廣東：助力老人共享數(shù)字信息發(fā)展成果

2020年11月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，就進(jìn)一步推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)做出部署。廣東迅速貫徹落實(shí)國務(wù)院相關(guān)部署要求，在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)過程中，強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦涉及老年人的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場景，積極推進(jìn)線上線下服務(wù)適老化改造，助力老年人群體辦事“無障礙、不折騰”，更好共享數(shù)字信息發(fā)展的成果。

老年人出行“亮碼”更輕松

如今，在廣東省出行必備的“粵康碼”除了支持在線出示之外，針對學(xué)生、60周歲以上老人等特殊群體，還提供保存離線“粵康碼”的功能，并賦予其與普通“健康碼”的同等效力，確保持離線“粵康碼”也能暢順通行。

“粵康碼”具備家庭成員管理功能，對不會使用或是沒有智能手機(jī)的老年人群體，可由家人添加家庭成員，代替老年人出示二維碼。各級政務(wù)服務(wù)大廳提供人工查詢服務(wù)，由工作人員通過國家政務(wù)服務(wù)平臺小程序的“老幼健康碼助查詢”功能或系統(tǒng)后臺進(jìn)行核驗(yàn)，方便老年人進(jìn)入大廳辦事。

63歲的羅女士從湖南老家到達(dá)廣州，幫女兒照看外孫。通過新聞得知外出進(jìn)商場需要出示健康碼時(shí)，羅女士有點(diǎn)擔(dān)心自己不太會用智能手機(jī)，怕造成出行不便。羅女士的女兒幫她下載了離線版本的“粵康碼”放在手機(jī)里，還打印了一張A4紙的離線“粵康碼”放在背包里，以防手機(jī)信號不好，無法及時(shí)打開“粵康碼”。這樣，無論是進(jìn)商場還是乘坐地鐵，羅女士都可以暢行無阻。

老年人福利待遇在線就能辦

據(jù)了解，目前廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事平臺已實(shí)現(xiàn)老年優(yōu)待證、長者服務(wù)卡、社會保障（市民）卡（老年人優(yōu)待專用）核發(fā)等常用服務(wù)全程網(wǎng)辦，并支持辦理結(jié)果雙向郵寄，老年人足不出戶即可申領(lǐng)老年優(yōu)待證、長者服務(wù)卡、社會保障（市民）卡（老年人優(yōu)待專用），省時(shí)、方便又安全。

通過粵省事平臺，擁有廣州、深圳、珠海、汕頭、韶關(guān)、惠州、中山、江門、梅州、清遠(yuǎn)、云浮等地戶籍的老人，可由家人在線代申領(lǐng)優(yōu)待證或高齡老人津貼，幫助不具備電子產(chǎn)品使用條件的老年人辦理有關(guān)服務(wù)。其他地市也正在加快推進(jìn)中，有望2021年全面開通。截至2020年11月底，粵省事平臺老年人優(yōu)待證核發(fā)數(shù)量達(dá)11216次，高齡老人津貼申請數(shù)量近18萬件。

據(jù)悉，廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事平臺已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)均可通過“刷臉”完成實(shí)名實(shí)人認(rèn)證，由后臺自動(dòng)填寫個(gè)人信息和申報(bào)材料。老年人不用翻箱倒柜找材料，也不用逐字逐句輸入手機(jī)，“刷臉”就可辦理出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等日常高頻事項(xiàng)，不少廣東老年人都為此點(diǎn)贊。此外，粵省事平臺的辦事消息主動(dòng)推送功能也收到了頗多好評，該功能將辦事進(jìn)度、辦件查詢服務(wù)鏈接第一時(shí)間通過微信消息向老人進(jìn)行推送，老年人辦事不掛心、更安心。

更多老年人服務(wù)“跨省通辦”

廣東是勞務(wù)輸入大省，隨遷老人也達(dá)到較大規(guī)模。目前，廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)支持全國老人投靠子女戶籍遷入、領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、離退休提取住房公積金和退休人員收入（身份）證明等老年人高頻服務(wù)事項(xiàng)的全程在線辦理，老年人辦事再也不用返回原戶籍地辦理，避免了往返奔波。

65歲的張阿姨兩年前從老家成都來到廣州，幫助女兒照顧孩子。張阿姨想把戶口遷過來，再辦理相關(guān)證明，讓自己也融入這座城市。聽說在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)即可辦理戶籍、養(yǎng)老退休等事項(xiàng)，張阿姨在家就完成了戶口遷移申請和資料提交，只到現(xiàn)場跑一次就辦好所有手續(xù)，順利成為“新廣州人”。

廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、粵省事平臺兩項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品都進(jìn)行了適老化改造。廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)針對老年人視力下降的情況，上線輔助瀏覽功能，通過閱讀輔助十字光標(biāo)，老年人可對網(wǎng)上辦事指南文字和網(wǎng)頁界面放大或縮小，還可使用閱讀配色器，調(diào)整網(wǎng)頁配色，優(yōu)化閱讀體驗(yàn)?；浭∈缕脚_對視覺設(shè)計(jì)進(jìn)行了整體優(yōu)化，在不影響用戶體驗(yàn)前提下，采用大字號設(shè)計(jì)，方便老人在移動(dòng)端閱讀。此外，廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供全程語音導(dǎo)讀服務(wù)，支持網(wǎng)上辦事指南轉(zhuǎn)化成語音，讓辦事服務(wù)信息及相關(guān)政策資訊不僅“看得到”還“聽得見”。老年人也可以通過手機(jī)讀屏輔助功能，將粵省事平臺服務(wù)資訊轉(zhuǎn)化為語音。

老人家出門辦事享貼心服務(wù)

目前，廣東全省市縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳已實(shí)現(xiàn)老年人辦事綠色通道全覆蓋，配備輪椅，設(shè)立無障礙衛(wèi)生間，添置放大鏡、老花鏡、雨傘、日常藥物、防疫物資等便民物品，在等候區(qū)配備座椅沙發(fā)等物品供老年人使用。在每個(gè)大廳還配備專門的老年人服務(wù)志愿者，提供取號、咨詢、指導(dǎo)協(xié)助填寫申請表格、自助服務(wù)設(shè)施使用指引及全程幫辦、代辦等服務(wù)。此外，廣東在全省范圍加快推廣政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，并在各類移動(dòng)終端上線老年人高頻服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)家門口辦。

據(jù)廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)同志介紹，下一步，“粵系列”產(chǎn)品將在提升老年人辦事體驗(yàn)等方面繼續(xù)優(yōu)化，廣東政務(wù)服務(wù)也將進(jìn)一步完善傳統(tǒng)服務(wù)措施，為老年人搭建起一座跨過“數(shù)字鴻溝”的“連心橋”，讓老年朋友的諸多“不容易”變得“更容易”。

重慶：辦稅服務(wù) “快時(shí)代”下的“慢人群”

在辦稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)便捷化、智能化的今天，重慶稅務(wù)部門開通“綠色通道”“敬老專窗”、提供免填單服務(wù)等“適老化”的辦稅服務(wù)，并配備老花鏡、放大鏡、輪椅等便民設(shè)備，做好老年人等“慢人群”的辦稅服務(wù)，用暖心服務(wù)讓他們感受稅務(wù)“溫度”。

操作有困難 專窗來輔導(dǎo)

“年齡大了，電腦操作不熟練，錯(cuò)將開具普票的數(shù)據(jù)填到了專票欄，導(dǎo)致上季度申報(bào)錯(cuò)誤多繳了稅款，沒想到工作人員這么貼心，手把手教我在電子稅務(wù)局退稅?！苯眨?7歲的老會計(jì)尹先生在重慶巴南區(qū)辦稅服務(wù)廳工作人員的輔導(dǎo)下，僅用3分鐘就在電子稅務(wù)局上辦好了退稅業(yè)務(wù)，體驗(yàn)了一把網(wǎng)絡(luò)“加速度”。

當(dāng)下，涉稅事項(xiàng)辦理逐步向線上遷移，重慶稅務(wù)部門耐心輔導(dǎo)幫助老年辦稅人享受網(wǎng)上辦稅帶來的便利。在重慶，辦稅服務(wù)廳為前來辦稅的老年人設(shè)置了綠色通道。家住巫山縣的劉老伯靠賣掃帚營生，因?yàn)椴粫褂秒娔X，每次需要代開發(fā)票，他都會到巫山縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳開設(shè)的“老年人辦稅專區(qū)”辦理。隨著電子稅務(wù)局的推行，發(fā)票代開業(yè)務(wù)現(xiàn)已全部轉(zhuǎn)移到電子稅務(wù)局，但面對像劉老伯一樣不會電腦操作的老年人，巫山縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳依然為他們保留著人工開票窗口。

行動(dòng)不方便 服務(wù)“跑”上門

為方便年紀(jì)較大和行動(dòng)不便等確實(shí)不能到房屋交易大廳辦理過戶及核稅事宜的納稅人，重慶市稅務(wù)局聯(lián)合房管部門共同推出了預(yù)約上門服務(wù)，避免了行動(dòng)不便的老人出門奔波。

近日，家住南岸區(qū)的劉婆婆已經(jīng)90高齡，想把房產(chǎn)過戶給女兒，但由于行動(dòng)不便，無法到房屋交易大廳辦理房產(chǎn)過戶相關(guān)手續(xù)，于是向稅務(wù)部門申請了上門服務(wù)。南岸區(qū)稅務(wù)局收到申請后，迅速派人與不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員一同到老人家中為其辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)。

醫(yī)保關(guān)系大 渠道多樣化

“老家親戚上周就給我打電話提醒我和老伴把明年的醫(yī)保交了，說手機(jī)上就能操作，但是我上了年紀(jì)不會啊。還好聯(lián)系我們的稅務(wù)局扶貧干部指導(dǎo)，我和老伴在電子稅務(wù)局上成功繳了明年的醫(yī)保，這下心頭總算踏實(shí)了。”像田井珍這樣上了年紀(jì)不會線上繳費(fèi)的村民在酉陽還有很多，為方便他們順利繳費(fèi)，酉陽縣稅務(wù)局結(jié)合下鄉(xiāng)扶貧工作，走村入戶為村民提供上門服務(wù)輔導(dǎo)，幫助農(nóng)村“留守”老年人完成醫(yī)保繳費(fèi)。

為服務(wù)好老年繳費(fèi)人，確保他們及時(shí)享受國家政策，2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)集中征收工作啟動(dòng)后，重慶稅務(wù)系統(tǒng)各基層單位成立服務(wù)小隊(duì)，主動(dòng)對接福利院、養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，上門為老年繳費(fèi)人宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次、繳費(fèi)方式等政策。

萬州區(qū)福利院的蒲玉珍患有肺氣腫，每年都必須到醫(yī)院住院接受治療，之前她都是默認(rèn)繳納一檔居民醫(yī)療保險(xiǎn)，稅務(wù)干部上門服務(wù)時(shí)，通過信息比對，為她推薦了更適合她的二檔居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，減少開支。不僅如此，萬州區(qū)稅務(wù)局還聯(lián)合福利院工作人員統(tǒng)一收集老年人繳費(fèi)所需信息，批量錄入申報(bào)并通過三方協(xié)議賬戶為老人們代繳醫(yī)保費(fèi)，切實(shí)為他們解難題、辦實(shí)事。

山東：讓更多的人享受到實(shí)在的優(yōu)惠

2020年11月26日，山東省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策的通知》，從2021年1月1日起，60歲及以上老人不分國籍、不分地域，可在山東省一律同等享受優(yōu)待政策，包括免費(fèi)乘坐城市公共交通工具、優(yōu)先診療、免購政府興辦或支持的公園景點(diǎn)門票等。

雖然針對老年人的公交乘車優(yōu)惠政策，在全國各地皆有落地實(shí)施，但此次山東省政府的優(yōu)待政策卻引發(fā)了全國關(guān)注，是因?yàn)槠渲杏袃蓚€(gè)亮點(diǎn)。

首先是放寬了年齡限制，山東省將免費(fèi)乘公交的老人年齡降低到60歲，較現(xiàn)行優(yōu)待政策規(guī)定的年齡降低了5歲。山東是人口大省，也是老年人口大省，截至2018年底，全省60歲以上老年人2240萬，占總?cè)丝诘?2.4%，其中65歲以上1511萬，80歲以上271萬，生活不能自理老人400萬。由于人口基數(shù)大，年齡限制的放寬，意味著將有一大批老年人群體可以享受到實(shí)在的優(yōu)惠。

其次是覆蓋面更廣，不分國籍、不分地域，只要憑借相應(yīng)證件即可享受山東省老年人優(yōu)待政策。相比起“本地戶籍人口”“外地戶口在本地有常住住所”等限制，這是山東省積極面對老齡化社會，以包容、溫暖的姿態(tài)為所有老年人主動(dòng)“撐腰”，也是適應(yīng)當(dāng)今人口流動(dòng)趨勢的應(yīng)有之舉?！袄衔崂弦约叭酥稀?，無論是在外地探親的老人，還是來到山東旅游的老年游客們，都能從這個(gè)小小的細(xì)節(jié)體會到山東“適老化服務(wù)”的善意和溫度。

（綜合《廣州日報(bào)》2020.12.18、《重慶商報(bào)》2020.12.27、《濟(jì)南時(shí)報(bào)》2020.11.27）