陸穎華

摘 要：近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位所要承擔(dān)的職能也在隨之變多。對(duì)行政事業(yè)單位來(lái)講，在其所有的內(nèi)部控制工作里，最關(guān)鍵的就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。不斷增強(qiáng)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，能夠?qū)⑵湫姓毮苄屎凸芾硭教嵘?，還可以確保相關(guān)財(cái)務(wù)資源被充分的利用，也可以有效遏制腐敗現(xiàn)象。下面將會(huì)探究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過(guò)程中的不足以及改善方案。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制;探討研究

對(duì)各行政事業(yè)單位來(lái)講，不斷加強(qiáng)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，能夠有效將單位科學(xué)化管理水平提升起來(lái)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的平穩(wěn)開(kāi)展，達(dá)到合理化把控財(cái)務(wù)的目的，最大程度上使其資產(chǎn)完整性以及安全性達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以此將發(fā)展動(dòng)力源源不斷的供給給行政事業(yè)單位。

1內(nèi)部控制建設(shè)的基本理論

內(nèi)部控制是一種對(duì)企業(yè)系統(tǒng)的全面控制手段，主要是由企業(yè)的管理系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成，可以看作是一種動(dòng)態(tài)化的企業(yè)管理過(guò)程?，F(xiàn)如今許多企業(yè)都對(duì)內(nèi)部控制存在一定的錯(cuò)誤認(rèn)知，認(rèn)為內(nèi)部控制只不過(guò)是企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)當(dāng)中的一部分，只需要通過(guò)制定完整的規(guī)定，在按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的工作內(nèi)容就可以完成企業(yè)的內(nèi)部控制，但就實(shí)際方面來(lái)看，這種觀點(diǎn)顯然是錯(cuò)誤的。內(nèi)部控制的管理制度是隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷變動(dòng)的，一方面是為了能夠讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)狀態(tài)始終處于一種活躍狀態(tài)，另一方面是為了能夠通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象進(jìn)行進(jìn)一步有效的監(jiān)視以及控制。

2財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)控制建設(shè)中的問(wèn)題

2.1內(nèi)部控制建設(shè)不到位

現(xiàn)如今社會(huì)上的大部分企業(yè)為了能夠進(jìn)一步的獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)不斷的加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)以及銷售系統(tǒng)方面的建設(shè)，從而忽略了對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)。因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)以及銷售是獲得經(jīng)濟(jì)利益的主要項(xiàng)目，但是內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)同樣具有較強(qiáng)的影響作用，部分企業(yè)的管理人員通常會(huì)在企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中忽視內(nèi)部控制的建設(shè)。企業(yè)要想實(shí)施良好的財(cái)務(wù)管理，就必然離不開(kāi)內(nèi)部控制的輔助作用，可是目前大多是企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)都處于初期階段，在相關(guān)的管理控制機(jī)構(gòu)上仍然存在著較大的缺陷，因此在進(jìn)行實(shí)際的財(cái)務(wù)管理時(shí)，就會(huì)很容易出現(xiàn)管理混亂、失真以及虧空等情況，不僅降低了財(cái)務(wù)管理的效率，同時(shí)也加大了管理難度。

2.2財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該首先能夠確立一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)，因?yàn)榘l(fā)展目標(biāo)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展方向造成影響的直接性因素，因此就需要不斷的完善企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并且在完善目標(biāo)的同時(shí)，也需要建立一個(gè)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，通過(guò)該機(jī)制來(lái)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部資金流動(dòng)以及資金的真實(shí)性進(jìn)行有效的管控。但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，一些企業(yè)由于缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制方面的建設(shè)，使得企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理機(jī)制發(fā)展不健全，在使用資金的時(shí)候容易出現(xiàn)一系列的不當(dāng)行為，如財(cái)產(chǎn)欺詐、財(cái)務(wù)舞弊甚至是其他更加惡劣的事件。

3 加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的舉措

3.1 建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度

對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制來(lái)講，必須有合理的體制機(jī)制進(jìn)行指導(dǎo)。所以必須將制度建設(shè)加強(qiáng)，在行政事業(yè)單位中，應(yīng)不斷將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行加強(qiáng)，推動(dòng)各環(huán)節(jié)工作的有效進(jìn)行。具體對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)需要根據(jù)自身的具體狀況和工作性質(zhì)來(lái)進(jìn)行，以此建立與單位具體發(fā)展要求相一致的內(nèi)部控制制度，并讓其將所有的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都覆蓋到，高度符合相關(guān)單位的具體需求。對(duì)行政事業(yè)單位來(lái)講，能夠構(gòu)建相應(yīng)的責(zé)任制管理模式，讓每個(gè)工作人員都能夠明確自己相應(yīng)的責(zé)任，如此一來(lái)，責(zé)任就能夠更好的得到落實(shí)。相關(guān)單位還可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)好的工作人員，同時(shí)對(duì)待不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ魅藛T一些合理的懲罰，這樣能夠很好的將工作人員的工作熱情激發(fā)出來(lái)。

3.2 加大財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)力度

對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來(lái)講，具體展開(kāi)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理期間，將受到很多原因的約束。例如高層干預(yù)相關(guān)工作，致使相關(guān)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督職能不能夠有效的展現(xiàn)出來(lái)。針對(duì)這一現(xiàn)象，在事業(yè)單位中，能夠運(yùn)用會(huì)計(jì)委派制，這樣相關(guān)工作人員就不會(huì)受到高層干預(yù)，能夠達(dá)到獨(dú)立辦公的目的。具體進(jìn)行工作期間，相關(guān)財(cái)務(wù)人員能夠?qū)?wèn)題直接反映出來(lái)，有效將解決問(wèn)題的效率提升了。另外，對(duì)相關(guān)工作人員來(lái)說(shuō)，必須擁有很好的綜合素質(zhì)，能夠流暢的將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程做好。同時(shí)需要擁有一個(gè)正確的法制觀念及職業(yè)道德，確保日常工作能夠依法依規(guī)。單位還應(yīng)該定期培訓(xùn)相關(guān)財(cái)會(huì)工作人員，使他們的職業(yè)技能持續(xù)提升，還要大力倡導(dǎo)他們積極的考取高級(jí)資格證書，有效運(yùn)用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)提起他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力。還有，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行招聘時(shí)，必須制定一套嚴(yán)格的規(guī)范。最大程度上規(guī)避任人唯親、以權(quán)謀私現(xiàn)象產(chǎn)生，使切實(shí)具有相關(guān)能力的優(yōu)秀員工上崗。

3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督力度

想要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督工作有效的增強(qiáng)，不僅需要注重行政事業(yè)單位內(nèi)部，同時(shí)充分注重行政事業(yè)單位外部。對(duì)行政事業(yè)單位外部來(lái)講，應(yīng)該有效的監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)層，在領(lǐng)導(dǎo)層的決策權(quán)方面，應(yīng)該在充分維護(hù)的基礎(chǔ)上受到各個(gè)工作人員的有效監(jiān)督，在重大決策方面，必須在單位接進(jìn)行全面公示。具體展開(kāi)內(nèi)部控制工作，各個(gè)職能應(yīng)該展開(kāi)合理的分離，每個(gè)職能設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的工作人員。對(duì)行政事業(yè)單位外部來(lái)說(shuō)，相關(guān)財(cái)政管理部門必須不斷的將監(jiān)管力度加強(qiáng)，將之前定期檢查的方式進(jìn)行改變，運(yùn)用隨時(shí)抽查的工作手段，這樣能夠很好的對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)應(yīng)該在社會(huì)上大力宣傳，讓廣大群眾都能夠融入到監(jiān)督中，將監(jiān)督執(zhí)行力有效提升。

結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力度越來(lái)越大，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)已經(jīng)成為了大多數(shù)企業(yè)在管理層面上的發(fā)展目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，還需要內(nèi)部控制建設(shè)當(dāng)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，研究問(wèn)題并制定出具有針對(duì)性的解決方案。

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