省、重慶市、福建省和廣東省等8省(市)啟動高考綜合改革。與前兩批改革省份相比，這8省(市)方案最大變化為統(tǒng)一采用“3+1+2”方案：“3”為數(shù)學、語文和外語3門科目；“1”為物理或歷史中的1門；“2”為思想政治、地理、化學和生物4門科目中的2門?！?+1+2”模式是在總結前兩批改革教訓的基礎上進行的優(yōu)化選擇，既避免了學生故意“躲避”物理這門“最難”學科，也遏制了學生在選擇科目時的投機心理，有效保障了高校錄取的新生在高中階段所學科目與在讀專業(yè)之間的關聯(lián)性。

從2014年到2018年，4年3批次的高考綜合改革在科目選配和志愿填報等方面進行了積極有益的探索，而對改革經(jīng)驗的及時總結和對不足之處的迅速修正也體現(xiàn)出國家對此次改革的決心。

二、河北省高考綜合改革情況

作為全國第三批啟動高考綜合改革的8個省份之一，河北省積極貫徹國務院文件精神，全面推進高考招生制度改革。

(一)批次合并：改革的前奏

2016年，河北省制定了《關于深化考試招生制度改革的實施方案》(冀政發(fā)【2016】5號)，并自當年起取消本科三批錄取，原本科第三批錄取院校與第二批合并為本科二批。截至改革前，河北省高考分為文科和理科，主要錄取批次為本科提前批A、本科提前批B、本科一批、地方專項計劃、本科二批、?？铺崆芭蛯？婆取：喜⒈究其浫∨魏?，重點本科和普通本科可以面向同樣的生源同臺競爭，創(chuàng)造了較為公平的錄取環(huán)境[4]，使考生擁有更大的選擇空間，同時也為河北省全方位推進高考綜合改革奏響了序曲。

(二)正式實施：相對成熟模式的推廣

2019年4月23日，河北省公布了《河北省普通高校考試招生制度改革實施方案》，方案明確要求此次改革將從2018年秋季入學的高一學生開始實施，并于2021年實行“新高考”。根據(jù)實施方案，考生選考實行“3+1+2”模式，實施“兩依據(jù)、一參考”錄取模式。

河北省此次選考及錄取模式是第三批高考改革試點的統(tǒng)一模式，該模式綜合了前兩批次改革優(yōu)勢，與現(xiàn)行的考試招生制度有本質(zhì)的區(qū)別。河北省是高考生源大省，其對高考綜合改革政策的落實將影響到國家高考制度改革的整體效果。

三、高考綜合改革背景下河北醫(yī)科大學生源情況分析

河北醫(yī)科大學作為省屬骨干醫(yī)藥類本科高校，主要生源地為河北省。根據(jù)國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學校發(fā)展規(guī)劃及社會需求，2018-2020年，該校70%左右的招生計劃投放在河北省。

河北醫(yī)科大學在河北省內(nèi)的主要錄取批次為本科提前批B(含國家專項計劃和訂單定向免費醫(yī)學生)、本科一批、地方專項計劃和?？婆０凑蘸颖笔√顖蟾呖贾驹傅挠嘘P要求，國家專項計劃、本科一批和地方專項計劃設一志愿和二志愿，實行平行志愿投檔，每個志愿可填報5所院校，二志愿實行征集方式；免費醫(yī)學定向生設一志愿，實行平行志愿投檔，每個志愿可填報5所院校；專科批設一志愿、二志愿和三志愿，實行平行志愿投檔，每個志愿可填報10所院校，二志愿和三志愿實行征集方式。各批次均設置“專業(yè)調(diào)劑”選項，以便增加考生的被錄取機會。

隨著河北省考試招生制度改革的不斷深化，2016年，河北醫(yī)科大學在河北省本科二批和本科三批合并為本科二批的情況下，經(jīng)研究、論證和申請，在河北省把該校所有本科專業(yè)均安排在本科一批招生。2020年，河北省將本科一批和本科二批合并為本科批。2018-2020年，河北醫(yī)科大學理工類投檔線與本科一批(本科批)控制線分差呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，分別為57分、51分和169分。

從錄取情況分析，2018-2020年，有志愿考生的錄取比例比較穩(wěn)定，分別為90.71%、89.61%和89.01%；征集志愿的錄取考生占比分別為2.81%、3.86%和2.57%。

從各專業(yè)錄取情況看，基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學(含“5+3”一體化和五年制)、麻醉學、眼視光醫(yī)學、兒科學、口腔醫(yī)學、預防醫(yī)學、婦幼保健醫(yī)學、中西醫(yī)臨床醫(yī)學、藥學、臨床藥學、法醫(yī)學、醫(yī)學影像學、醫(yī)學影像技術和醫(yī)學檢驗技術等專業(yè)錄取的考生均為有志愿考生；精神醫(yī)學、食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學、衛(wèi)生檢驗與檢疫、藥物制劑、藥物分析、藥物化學、中藥學和康復治療學等專業(yè)錄取的考生中調(diào)劑考生占一定比例，調(diào)劑比例最低的專業(yè)是精神醫(yī)學，占比約為9.5%，最高的專業(yè)是藥物化學，超過了50%。2020年藥學類實施大類招生后，錄取的考生均為有志愿考生；護理學和助產(chǎn)學等專業(yè)錄取考生中調(diào)劑考生和征集志愿考生占比較大(表1～3)。

表1 2018-2020年河北省無調(diào)劑、無征集專業(yè)調(diào)劑和征集情況統(tǒng)計

表2 2018-2020年河北省部分調(diào)劑、無征集專業(yè)調(diào)劑和征集情況統(tǒng)計

表3 2018-2020年河北省有調(diào)劑、部分征集專業(yè)調(diào)劑和征集情況統(tǒng)計

根據(jù)以上統(tǒng)計可知，學校絕大部分熱門專業(yè)調(diào)劑率為0。而由于醫(yī)藥類專業(yè)就業(yè)方向較為明確，因此藥物化學、護理學和助產(chǎn)學等部分專業(yè)調(diào)劑比例較高。主要原因為受市場需求及社會認同感的影響，考生和家長對這些專業(yè)認識不足，報考熱情不高，生源質(zhì)量與其他專業(yè)存在一定差距。

對河北醫(yī)科大學2018-2020年在河北省考生填報志愿及錄取情況進行分析發(fā)現(xiàn)，實施高考綜合改革以后，臨床醫(yī)學(含“5+3”一體化和五年制)、麻醉學、基礎醫(yī)學、兒科學、眼視光醫(yī)學、婦幼保健醫(yī)學、口腔醫(yī)學、法醫(yī)學、醫(yī)學影像學、醫(yī)學檢驗技術和中西醫(yī)臨床醫(yī)學等專業(yè)學科優(yōu)勢明顯，專業(yè)特色鮮明，生源充足，生源質(zhì)量能夠得到保障；預防醫(yī)學、藥學、臨床藥學、醫(yī)學影像技術和康復治療學等專業(yè)調(diào)劑考生較多，實施“新高考”改革后生源充足，但生源質(zhì)量可能會降低；精神醫(yī)學、食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學、衛(wèi)生檢驗與檢疫、藥物制劑、藥物分析、藥物化學、護理學和助產(chǎn)學等由于專業(yè)特色不鮮明或社會認同感不高，可能會面臨生源質(zhì)量參差不齊甚至生源不足問題。

四、高考綜合改革背景下高校的應對策略

作為獨立設置且專業(yè)特色較為明顯的醫(yī)藥類本科院校，河北醫(yī)科大學的招生情況能夠較為客觀地反映出此次高考綜合改革對高校招生的影響。為進一步提高生源質(zhì)量，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，高校應當從專業(yè)結構、建設水平、招生宣傳和選考科目搭配等多方面采取措施。

(一)優(yōu)化專業(yè)結構

高校應當著眼國家戰(zhàn)略需求和長遠需要，順應高等教育發(fā)展新趨勢，促進學科交叉和學科融合，超前布局多學科交叉匯聚的學科建設新方向，增設與國家政策與社會需求相適應的專業(yè)。應分析本?，F(xiàn)有專業(yè)設置存在的問題，克服專業(yè)設置的滯后性，針對招生或就業(yè)困難的相關專業(yè)進行動態(tài)調(diào)整，適時優(yōu)化專業(yè)結構。

(二)凝練專業(yè)特色

高校應統(tǒng)籌學校專業(yè)情況，進一步凝練學校傳統(tǒng)專業(yè)特色，從師資隊伍和教學改革等多方面進行探索，提高專業(yè)建設水平，樹立專業(yè)品牌，為爭創(chuàng)一流專業(yè)建設點凝聚合力。應創(chuàng)新新辦專業(yè)培養(yǎng)模式，加強新辦專業(yè)適應性，樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，構建體系開放和渠道互通的人才培養(yǎng)體制，以吸引更多學生報考。

(三)強化招生宣傳工作

高校應適應國家和本省招生考試制度改革需要，在宣傳資源建設和平臺建設等方面積累經(jīng)驗，拓寬宣傳思路和方法，創(chuàng)新媒介與形式，吸引優(yōu)秀生源。此外，還應通過加強招生宣傳人員培訓、鞏固校媒關系、強化生源基地建設、注重與中學教師及考生和家長的交流互動等多種手段強化招生宣傳工作。

(四)合理制定選考科目

高校應根據(jù)高考綜合改革各省份的實施方案及學校學科特點，對各專業(yè)選考科目進行討論研究，強化對選考科目的限定性要求，提高人才選拔精準度。應不斷優(yōu)化并合理制定選考科目，既保證考生能夠根據(jù)自己興趣選擇學校和專業(yè)，又保證學校自身的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

招生是高校的首要任務，生源質(zhì)量對高校發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。面對高考制度的變革，高校應當主動適應國家政策，提高站位并謀劃長遠發(fā)展，進一步提升生源質(zhì)量，實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展，以便在“雙一流”建設浪潮中占得先機。