摘 要 城市公社的出現(xiàn)和發(fā)展是文藝復(fù)興時期意大利城邦國家的重要環(huán)節(jié)，對共和文化有著不可或缺的作用。本文以羅馬的城市公社為對象進(jìn)行個案研究。羅馬城市公社繼承了古羅馬的政治和文化遺產(chǎn)，在反對專制統(tǒng)治的過程中成長起來。在阿維農(nóng)之囚和教會大分裂時期，城市公社獲得長足發(fā)展，教廷和貴族勢力也不得不與之妥協(xié)。城市公社留下的精神遺產(chǎn)一直影響到16世紀(jì)，激勵著羅馬人民反對專制統(tǒng)治。羅馬城市公社的案例充分證明，即使在封建勢力的中心，人民的作用仍然強(qiáng)大，足以為近代國家的興起奠定思想基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 城市公社，意大利，文藝復(fù)興，佛羅倫薩，羅馬

中圖分類號 K13文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 0457-6241（2021）04-0022-04

意大利城市公社是中世紀(jì)歐洲政治史上的獨(dú)特現(xiàn)象。與法國、英國和德意志不同，意大利的政治形態(tài)表現(xiàn)為人民建立城市公社，實(shí)行共和統(tǒng)治。目前學(xué)界對城市公社的研究主要從總體上分析政治體制的演變，個案研究相對缺乏，關(guān)于羅馬城市公社的研究往往被文藝復(fù)興時期的教皇國和羅馬教廷所掩蓋，資料散落在中世紀(jì)羅馬史以及文藝復(fù)興教會史中。①

城市公社的原意是“共同利益”，指“城市居民取得主導(dǎo)地位并對城市行政起一定作用后聯(lián)合起來，擺脫城市老爺?shù)慕y(tǒng)治，捍衛(wèi)自己的集體利益”。②不同城市在斗爭的過程中往往有著不同的特點(diǎn)，羅馬的城市公社因為其特殊性，曾經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)某潭?，連教廷和貴族也不得不與之妥協(xié)。本文試以羅馬為例，揭示意大利城市公社的發(fā)展歷程、特點(diǎn)，及其對近代國家思想的貢獻(xiàn)。

一、羅馬城市公社的發(fā)展歷程

古羅馬帝國崩潰后，古代城市文明也逐漸衰落。因為缺乏足夠的資料，大約有500年的時間，城市作為法律實(shí)體、行政組織和社會政治力量所經(jīng)歷的事情至今仍然沒有答案。從11世紀(jì)開始，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人口的增加，意大利中北部地區(qū)城市文明又重新興盛起來，紛紛成立公社政府，羅馬是其中的獨(dú)特案例。

羅馬城市公社是在反對教廷和豪強(qiáng)貴族的專制統(tǒng)治過程中建立起來的。公社政府位于卡比托利山（the Capitoline Hill），這是古羅馬元老院所在地，對羅馬有重要的政治象征含義。1143年，羅馬爆發(fā)了市民起義，各階層聯(lián)合起來反對教會統(tǒng)治，占領(lǐng)卡比托利山元老院，成立了自治性質(zhì)的城市公社。①近代史學(xué)家認(rèn)為，這次市民起義和公社的建立標(biāo)志著“自由的市民階層的出現(xiàn)，是羅馬史上的一個新時代”。②到12世紀(jì)末，羅馬城市公社已經(jīng)發(fā)展成為一個較完整的形態(tài)，“在卡比托利山上有自己獨(dú)立的軍隊、議會、財政系統(tǒng)，可以不過問教皇，自行決定是戰(zhàn)是和”。③之后的時間中，公社政府一直和教廷進(jìn)行斗爭，維持著羅馬城的自治狀態(tài)。

14至15世紀(jì)初，因為1309—1378年的阿維農(nóng)之囚和1378—1417年的教會大分裂，公社政府達(dá)到了巔峰狀態(tài)。這期間教廷遠(yuǎn)離羅馬，城市名義上仍歸教廷管轄，但實(shí)際上是自治狀態(tài)。教皇克萊門五世（Pope Clement V）承認(rèn)13人理事會對羅馬的統(tǒng)治，默認(rèn)了羅馬人的自治。④1347年圣靈降臨節(jié)那天，羅馬市民科拉·迪·里恩佐（Cola di Rienzo）帶領(lǐng)羅馬人成立民主政府。他和富裕的有產(chǎn)階級聯(lián)手，召集民眾集合到一起，帶領(lǐng)羅馬人民“組建新的民主政府，把斯特法諾·科隆那（Stefano Colonna）和其他一些老爺趕出羅馬城”。⑤斯特法諾·科隆那是羅馬城豪強(qiáng)貴族之一，該家族從8世紀(jì)起就已經(jīng)是羅馬城的大家族，常常和奧西尼家族（the House of Orsini）一起擔(dān)任羅馬元老。⑥但是在羅馬人民組建民主政府的斗爭中，強(qiáng)大如貴族斯特法諾·科隆那也不敵人民的力量，至死也未能恢復(fù)其對羅馬城的專制統(tǒng)治。城市公社的狀態(tài)讓不少深受古羅馬影響的知識分子為之歡呼，彼得拉克就是其中的典型代表。他對里恩佐的贊美溢于言表，將其比作羅馬城的開創(chuàng)者羅慕路斯，又將他比作刺殺愷撒的布魯圖斯，比喻其結(jié)束了暴君的獨(dú)裁統(tǒng)治，將自由還給了羅馬人民。⑦

里恩佐后來由于各種因素走向失敗，但是民眾的力量卻加強(qiáng)了，因為舊貴族統(tǒng)治被民眾政府徹底結(jié)束。1358年，約翰·康提（John Conti）成為最后一個來自本地貴族家庭的元老，取而代之的是引入了外國元老的機(jī)制，雷蒙德·德·托洛梅斯（Raymund de Tolomeis）成為第一任外國元老，但是實(shí)際上對城市進(jìn)行管理的是7名共和國官員。⑧統(tǒng)治者從元老到官員，這是羅馬歷史上的一次轉(zhuǎn)折——從中世紀(jì)到近代國家的分水嶺。從此之后，羅馬城的豪強(qiáng)貴族失去了對城市的統(tǒng)治權(quán)。

15世紀(jì)初期教廷重新返回羅馬，但城市公社并未屈服。典型案例如1434年教皇尤金四世（Pope EugeniusⅣ）在位時期，羅馬市民再次成功驅(qū)逐教廷，隨后羅馬城恢復(fù)了共和國模式，治理方式也回到以往7個共和國官員的狀態(tài)。這次起義使得教廷長達(dá)9年的時間都無法立足羅馬，只有偏安佛羅倫薩。⑨直到16世紀(jì)馬基雅維里仍如此描述教廷和公社的關(guān)系，“擁有國家而不能防衛(wèi)，擁有臣民而不能治理”。⑩

二、羅馬城市公社的特點(diǎn)

在當(dāng)時意大利所有的城市公社中，羅馬的特點(diǎn)非常明顯。首先因為它直接繼承了古羅馬的遺產(chǎn)，和其他城市的形態(tài)比起來，有著濃厚的古羅馬色彩，其政府和官職的名稱、地點(diǎn)、設(shè)置，無不模仿古羅馬。此外，羅馬還是教會圣城，所以羅馬人民不僅要反對皇帝、貴族等封建勢力，還要反對教會這個精神領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)。艱巨的斗爭任務(wù)決定了羅馬人民的斗爭方式靈活多變，他們不拘泥于特定的形式，總是根據(jù)形勢來選擇結(jié)盟力量。

羅馬繼承了古代的特點(diǎn)。首先，表現(xiàn)在各種名稱上。羅馬城市公社的名稱叫作SPQR（Senatus Populusque Romanus）。？輥？輯？訛這一稱呼的來源是古羅馬時期，公元81年提圖斯凱旋門上出現(xiàn)了這個名稱，從此以后這個名稱就開始出現(xiàn)在各種建筑物或銘文上。古羅馬帝國解體后，這些古代的遺跡時刻提醒著羅馬人民銘記自己是古羅馬的繼承人。因此，1144年成立的公社政府完全采用了古羅馬時期SPQR的稱呼，沒有任何變動。？輥？輰？訛在斗爭過程中，羅馬人民也曾經(jīng)向友邦學(xué)習(xí)，例如1339年也曾經(jīng)專門請教佛羅倫薩，模仿其體制選舉出13個行會領(lǐng)袖。①但是這并不是主流。之后的發(fā)展中，公社政府一直采用SPQR的稱呼，維持到16世紀(jì)。1513年，教皇利奧十世（Pope LeoⅩ）的家族成員被加封為羅馬榮譽(yù)公民的儀式中，羅馬公社的名稱仍然維持了SPQR的舊制。② 一直到現(xiàn)在，羅馬的市政設(shè)施上仍然隨處可見SPQR的字樣。

具體的官職名稱也往往模仿古代。羅馬城市公社的領(lǐng)導(dǎo)者往往被稱為元老（Senator），這是一個典型的沿襲自古羅馬的稱呼。里恩佐在掌握羅馬的統(tǒng)治權(quán)后，稱自己為羅馬人民的護(hù)民官（Tribuno del Popolo Romano）。③這個稱呼同樣源自古羅馬，通過和鄰邦佛羅倫薩對比，這種特色更為清晰。佛羅倫薩執(zhí)政團(tuán)的首領(lǐng)叫作正義旗手（Confalonieredi Giustizia），這個名稱是佛羅倫薩社會的產(chǎn)物，最初的正義旗手主要用來對付貴族們對政治和社會秩序的威脅。④二者在這里形成了鮮明對比，羅馬的貴族往往是公社政府的領(lǐng)袖，而佛羅倫薩的貴族是共和政府防范的對象。對羅馬來說，無論是元老，還是護(hù)民官，這類充滿古風(fēng)意味的稱呼都鮮明地體現(xiàn)出羅馬城市公社相比較其他城市更多地保留了古羅馬的影響。

其次，羅馬人民面對強(qiáng)大的專制統(tǒng)治顯示出了頑強(qiáng)的斗爭精神。例如，英諾森三世（Pope InnocentⅢ）時期通常被認(rèn)為教權(quán)達(dá)到了巔峰，但是近代史學(xué)家如此評價，“如果認(rèn)為這時的教皇獲得了羅馬的直接統(tǒng)治權(quán)，那就錯了”，因為英諾森三世一直試圖通過控制元老的選舉來掌控羅馬城，元老才是真正掌握城市公社的管理者。⑤如果說英諾森三世是出于想要控制羅馬城而試圖掌控人民，那么里恩佐帶領(lǐng)羅馬人民建立民主政府的革命更加顯示出羅馬公社政府的力量。這次革命聲勢之浩大連教廷也為之忌憚，“教皇駐羅馬的代理人批準(zhǔn)了這次變革”。⑥這種現(xiàn)象極為罕見，因為通常來說教會害怕變革，如果教會對民眾讓步，說明當(dāng)時的人民斗爭已經(jīng)超出了教會所能控制的范圍。里恩佐建立的民主政府持續(xù)時間并未太久，但是它彰顯了人民的力量，以至于1420年教皇馬丁五世（Pope MartinⅤ）結(jié)束教會大分裂返回羅馬的時候，明確表示尊重城市公社以前頒布的自治章程。⑦除了要和教會做斗爭，羅馬人民還在必要的時候?qū)w制做出變革，敢于推翻任何形式的專制統(tǒng)治。里恩佐曾經(jīng)帶領(lǐng)羅馬人民對抗教廷和羅馬貴族的統(tǒng)治，但是成為統(tǒng)治者后又迅速腐化墮落;羅馬人民展示了頑強(qiáng)的斗爭精神，堅決與之斗爭，最后里恩佐被民眾處死。⑧

再次，在嚴(yán)峻的斗爭任務(wù)之下，羅馬人民形成了獨(dú)特的風(fēng)格，他們根據(jù)形勢來選擇不同的斗爭方式。12世紀(jì)意大利處于皇帝和教廷爭奪統(tǒng)治權(quán)的狀態(tài)中，羅馬內(nèi)部也分裂為兩派，支持皇帝的吉柏林派和支持教廷的圭爾夫派。羅馬民眾曾經(jīng)和教皇亞歷山大三世（Pope Alexander Ⅲ）聯(lián)手對抗神圣羅馬帝國皇帝費(fèi)特烈·巴巴羅薩（Frederick Barbarossa）的統(tǒng)治;⑨也曾經(jīng)和支持皇帝的吉柏林派一起建立聯(lián)合政府。⑩但是更多的時候，無論是皇帝還是教皇都是羅馬人民斗爭的對象，所以也常常借助鄰邦的力量來反抗專制統(tǒng)治。13世紀(jì)初佩魯賈（Perugia）建立起民主政府，這使得羅馬人民大受鼓舞。當(dāng)時的羅馬已然建立公社，但是教會統(tǒng)治猶在，羅馬人民在鄰邦佩魯賈的支持下將教皇奧諾留斯三世（Pope HonoriusⅢ）驅(qū)逐出城。？輥？輯？訛這種和周邊城邦結(jié)成同盟的狀況在阿維農(nóng)之囚時期再次出現(xiàn)。教皇格里高利十一世（Pope GregoryⅪ）時期，佛羅倫薩著名文書官科盧喬·薩盧塔蒂（Coluccio Salutati）鼓勵羅馬人起來反抗專制統(tǒng)治，當(dāng)時佛羅倫薩正處于共和國的高峰時刻，羅馬人民受到佛羅倫薩的鼓勵，使得教會無法穩(wěn)固地建立起對羅馬的統(tǒng)治，反而進(jìn)入了更為嚴(yán)重的大分裂狀態(tài)。？輥？輰？訛

羅馬的城市公社由于特殊的位置和歷史，發(fā)展出自己的特色來，給意大利共和政治提供了獨(dú)特的意義。

三、羅馬城市公社對

意大利共和政治的影響

羅馬的城市公社在阿維農(nóng)之囚時期達(dá)到巔峰，在教廷返回羅馬后逐漸消沉下去，但是這并不影響其對意大利共和政治史的貢獻(xiàn)。從文藝復(fù)興政治史角度看，羅馬城市公社為當(dāng)時意大利的共和政治提供了一個特殊的案例：從現(xiàn)實(shí)角度看，城市公社使意大利城邦國家與歐洲其他君主國走上了不同的道路，抵制封建勢力，為維護(hù)人民利益而斗爭;從思想史角度看，為現(xiàn)代西方共和政治思想提供了理論源泉。

首先，羅馬城市公社彰顯了意大利共和政治的復(fù)雜性。以往的研究總是將佛羅倫薩作為共和政治的典型代表，而羅馬的城市公社通常被貶低為“無政府狀態(tài)”或“混亂狀態(tài)”。造成這種現(xiàn)象的原因有二：其一，佛羅倫薩成功建立了城邦政府，而羅馬最終失敗，這種簡單的唯結(jié)果論掩蓋了羅馬城市公社的價值;其二，教廷力量自阿維農(nóng)之囚結(jié)束后逐漸恢復(fù)，羅馬本地政府無法與之抗衡而衰弱下去，教廷從專制統(tǒng)治者的角度對羅馬人民的斗爭成果模糊處理。在這樣的情況下，將羅馬城市公社的斗爭歷程展示出來，具有雙重意義：一是說明意大利共和政治的復(fù)雜性，并非只有佛羅倫薩才能被稱為共和政治;二是并非只有成功的案例才值得研究，失敗的斗爭也自有其價值。

其次，羅馬城市公社的斗爭盡管失敗，但其遲滯了專制勢力在羅馬的發(fā)展，讓羅馬人民獲得了更多的發(fā)展空間。15世紀(jì)初，教廷從阿維農(nóng)返回羅馬，但是羅馬人民并未放棄和專制力量的斗爭。反抗教廷統(tǒng)治的典型案例當(dāng)屬羅馬學(xué)者斯特法諾·博卡諾（Stefano Porcaro）。他先后數(shù)次舉行共和起義，第一次是在教皇尤金四世去世之后的空缺期，第二次是在尼古拉五世在位時間。①這兩次共和起義都未能成功，但是卻將共和思想傳承了下去。1460年2月庇護(hù)二世（Pope PiusⅡ）在曼圖瓦為東征而召開會議時，羅馬城內(nèi)又發(fā)生了騷亂，兩名首領(lǐng)蒂布爾齊奧（Tiburzio）和瓦萊里亞諾（Valeriano）正是博卡諾的外甥，他們希望重建古代共和，蒂布爾齊奧甚至自立為國王，率領(lǐng)武裝和教廷對抗了9個月。②直到15世紀(jì)70年代教皇西克斯圖斯四世（Pope SixtusⅣ）時期，教廷才開始比較有效地管理羅馬城。這一時期英、法、西等傳統(tǒng)君主國都已經(jīng)成立了擁有常備軍、官僚體系的中央集權(quán)政府。而意大利國家建立君主中央集權(quán)政府的步伐要緩慢得多。羅馬在走向君主制道路上尤為“步履蹣跚”，正是由于城市公社在制度上延緩著君主化政府的建立，給羅馬人民的斗爭提供了空間。

再次，從對后世的影響看，羅馬城市公社的斗爭保存了共和思想，成為近代西方政治的重要理論源泉。在文藝復(fù)興時期，意大利出現(xiàn)了宣揚(yáng)人民參政的政治思想，它們被近代政治思想家們吸收利用，成為共和思想的寶庫。前文所說的博卡諾是15世紀(jì)反對教廷統(tǒng)治的核心人物。圍繞在他周圍的，還有一批持相同意見的學(xué)者或者市民。他們以共和精神為旗幟，號召羅馬人反對教會的統(tǒng)治。雖然每次革命的導(dǎo)火索各不相同，而且沒有哪一次起義成功維持下去。但這并不影響羅馬人對共和政府的向往、學(xué)者們對古羅馬共和國模式的推崇。羅馬人民在和專制政府做斗爭的過程中，用共和思想作為自己的武器，孕育出文藝復(fù)興的精神內(nèi)核。馬基雅維里重新評價古羅馬的西塞羅和加圖等人，把他們作為羅馬共和國后期自由受到威脅的情況下，維護(hù)政治自由、免除暴政的道德典范。③最終，這些文藝復(fù)興時代共和思想成了現(xiàn)代歐美劍橋?qū)W派共和主義政治學(xué)說的理論源泉。④

羅馬城市公社作為意大利共和政治的典型案例，是重要的政治平衡力量，一直牽制著專制統(tǒng)治力量，雖然由于羅馬的特殊性，并未如同其他城市一樣建立起共和城邦，但是其斗爭卻從未停滯，在意大利向近代國家轉(zhuǎn)變中具有獨(dú)特的意義。

【作者簡介】黃越，湖北中醫(yī)藥大學(xué)講師，上海師范大學(xué)博士，主要研究方向為意大利文藝復(fù)興史。

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