林雪

摘 要：行政事業(yè)單位作為一個以政府職能為宗旨的單位，應該積極的為其它企業(yè)做好榜樣。在財政撥款收入的會計核算中出現了一些問題，管理者需要分析出現問題的誘導因素，進而找出解決方案，促進行政事業(yè)單位的美好發(fā)展。因此，本文主要概述了行政事業(yè)單位財政撥款收入的賬務處理，存在的問題，解決對策以及對未來的展望。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;計核算;管理;會計制度;人員素養(yǎng)

前言：

隨著我國經濟的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位對于財政資金的管理也越來越嚴格，為了加強內部管理，行政事業(yè)單位應做好財政撥款收入等會計核算工作，一方面防止腐敗現象的發(fā)生，一方面相關部門核算結果可以讓資源得到合理配置，充分提高行政事業(yè)單位的運營效率。2017年，我國制定了《政府會計制度》，以滿足行政事業(yè)單位對于財務管理方面的需求。

1.行政事業(yè)單位財政撥款收入的賬務處理

財政撥款收入是指行政單位和事業(yè)單位從同一級別的財政部門收到的經費撥款，按照一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款的撥款種類進行明細核算。財政資金支付方式不同，財政撥款收入確認的賬務處理也不同，財政資金的支付方式可分為其他支付方式和國庫集中支付，其中，國庫集中支付根據不同的支付主體又分為財政直接支付和財政授權支付。由于二者在流程上存在差異，所以行政事業(yè)單位財政撥款收入的賬務處理也就不同了

1.1財政直接支付下財政撥款收入的確認及賬務處理

行政事業(yè)單位采用財政直接支付法來滿足日常的支出，首先，編制資金直接支付申請計劃，經財政部門審核通過后，再由財政部門通過集中支付代理銀行將資金提供給供應商，單位依據“財政直接支付入賬通知書”，直接同時確認財政撥款收入和費用（或資產）。

在年末的時候，行政單位或者事業(yè)單位將尚未使用的財政直接支付預算指標數，作為應收款項核算，會計分錄為：

借：財政應返還額度-財政直接支付

貸：財政撥款收入

1.2財政授權的支付方式下財政撥款收入的確認及賬務處理

行政事業(yè)單位采用財政授權支付方式來滿足一些非經常性支出。首先，申請財政授權支付額度，經財政部門審核通過之后，將該額度下達到行政事業(yè)單位在代理銀行開設的賬戶。行政事業(yè)單位依據“財政授權支付額度到賬通知單”確認財政撥款收入，會計分錄為：

借：零余賬額賬戶用戶額度

貸：財政撥款收入

在實際支付資金時，在借方確認相應的費用或資產，在貸方減少零余額賬戶用款額度。

同時，在年末的時候，行政事業(yè)單位將尚未下達的財政授權支付預算指標數，同財政直接支付方式下一樣，也作為應收款項核算。

2行政事業(yè)單位財政撥款收入的會計核算中存在的問題

2.1預算管理與財政撥款收入確認時的信息不對等

雖然制度規(guī)定，財務會計的記賬基礎是權責發(fā)生制，但是，又規(guī)定行政事業(yè)單位應當在收到或使用財政撥款時確認財政撥款收入，并與財政撥款預算收入同步確認，二者金額相等，并不是在財政部門批復下達部門預算通知時就確認財政撥款收入，因此，財政撥款收入的確認不會涉及到權責發(fā)生制的情況，并不是嚴格意義上的權責發(fā)生制。只是年末對尚未下達或尚未使用的預算指標數，才按照權責發(fā)生制，作為應收款項核算，同時確認了財政撥款收入。

2.2監(jiān)管力度不夠

行政事業(yè)單位的資金來源主要靠財政撥款，正是這樣的情況導致單位產生了一些不良的現象。比如缺少資金的合理規(guī)劃，資金使用不合理等。因此需要專業(yè)的人員監(jiān)管現金流動情況，由于人力監(jiān)管并沒有那么嚴格，可以運用大數據系統(tǒng)，分析出是否發(fā)生貪污現象，加大了對行政事業(yè)單位財務情況的控制。

2.3會計從業(yè)人員素質有待提高

行政事業(yè)單位的會計人員沒有定期組織培訓，理論知識和認知能力無法與時俱進，導致專業(yè)能力上的落后。部分的會計人員并非會計專業(yè)，因此缺乏會計人員應有的內涵。

3解決行政事業(yè)單位財政撥款收入的會計核算問題的對策

3.1提高會計人員的整體素質

提高行政事業(yè)單位會計人員的準入門檻，嚴格篩選高素質人才。定期組織會計人員培訓專業(yè)知識，學習新的會計知識，學習信息化手段，提高工作效率。

3.2改革行政事業(yè)單位的會計制度

會計人員依法行使會計核算和會計監(jiān)督的職能，在此基礎上，引入信息化技術，合理使用大數據，促進會計電算化的發(fā)展，提高工作效率。除此之外，健全會計制度有利于管理層精細化管理會計業(yè)務，將業(yè)務責任明確的落在指定的人身上，保證業(yè)務質量和流程秩序。

3.3進行完善的預算管理

行政事業(yè)單位的財務部門以及其他業(yè)務部門要做好預算工作，進而提高工作質量。

3.4加強行政事業(yè)單位的會計基礎工作

把最基礎的事情做好也是一件重要的事。首先要培養(yǎng)會計人員的職業(yè)道德，提高會計人員的道德素養(yǎng)，規(guī)范會計核算人員的行為，有效提高會計核算質量。

結語

行政事業(yè)單位的會計核算是一項復雜又系統(tǒng)的工作，不僅要做好會計核算的基礎工作，還要做好會計預算管理，提高會計核算的準確性，完善會計制度和管理制度，提高會計人員的道德素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng)，更好的促進我國行政事業(yè)單位會計核算的美好發(fā)展。

在社會主義市場經濟體制下，行政事業(yè)單位必須適應時代的改變不斷進步，會計核算準確度的提升對國有資產和財政資金的合理使用起到了極其重要的作用，行政事業(yè)單位在財政撥款收入的會計核算問題上一直在改進，預算管理和財政部門的信息不對等問題有待完善。

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