摘 要 德意志農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的綱領(lǐng)里有著建立人民國(guó)家的豐富內(nèi)容。為此，需要對(duì)原有的國(guó)家進(jìn)行體制改革。政治改革表現(xiàn)為用共和制代替君主制，用選舉制代替任命制，用人民司法代替貴族領(lǐng)主法庭，用正規(guī)軍代替戰(zhàn)斗力弱小的民兵制。經(jīng)濟(jì)方面改革旨在消滅封建剝削制度，變封建剝削制度為國(guó)有制和公有制，同時(shí)建立由政府直接管理的礦業(yè)、商業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)。社會(huì)改革的目的在于確保人民的生存權(quán)利和人身自由，通過(guò)建立國(guó)家掌控的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，維護(hù)社會(huì)的平等和公正。這些改革都服務(wù)于一個(gè)目的，即人民的國(guó)家執(zhí)政為民，充分保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)權(quán)益，反映出早期人民國(guó)家的真正特性。

關(guān)鍵詞 米夏埃爾·蓋斯邁爾，漢斯·海爾高特，《致全體德國(guó)農(nóng)民大會(huì)書》，人民共和國(guó)

中圖分類號(hào) K13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0457-6241（2021）04-0012-05

德意志農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)（1524—1527年）之所以重要，在于它是德意志民族建立人民自己國(guó)家的首次嘗試。當(dāng)起義者們向各級(jí)政府遞交了反對(duì)封建壓迫的抗議書遭到拒絕后，就轉(zhuǎn)變成為建立人民自己國(guó)家的運(yùn)動(dòng)。作為革命實(shí)踐而不是烏托邦空想，首要任務(wù)是對(duì)原有的國(guó)家體制進(jìn)行改造，使之成為人民的國(guó)家，以便突顯民眾的權(quán)益，彰顯民主、富強(qiáng)和公正。這些訴求集中反映在德意志農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的政治綱領(lǐng)中，表明這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的革命性不僅在于反抗封建主義，更在于建立人民自己的國(guó)家。起義者的國(guó)家改造計(jì)劃提供了一個(gè)清晰而具體的觀察角度，有助于我們透視市民、農(nóng)民奮戰(zhàn)的初衷，以及人民國(guó)家的具體內(nèi)涵。

一、政治改革與民眾的政治參與

在政治史的傳統(tǒng)里，“共和”一詞是與君主制相對(duì)而言的。不過(guò)，在1524—1527年的革命者眼里，共和制與君主制完全對(duì)立：前者意味著創(chuàng)建人民的國(guó)家;后者意味著王公貴族的世襲統(tǒng)治。如果沒(méi)有人民的政治參與，國(guó)家的權(quán)力就會(huì)轉(zhuǎn)化成為統(tǒng)治者的以權(quán)謀私。

由匿名作者撰寫的《致全體德國(guó)農(nóng)民大會(huì)書》用很大的篇幅比較了世襲制和共和制兩種不同的制度。作者指出：“有許多人贊成世襲的君主制，說(shuō)自然的父親要比繼父更加忠誠(chéng)地照管他的子女?！钡?，“我們發(fā)現(xiàn)貪婪的世襲制造成了無(wú)數(shù)的、無(wú)法敘述的、可怕的災(zāi)難和苦難”。①例如：“最初羅馬人是由行會(huì)首領(lǐng)和元老們組成的共和政府統(tǒng)治的。然后，羅馬人的國(guó)家變得很強(qiáng)大鞏固，勢(shì)力遍及世界。這時(shí)出現(xiàn)了放棄共和制度的愿望。羅馬人忙于建立自己的帝制，他們開始背運(yùn)，是貪婪毀滅了他們的帝國(guó)。”②

在16世紀(jì)，諸侯采用的是世襲制度，而政府官員采用的是任命制度。這樣一來(lái)，就形成了一個(gè)以諸侯、地方貴族、地方官員的封建政治體制。在這樣的體制下，官員們上下勾結(jié)、以權(quán)謀私，行政體系變成了欺壓百姓的政治工具。人民國(guó)家則與此不同，要求通過(guò)選舉制度遴選官員，體現(xiàn)出人民參與政治的色彩。

在米夏埃爾·蓋斯邁爾（Michael Gaismair）的《蒂羅爾憲章》里，各級(jí)官員，上至司法機(jī)構(gòu)的法官下至礦業(yè)的管理官員，都是由選舉產(chǎn)生的。蓋斯邁爾指出：“政府的官員們由選舉產(chǎn)生，從國(guó)家的四個(gè)地區(qū)和礦區(qū)中選舉產(chǎn)生”①“各個(gè)教區(qū)中的法庭，每年都要選舉一位法官和8位陪審員。這些人員將在一年之中履行司法的職責(zé)?！雹谝?yàn)橹挥羞@樣，才能保證官員對(duì)國(guó)家、民眾和企業(yè)的負(fù)責(zé)，不至于以權(quán)謀私。同樣，在漢斯·海爾高特（Hans Hergot）的《向基督教新生活的轉(zhuǎn)化》中，也要求民眾選舉和政府認(rèn)定。海爾高特指出：“每12個(gè)這樣的頭領(lǐng)將選舉一人作為首領(lǐng)……首領(lǐng)照管他治理的國(guó)土。在他的治區(qū)內(nèi)沒(méi)人可以謀取私利，只貫徹公共利益?！雹?/p>

國(guó)家體制改革的另一項(xiàng)內(nèi)容是把民兵制度轉(zhuǎn)化為正規(guī)的常備軍制度。在《蒂羅爾憲章》里，蓋斯邁爾認(rèn)為建立一支強(qiáng)有力的軍隊(duì)，是一個(gè)重要任務(wù)?！霸趪?guó)土中將設(shè)4個(gè)軍事行政長(zhǎng)官和一個(gè)總指揮，由總指揮負(fù)責(zé)照管戰(zhàn)時(shí)的和平時(shí)的國(guó)家的一般需要。這些官員負(fù)責(zé)防衛(wèi)，照管林區(qū)、通道、大路、橋梁和水道、房屋和公路;他們要對(duì)國(guó)土上的一切需要負(fù)責(zé)。他們將忠誠(chéng)地為實(shí)現(xiàn)這些需要而努力。”④

民兵制的特點(diǎn)是戰(zhàn)斗力較弱，創(chuàng)建這種兵制的人是阿爾薩斯的農(nóng)民軍領(lǐng)袖伊拉斯穆斯·格伯（Erasmus Gerber）。在這樣的制度下，起義軍由25名農(nóng)民和市民組成的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)：“加入隊(duì)伍的成年男性被分成4個(gè)部分，每個(gè)部分輪流為隊(duì)伍服務(wù)8天。只有軍官們一直處于武裝狀態(tài)。在緊急情況下，所有4個(gè)部分都可以被召集到隊(duì)伍中。這種組織形式，是格伯的創(chuàng)意，似乎是基于領(lǐng)地民兵的模式?！雹葸@種制度背后的支撐是鄉(xiāng)村自治社區(qū)，社區(qū)派出3人或4人從軍，為期幾天至2周，然后回到社區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，再派遣其他的3至4人進(jìn)行輪換。由于缺乏軍事訓(xùn)練和紀(jì)律約束，這樣的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力薄弱，并且也無(wú)法做到紀(jì)律嚴(yán)明，令行禁止。

與此不同，1525年4月制定的《法蘭克尼亞農(nóng)民田間法令》要求建立戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的正規(guī)部隊(duì)。正規(guī)軍中有專門的兵種分類。炮兵、軍械士、軍火庫(kù)的管理者都要接受專門訓(xùn)練。炮兵司令是火炮部隊(duì)的統(tǒng)帥，車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的使命是當(dāng)營(yíng)地受到襲擊時(shí)，維護(hù)所有車隊(duì)的令行禁止。部隊(duì)特設(shè)機(jī)警勤勉的執(zhí)勤班，在扎營(yíng)時(shí)執(zhí)行放哨和報(bào)信任務(wù)。部隊(duì)還將任命四名士官下達(dá)作戰(zhàn)命令。在軍需方面，選出兩名軍需官來(lái)監(jiān)督廚房和地下室，使其保持整齊的良好秩序。每隊(duì)都要指定一名戰(zhàn)利品管理員，這樣戰(zhàn)利品將被平均分配，沒(méi)有人會(huì)比其他人獲得更多或更少。還設(shè)立出納員，每個(gè)人都應(yīng)向他支付所消耗的食物及其他類似的費(fèi)用。⑥

正規(guī)軍必須做到紀(jì)律嚴(yán)明。上自總指揮下至普通士兵，都要服從軍隊(duì)的紀(jì)律，否則將要受到懲罰。例如：除非指揮官和顧問(wèn)在場(chǎng)，否則最高統(tǒng)帥不得私自接受或開啟來(lái)自王公、貴族或其他人的任何信件，也不得自行發(fā)出任何信件或發(fā)動(dòng)任何事務(wù)。最高統(tǒng)帥不可自行拆信或送信，除非有三四位指揮官和顧問(wèn)在場(chǎng)。⑦軍隊(duì)要妥善處理與人民的關(guān)系，包括保護(hù)婦女、少女、寡婦、孤兒、兒童、老人、病人和分娩中的婦女;禁止搶劫偷盜。軍隊(duì)中嚴(yán)格禁酒，軍營(yíng)里不得接納不貞之女性。⑧

用人民的司法替代領(lǐng)主的法庭是另一項(xiàng)重要改革，其目的在于加強(qiáng)司法的公正。海爾高特提出司法改革的3種解決辦法是：第一，制定一部新的法律，用來(lái)替換維護(hù)諸侯、貴族利益的封建領(lǐng)地法。他說(shuō)：“有誰(shuí)可以向我出示一種地球上的法律，能夠像圣靈一樣，教導(dǎo)人們生活、判斷和公正？一切已成之法，如何能像神的使徒時(shí)代那樣做到不偏不倚，讓人們生活在真理和公正之中？這可解釋為什么上帝要建立法律?！钡诙黾臃ü偃藬?shù)以增強(qiáng)司法的公正性：“五人法官制度可能會(huì)因偏見誤導(dǎo)而犯錯(cuò)誤，那么七人法官制度比五人制度多了兩個(gè)人，它應(yīng)當(dāng)能得以流行。如果建立了七人法官制，那就比較好?！钡谌?，對(duì)司法人員支付工資以確保司法公正、平等：“有權(quán)的人和制訂法律要窮人服從的人，應(yīng)當(dāng)對(duì)得起法官和陪審員的工資。在審判之時(shí)，無(wú)論是高貴的還是低賤的人，都在那里顫抖。⑨

二、經(jīng)濟(jì)改革與強(qiáng)國(guó)富民

人民國(guó)家把強(qiáng)國(guó)富民當(dāng)作自己的主要奮斗目標(biāo)，這包括了生產(chǎn)資料所有制改革和國(guó)家對(duì)商業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的全面管理。

在生產(chǎn)資料所有制改革方面，蓋斯邁爾主張實(shí)行多種所有制，包括國(guó)家所有制、集體所有制、私有制和小生產(chǎn)所有者制。國(guó)有制的要點(diǎn)是國(guó)家直接掌控重要的經(jīng)濟(jì)命脈，包括礦業(yè)、鹽業(yè)、金融業(yè)、貨幣、關(guān)稅等，一定要掌控在國(guó)家的手里。這涉及對(duì)外來(lái)資本和貴族財(cái)產(chǎn)的沒(méi)收。蓋斯邁爾指出：“現(xiàn)為貴族、外國(guó)商人和外國(guó)公司如富格爾家族、霍赫斯坦持家族、鮑姆加滕家族和皮姆爾家族等所把持的各冶煉場(chǎng)所、礦區(qū)、礦產(chǎn)、銀、銅和其他國(guó)土中礦藏的所有權(quán)，將收歸公有。很有理由沒(méi)收他們的財(cái)產(chǎn)，因?yàn)樗麄兊腻X財(cái)是靠不正當(dāng)?shù)母呃J手段吸取人民的鮮血得來(lái)的。他們的錢還來(lái)自對(duì)普通百姓和工人的欺騙，他們用不值錢的貨物來(lái)支付工人的工資。這些貨物的真正價(jià)值其實(shí)還不到工資的一半。他們靠囤積和貴賣的方法，抬高香料和其他物品的價(jià)格。他們壟斷海關(guān)物品的銷售，抬高這些物品的價(jià)格，這樣用非基督徒的高利貸辦法加重了整個(gè)世界的負(fù)擔(dān)。通過(guò)這些辦法他們積聚起了諸侯般的財(cái)富?，F(xiàn)在他們將遭到懲罰，其行為也將遭到禁止。”①作為一種附帶的結(jié)果，修道院和條頓騎士團(tuán)等團(tuán)體也會(huì)被改造成醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)劃歸政府掌控，修道院和條頓騎士團(tuán)等團(tuán)體將不復(fù)存在。②

受托馬斯·閔采爾（Thomas Müntzer）的影響，海爾高特要求建立沒(méi)有壓迫、沒(méi)有剝削的公有制國(guó)家。他指出：“一切東西都?xì)w公所有，人們?cè)谝粋€(gè)大鍋中盛飯，一個(gè)木桶里取酒，服從于一個(gè)能夠促進(jìn)上帝榮耀、滿足公共利益的領(lǐng)袖，他被人稱之為‘教區(qū)的供養(yǎng)人。所有人在一起勞動(dòng)。按照每人所在地的情況，根據(jù)每個(gè)人的能力，實(shí)行一切東西公用的制度。這樣，沒(méi)有一個(gè)人可以高過(guò)其他人。地區(qū)因此而獲得了完全的自由，領(lǐng)主們現(xiàn)在征收的各種賦稅將會(huì)消失?！雹?/p>

海爾高特主張分配上的平等。他說(shuō)：“世界上有三張桌子。第一張桌子上放了太多的東西，第二張放得正好，不多不少，第三張桌子放著很少的東西。這些坐在已經(jīng)放了太多東西的桌子旁的人們跑到了別人那里，還想要去奪取人家的面包。這就是引起沖突的原因。神將推倒第一張東西放得太多的桌子和第三張基本沒(méi)有放什么東西的桌子，而保留那張東西放得正好的、不多不少的桌子?！雹?/p>

國(guó)家對(duì)礦業(yè)、工業(yè)和商業(yè)的直接管理是強(qiáng)國(guó)富民的前提。蓋斯邁爾主張，“私人不得冶煉任何礦產(chǎn)。整個(gè)礦業(yè)歸總經(jīng)理掌管?？偨?jīng)理將以經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行礦產(chǎn)交易。他向勞動(dòng)者支付的是現(xiàn)金，不再以實(shí)物相付，從此以后，整個(gè)礦區(qū)的勞工同礦主之間將實(shí)現(xiàn)和平。鹽場(chǎng)也要維持良好的秩序。國(guó)家將從礦業(yè)中得到可觀的收入，最好國(guó)家的一切機(jī)構(gòu)和為安全需要而做的支出，都能依靠礦業(yè)來(lái)解決。如果礦業(yè)的收入不夠維持政府的開支，國(guó)家將征收賦稅或什一稅，這樣整個(gè)國(guó)土上的人都承擔(dān)了政府開支。礦業(yè)的收入還應(yīng)用于礦業(yè)的擴(kuò)建，因?yàn)檫@將使最少的投入獲得最大的效益”。⑤

為了保證商業(yè)秩序，蓋斯邁爾要求在特里恩特建立一個(gè)商業(yè)區(qū)：“為了使商業(yè)活動(dòng)具有良好的秩序，應(yīng)取締高收費(fèi)的欺騙行徑，發(fā)揚(yáng)公平交易和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，并在國(guó)土上設(shè)立一個(gè)集中管理商業(yè)中心。特里恩特是最合適的地方，它地處商道，本身又是一個(gè)繁榮的商貿(mào)中心。那里還可以成為一個(gè)工業(yè)區(qū)，專門生產(chǎn)絲綢衣料、帽子、黃銅制品、天鵝絨、鞋子等物品。一個(gè)總負(fù)責(zé)人將負(fù)責(zé)管理和制定物價(jià)。有些物品，例如香料等，在蒂羅爾本身不能生產(chǎn)，就要依靠進(jìn)口。要建立商店，哪里工業(yè)品可以賣出好的價(jià)錢，就在哪里設(shè)立商店。這樣，就能夠有效制止欺騙和奸詐，讓商品按照其實(shí)際價(jià)值進(jìn)行交換。所有這些措施，都會(huì)給普通百姓帶來(lái)巨大實(shí)惠。”⑥

在蓋斯邁爾的工業(yè)區(qū)里，工業(yè)并不是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的一種補(bǔ)充而存在的，它是與農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、商業(yè)并立的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。工業(yè)區(qū)生產(chǎn)的商品，不僅在特里恩特進(jìn)行銷售，而且還通過(guò)在全國(guó)各地設(shè)立商店來(lái)增加銷售。蓋斯邁爾完全尊重和認(rèn)可近代商品經(jīng)濟(jì)體制，他在公正和公平上做文章，使其更加具有計(jì)劃性，更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。這種生產(chǎn)和銷售相結(jié)合的模式突破了中世紀(jì)自然經(jīng)濟(jì)，不僅彌補(bǔ)了蒂羅爾糧食生產(chǎn)不足的缺陷，還給國(guó)家和國(guó)民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益，可謂是一舉多得。

蓋斯邁爾主張開墾荒地、提高農(nóng)田質(zhì)量，并且靠發(fā)展農(nóng)業(yè)來(lái)讓人民擺脫貧困。他指出：“梅朗和特里恩特之間的沼澤地需要排水，這樣它或許能為牛、奶牛、羊提供養(yǎng)料，增加的糧食將會(huì)使國(guó)家的肉類不再短缺。在許多地方要種上橄欖樹和藏紅花。在河谷地區(qū)的葡萄地上要搭起葡萄棚架來(lái)栽培葡萄，這樣優(yōu)質(zhì)的葡萄能使這里釀出像意大利一樣的紅葡萄酒來(lái)。這還可以騰出土地來(lái)種植糧食，因這里正是糧食不夠的地區(qū)。沼澤地上有毒的泡沫將會(huì)消失，土地就能變得健康。河谷地上的那些臟的濃酒般的液體被清除之后，許多由此而產(chǎn)生的疾病就會(huì)消失。葡萄酒、糧食可以用低成本大量地生產(chǎn)出來(lái)。山上的那些葡萄地?zé)o法用來(lái)種糧食，可以加以保留，繼續(xù)用來(lái)栽培制酒原料。”①

三、社會(huì)改革確保人民的權(quán)益

當(dāng)1524—1527年的革命者構(gòu)思人民國(guó)家的時(shí)候，他們注重的是人民的意愿，其核心就是廢除封建剝削制度，確保人民的權(quán)益。

第一，要建立政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面管理。政府的職責(zé)不僅在于政務(wù)，也要管理司法、宗教、分配、生產(chǎn)、軍事、教育、救濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、家庭、甚至婚姻。

第二，維護(hù)人民生存的權(quán)利。這只能在廢除了農(nóng)奴制度、地主制度、封建律法和各種封建依附關(guān)系的情況下才有可能實(shí)現(xiàn)。生存的權(quán)利是人與生俱來(lái)的基本權(quán)利，包括任何有固定住所的人不得因民事訴訟而被監(jiān)禁的權(quán)利、②自由結(jié)婚的權(quán)利、③不再被迫服兵役的權(quán)利、④流浪者不再被自動(dòng)轉(zhuǎn)化為農(nóng)奴的權(quán)利、⑤免費(fèi)用水的權(quán)利、不再任意給罪犯豁免的權(quán)利等。⑥如《施圖林根農(nóng)民條款》特別要求廢除農(nóng)奴制下對(duì)婚姻自由的限制。

免費(fèi)使用水源也是一項(xiàng)基本的生存權(quán)利。之所以會(huì)對(duì)用水問(wèn)題有質(zhì)疑，在于領(lǐng)主們把水源租給了漁夫，以從中獲利，而一般百姓則無(wú)法免費(fèi)用水?！妒﹫D林根農(nóng)民條款》指出：“我們有許多莊園和草地，河水流經(jīng)這些地方;迄今為止，我們一直按照需要耕種這些土地，并用屬于所有人公共之水，碾磨和澆灌草地。然而，近年來(lái)，我們的領(lǐng)主從我們手里奪走了用水的權(quán)利，不僅不允許我們用水，而且把用水的權(quán)利出租給了漁民。漁民們搗毀、拆除了圍欄及水壩，讓我們的財(cái)產(chǎn)遭到了很大的損失，并且妨礙了我們碾磨和草地澆灌?！雹哌@里所說(shuō)的水，指的是河里的天然之水，也指灌溉之水。在《施圖林根農(nóng)民條款》“關(guān)于草地燕麥”條中還有征收“草地燕麥”稅的內(nèi)容：“我們給領(lǐng)主繳納‘草地燕麥稅，作為回報(bào)，領(lǐng)主同意窮人可以從溝渠里取水用于草地灌溉。但是，現(xiàn)在用于草地灌溉的水已經(jīng)被人移走了，征收‘草地燕麥稅的理由也就不復(fù)存在。公允地說(shuō)，人們理應(yīng)不再向領(lǐng)主繳納‘草地燕麥稅，但征收‘草地燕麥稅的制度卻仍然存在。”⑧

自由遷徙也是人們的基本生存權(quán)之一，人們要求對(duì)此加以恢復(fù)?！白杂勺用裣碛性谌魏芜m當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)入神圣羅馬帝國(guó)城鎮(zhèn)、市場(chǎng)和其他地方的自由，他們可以在那里永久居住，而不必加重財(cái)產(chǎn)上的負(fù)擔(dān)，或要對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，只需向肯普頓修道院支付一筆許可年費(fèi)即可。盡管如此，修道院的一些值得尊敬的高級(jí)教士和我們?nèi)蚀鹊念I(lǐng)主，在過(guò)去和最近幾年里，卻把人們的遷徙權(quán)置于修道院的管轄之下，即，從希望離開修道院領(lǐng)地和擺脫其權(quán)威的每個(gè)子民的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)中拿走的1/3的財(cái)產(chǎn)?！雹?/p>

第三，建立國(guó)家福利保障制度。蓋斯邁爾指出：“征稅的目的之一，在于救助窮人。什一稅是每個(gè)人出于公共利益需要繳納的稅，根據(jù)圣徒保羅所說(shuō)的‘牧師教導(dǎo)上帝之言，它將用于在每一教區(qū)聘一牧師。多余部分用于救濟(jì)窮人。對(duì)窮人應(yīng)持照顧態(tài)度，以防止沿街乞討的乞丐、流浪者和有能力但卻失去工作的人數(shù)量增加?！雹饪梢?，蓋斯邁爾主張通過(guò)這些稅收改革，來(lái)提高人民、特別是窮人的生活水平。

蓋斯邁爾主張，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)窮人、老弱、孤兒和病殘者提供救助。修道院和條頓騎士團(tuán)等團(tuán)體將被改造成為醫(yī)院。有些醫(yī)院是為病人所設(shè)置，它把病人都集中在一起，妥善進(jìn)行護(hù)理和醫(yī)療。另一些醫(yī)院主要為老人所設(shè)，照顧那些沒(méi)有能力進(jìn)行工作的老人和貧窮的孤兒。孤兒在這里可以得到教育并能夠體面地成長(zhǎng)。特別窮困的人將根據(jù)他們的狀況和所需用什一稅、救濟(jì)金等加以援助，對(duì)其狀況的審查由他們所在地的司法長(zhǎng)官和最熟悉他們狀況的人們來(lái)承擔(dān)。如果什一稅不足以承擔(dān)牧師的開支和救助窮人，人們應(yīng)根據(jù)自己的能力忠實(shí)地交納救濟(jì)金。公民的收入情況和他們的納稅狀況盡可能地要求統(tǒng)一。每個(gè)醫(yī)院設(shè)一管理人員，在這之上設(shè)一位負(fù)責(zé)人，管理所有的醫(yī)院和福利事業(yè)。總負(fù)責(zé)人的職責(zé)是為醫(yī)院的一切需要提供經(jīng)常性的幫助，并視察照管窮人的情況。地方的司法行政長(zhǎng)官要幫助這位負(fù)責(zé)人，向他提供什一稅和救濟(jì)金，還為他提供地區(qū)內(nèi)最窮的人們狀況的證明、有關(guān)信息和材料。窮人不僅將得到食物和飲料，而且還將得到衣服和日用所需。

蓋斯邁爾設(shè)想，隨著經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有長(zhǎng)足進(jìn)步。隨著改革計(jì)劃的落實(shí)，國(guó)家的收入會(huì)大幅增加。本著貫徹“公共利益”的原則，國(guó)家著手建立各種社會(huì)福利制度，如籌建醫(yī)院、養(yǎng)老院，對(duì)貧窮的人們發(fā)放救濟(jì)金。通過(guò)這些措施，一方面，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、礦業(yè)的收益會(huì)得到大幅度的增長(zhǎng);另一方面，人民的生活也將隨之得到很大程度的改善。

由此可見，德意志農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)綱領(lǐng)中的國(guó)家制度改革奠定了人民國(guó)家的重要原則。這些原則包括：建立執(zhí)政為民的國(guó)家機(jī)構(gòu)，杜絕剝削制度和政府腐敗;所有的國(guó)家制度都要服務(wù)于保障人民的權(quán)益和公共的利益;建立國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、商業(yè)、礦業(yè)的有效管理，讓人民安居樂(lè)業(yè)，徹底擺脫積貧積弱的狀況;建立維護(hù)國(guó)家安全的人民軍隊(duì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力;建立國(guó)家掌控的社會(huì)福利制度，保障人民的生存權(quán)，并對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行救助;為社會(huì)提供法律的保護(hù)，力保法律的公正和正義。所有這些原則都指向建立一個(gè)推進(jìn)人民權(quán)益的新國(guó)家。1524—1527年的革命者是歐洲歷史上創(chuàng)建近代人民國(guó)家第一批的踐履者。他們帶來(lái)的遺產(chǎn)，讓人們看到了從封建國(guó)家向近代人民國(guó)家轉(zhuǎn)型的樣板，成為人類歷史上前所未有的一座豐碑。

【作者簡(jiǎn)介】朱孝遠(yuǎn)，北京大學(xué)歷史學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)闅W洲近代早期史。

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