陳碧桃

〔內(nèi)容提要〕注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)所有權(quán)人如果不真實(shí)使用商標(biāo)，超過(guò)三年隨時(shí)有被撤銷(xiāo)的可能。商標(biāo)一經(jīng)注冊(cè)應(yīng)及時(shí)投入使用，避免因閑置被他人“撤三”的風(fēng)險(xiǎn)，特別要注意商標(biāo)使用規(guī)范和注重證據(jù)保存。

〔關(guān)鍵詞〕“撤三” “撤三”的運(yùn)用 “撤三”的應(yīng)對(duì)

2021年3月8日，沈陽(yáng)桃仙國(guó)際空港服務(wù)有限責(zé)任公司收到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的《關(guān)于提供注冊(cè)商標(biāo)使用證據(jù)的通知》，被他人以連續(xù)三年不使用為由撤銷(xiāo)“空港來(lái)登”商標(biāo)在第42類(lèi)“餐館”等全部核定使用服務(wù)上的注冊(cè)。在收到通知時(shí)，企業(yè)雖然非常在意被“撤三”商標(biāo)，也實(shí)實(shí)在在使用了商標(biāo)，但在商標(biāo)使用中沒(méi)有刻意保留商標(biāo)使用證據(jù)，在被他人提出“撤三”申請(qǐng)時(shí)，竟不知道如何應(yīng)對(duì)。事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量增多，實(shí)踐中對(duì)于“撤三”申請(qǐng)的運(yùn)用相當(dāng)頻繁。對(duì)于商標(biāo)所有權(quán)人而言，雖然手里握有注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)，也并不是穩(wěn)定的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，商標(biāo)所有權(quán)人如果不真實(shí)使用，超過(guò)三年隨時(shí)有被撤銷(xiāo)的可能。

一、“撤三”的法律依據(jù)及意義

《商標(biāo)法》第四十九條第二款規(guī)定：注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱(chēng)或者沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起九個(gè)月內(nèi)做出決定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三個(gè)月?！渡虡?biāo)法實(shí)施條例》第六十六條：有商標(biāo)法第四十九條規(guī)定的注冊(cè)商標(biāo)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3年不使用情形的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)，提交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明有關(guān)情況。商標(biāo)局受理后應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)注冊(cè)人，限其自收到通知之日起2個(gè)月內(nèi)提交該商標(biāo)在撤銷(xiāo)申請(qǐng)?zhí)岢銮笆褂玫淖C據(jù)材料或者說(shuō)明不使用的正當(dāng)理由；期滿(mǎn)未提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無(wú)效并沒(méi)有正當(dāng)理由的，由商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。因此，一個(gè)已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)連續(xù)三年停止使用的，任何人都可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)局收到申請(qǐng)后，將通知商標(biāo)注冊(cè)人限期提供使用證明（2個(gè)月內(nèi)），逾期不提供或提供的證明無(wú)效的，撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。在“撤三”程序中，最主要就是判定商標(biāo)所有人是否在特定時(shí)期內(nèi)對(duì)商標(biāo)在核定商品/服務(wù)上進(jìn)行了以商業(yè)為目的的實(shí)際使用。根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第四十八條的規(guī)定，商標(biāo)的使用，是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別商品來(lái)源的行為。在證明商標(biāo)的實(shí)際使用過(guò)程中，需要表明商品的來(lái)源，即證明商標(biāo)的使用要與核定的商品或服務(wù)相結(jié)合。

商標(biāo)的基本功能是識(shí)別，保護(hù)商標(biāo)權(quán)的實(shí)質(zhì)就是保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的識(shí)別功能不受損害，并間接保護(hù)消費(fèi)者，避免混淆誤認(rèn)。同時(shí)，商標(biāo)的識(shí)別功能必須通過(guò)實(shí)際使用而產(chǎn)生，商標(biāo)的顯著性通過(guò)使用宣傳的手段才得以真正實(shí)現(xiàn)。國(guó)際上，商標(biāo)權(quán)取得基于兩種制度，即注冊(cè)產(chǎn)生權(quán)利的“注冊(cè)原則”和使用產(chǎn)生權(quán)利的“使用原則”。注冊(cè)取得商標(biāo)制度由于其本身在交易安全、效率和可操作性方面的優(yōu)勢(shì)被世界上大多數(shù)國(guó)家普遍使用，但由于其與商標(biāo)實(shí)際發(fā)揮作用的過(guò)程不相符，容易出現(xiàn)商標(biāo)搶注、囤積等情形。商標(biāo)“撤三”程序在一定意義上緩解了商標(biāo)注冊(cè)原則引起的問(wèn)題，并加強(qiáng)了商標(biāo)使用在商標(biāo)保護(hù)中的地位?！俺啡蹦康脑谟冢汗膭?lì)和促使注冊(cè)商標(biāo)權(quán)人使用商標(biāo)，避免商標(biāo)資源閑置、浪費(fèi)。

二、“撤三”的運(yùn)用

在申請(qǐng)商標(biāo)過(guò)程中，申請(qǐng)人經(jīng)常由于與在先權(quán)利商標(biāo)相同或近似被駁回申請(qǐng)。有經(jīng)驗(yàn)的商標(biāo)代理人會(huì)首先研究調(diào)查引證商標(biāo)情況，注冊(cè)是否已滿(mǎn)三年，注冊(cè)人是否真實(shí)存在，為委托人提供下一步進(jìn)行商標(biāo)復(fù)審的預(yù)案，駁回復(fù)審+“撤三”申請(qǐng)?，F(xiàn)階段，提出“撤三”申請(qǐng)規(guī)費(fèi)便宜，手續(xù)簡(jiǎn)便，無(wú)須擔(dān)責(zé)。運(yùn)用“撤三”，解決商標(biāo)在先障礙問(wèn)題，相比于商標(biāo)轉(zhuǎn)讓購(gòu)買(mǎi)商標(biāo)的方式會(huì)更節(jié)省成本。另一種“撤三”申請(qǐng)是在商標(biāo)查詢(xún)階段，已知有在先權(quán)利商標(biāo)，商標(biāo)申請(qǐng)人執(zhí)意要申請(qǐng)相同近似商標(biāo)的，可以先對(duì)障礙商標(biāo)提請(qǐng)“撤三”，同時(shí)提交新的商標(biāo)申請(qǐng)或者選擇一個(gè)合適時(shí)間再提新申請(qǐng)。“空港來(lái)登”商標(biāo)的“撤三”申請(qǐng)正是以上兩種情況之一。提起“撤三”申請(qǐng)是對(duì)在后商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的保障。

在籌劃“撤三”過(guò)程中，重點(diǎn)研究以下具體情況：一是看注冊(cè)人是法人還是自然人。自然人相對(duì)于法人，受自身主觀因素影響，商標(biāo)可能會(huì)出現(xiàn)閑置；法人可通過(guò)“企查查”軟件看是否不再經(jīng)營(yíng)。二是看注冊(cè)地址是否一致。比對(duì)商標(biāo)注冊(cè)的地址和實(shí)際經(jīng)營(yíng)的地址是否一致。如果不一致，那就有可能不能及時(shí)接收到商標(biāo)局下發(fā)的各種通知，不能及時(shí)作出回應(yīng)，從而被撤銷(xiāo)。三是看是否有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和主營(yíng)業(yè)務(wù)。有些商品或者服務(wù)涉及到特定的行業(yè)，需要具備特定的資質(zhì)才能正常經(jīng)營(yíng)。有些企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)之外注冊(cè)不相干商品類(lèi)別，“撤三”相對(duì)容易。四是注冊(cè)時(shí)間長(zhǎng)還是短，老商標(biāo)還是新商標(biāo)。注冊(cè)時(shí)間越長(zhǎng)，商標(biāo)獲得有效管理和使用的可能性越低；注冊(cè)時(shí)間越短，商標(biāo)得到重視和使用的可能性相對(duì)越高。

在“撤三”申請(qǐng)被商標(biāo)局駁回的情況下，并非就無(wú)計(jì)可施。對(duì)商標(biāo)局作出的“撤三”決定不服的一方，可以提起撤銷(xiāo)復(fù)審。對(duì)復(fù)審結(jié)果仍不服的，可以向法院起訴?！俺啡鄙暾?qǐng)雖在一開(kāi)始被商標(biāo)局駁回，但經(jīng)過(guò)復(fù)審、訴訟等程序，在提出強(qiáng)有力的證據(jù)、質(zhì)證意見(jiàn)的情況之下，仍可達(dá)到將商標(biāo)撤銷(xiāo)的目的。利用“撤三”規(guī)則，把商標(biāo)權(quán)利賦予真正想用的人，是一個(gè)不錯(cuò)的策劃。

三、“撤三”的應(yīng)對(duì)

像沈陽(yáng)桃仙國(guó)際空港服務(wù)有限責(zé)任公司一樣，當(dāng)商標(biāo)所有人收到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的《關(guān)于提供注冊(cè)商標(biāo)使用證據(jù)的通知》后，第一件事就是搜集整理相關(guān)使用證據(jù)。如果自己不能應(yīng)對(duì)，完全可以委托專(zhuān)業(yè)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。導(dǎo)致注冊(cè)商標(biāo)因“撤三”被撤掉的原因大致如下：一是注冊(cè)商標(biāo)所有人地址未及時(shí)變更，無(wú)法收到“撤三”材料，導(dǎo)致商標(biāo)被撤。二是商標(biāo)申請(qǐng)人提供不出真實(shí)的商標(biāo)使用證據(jù)，導(dǎo)致商標(biāo)被撤。三是商標(biāo)申請(qǐng)人提供的證據(jù)不規(guī)范，商標(biāo)局不認(rèn)可，導(dǎo)致商標(biāo)被撤。

商標(biāo)使用證據(jù)不僅包括商標(biāo)注冊(cè)人自己使用注冊(cè)商標(biāo)的證據(jù)材料，也包括注冊(cè)人許可他人使用注冊(cè)商標(biāo)的證據(jù)材料。商標(biāo)注冊(cè)人提供使用證據(jù)時(shí)，需要形成完整的證據(jù)鏈。有些商標(biāo)注冊(cè)人不知道怎樣提供使用證據(jù)，證據(jù)零零散散，商標(biāo)局不認(rèn)可，導(dǎo)致商標(biāo)被撤。專(zhuān)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)會(huì)有專(zhuān)門(mén)的商標(biāo)代理人整理出清單，羅列出需要什么證據(jù)，需要哪個(gè)時(shí)間段的證據(jù)，然后整理成完整的證據(jù)鏈進(jìn)行提交。單一的材料不能充分證明商標(biāo)的使用情況和使用時(shí)間，需要有多種證據(jù)材料互相印證、互相關(guān)聯(lián)，形成有效的證據(jù)鏈條和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分證明商標(biāo)的實(shí)際使用。只要一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的實(shí)際使用證據(jù)有效，商標(biāo)就不能被撤銷(xiāo)。

在收到《關(guān)于提供注冊(cè)商標(biāo)使用證據(jù)的通知》后，如果沒(méi)有使用證據(jù)，就需要提供“不使用的正當(dāng)理由”。根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定的正當(dāng)理由包括：不可抗力；政府政策性限制；破產(chǎn)清算；其他不可歸責(zé)商標(biāo)注明人的正當(dāng)理由。

在被因“撤三”撤銷(xiāo)商標(biāo)的過(guò)程中，遇到被商標(biāo)局撤銷(xiāo)，根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》的規(guī)定，對(duì)“撤三”決定不服的，可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的，可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

商標(biāo)所有人不要以為拿到商標(biāo)注冊(cè)證就可以高枕無(wú)憂(yōu)，要注重商標(biāo)的真實(shí)使用并注意保留合法有效的商標(biāo)使用證據(jù)，防止他人提出商標(biāo)“撤三”申請(qǐng)。企業(yè)在日常管理中，要注重商標(biāo)管理，采取預(yù)防措施，防范注冊(cè)商標(biāo)被“撤三”，商標(biāo)所有人應(yīng)當(dāng)注意商標(biāo)使用規(guī)范和注重證據(jù)保存。

1.規(guī)范使用商標(biāo)。商標(biāo)一經(jīng)注冊(cè)應(yīng)及時(shí)投入使用，避免因閑置被他人“撤三”的風(fēng)險(xiǎn)。申請(qǐng)人在使用商標(biāo)時(shí)，往往由于種種原因，改變商標(biāo)的設(shè)計(jì)進(jìn)行商品的銷(xiāo)售。這在商標(biāo)被“撤三”提供使用證據(jù)時(shí)，會(huì)認(rèn)為并不是對(duì)被“撤三”商標(biāo)的使用，導(dǎo)致商標(biāo)被“撤三”。商標(biāo)申請(qǐng)時(shí)怎樣申請(qǐng)就怎樣來(lái)使用，改變商標(biāo)設(shè)計(jì)的，需要重新提交申請(qǐng)。

2.注重證據(jù)保存。比較簡(jiǎn)單的且較為完整的證據(jù)鏈條，包括商品商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上的具體表現(xiàn)方式。服務(wù)商標(biāo)使用證據(jù)具體包括：直接使用于服務(wù)；使用于與服務(wù)有聯(lián)系的文件資料，以及在展覽會(huì)、展示使用商標(biāo)。

3.重新提交申請(qǐng)。對(duì)于防御性注冊(cè)的商標(biāo)或者暫時(shí)沒(méi)有使用的商標(biāo)，在商標(biāo)注冊(cè)快滿(mǎn)三年時(shí)，商標(biāo)所有人如果想繼續(xù)占有這類(lèi)商標(biāo)，不想被他人注冊(cè)，可以重新提交申請(qǐng)。

（作者單位：遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心）