楊 翔 福州盛嘉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工程經(jīng)理

近年來(lái)，隨著人們生活品質(zhì)的持續(xù)提升，人們對(duì)于工程項(xiàng)目中的安全質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)管理有了全新的要求。而建設(shè)工程本身就有投資成本較高、施工周期性較長(zhǎng)等特點(diǎn)，加之施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變的氣候及環(huán)境因素使得建設(shè)工程面對(duì)很多不利因素，導(dǎo)致建設(shè)工程變成具有高風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。建設(shè)工程項(xiàng)目所涉及的還有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并且在該領(lǐng)域中存在很多不利因素。此外，建設(shè)工程管理期間存在的風(fēng)險(xiǎn)通常來(lái)自施工單位、自然環(huán)境及社會(huì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素，而這些因素會(huì)影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，甚至?xí)斐珊艽蟮膿p失[1]。所以，要想規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)事件的出現(xiàn)，或是盡可能降低管理的風(fēng)險(xiǎn)損失，務(wù)必要提前制定一些風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施并認(rèn)真執(zhí)行。

1 建設(shè)工程管理期間存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 管理體制風(fēng)險(xiǎn)

管理體制是針對(duì)項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)行周期各項(xiàng)管理制度組合而形成的一套完整的管理體制，覆蓋項(xiàng)目的各個(gè)方面，包含合同管理、成本管理、質(zhì)量管理與安全管理。管理體制建設(shè)對(duì)大部分工程管理來(lái)說(shuō)十分重要，能在很大程度上提升整體工程的實(shí)際管理水平。管理體制存在的風(fēng)險(xiǎn)如下：首先，管理體制建設(shè)過(guò)程與實(shí)際情況脫離讓其難以便捷的操作，這樣不僅無(wú)法有效開(kāi)展相關(guān)的管理工作，而且會(huì)對(duì)管理工作產(chǎn)生更多的不利影響，使得管理工作難以順利推進(jìn)；其次，當(dāng)前只是建立了較為寬泛性的管理制度，在落實(shí)期間缺少指導(dǎo)性，對(duì)管理工作的順利開(kāi)展未發(fā)揮出有效的促進(jìn)作用。

1.2 員工素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

員工是管理體制的具體執(zhí)行者，其自身素質(zhì)對(duì)于管理體制的執(zhí)行成效具有十分重要的影響，尤其是知識(shí)的掌握程度及能力的體現(xiàn)。就知識(shí)掌握程度而言，管理工作者是否擁有充足的管理知識(shí)關(guān)乎管理工作能否全面且科學(xué)開(kāi)展。如果管理工作者知識(shí)積累較少，必然會(huì)使管理方面存在疏漏。在能力表現(xiàn)上，如果執(zhí)行者能力不足或者對(duì)于制度不夠了解，會(huì)造成執(zhí)行效果不佳。如果執(zhí)行存在偏差，而且無(wú)法及時(shí)察覺(jué)與糾正存在的錯(cuò)誤，便會(huì)對(duì)工程管理產(chǎn)生非常不利的影響。

2 建設(shè)工程管理的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施

2.1 強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理

工程建設(shè)管理工作雖然是通過(guò)業(yè)主的授予之后才進(jìn)行的，但是管理工作者需嚴(yán)格遵循我國(guó)所制定的管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)地落實(shí)相關(guān)工作，在對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的同時(shí)也要努力尋求最大化經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國(guó)家與社會(huì)負(fù)責(zé)[2]。唯有在具備宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益條件下，業(yè)主在投資項(xiàng)目中所獲得的經(jīng)濟(jì)收益才可以更好地實(shí)現(xiàn)[3]。此外，簽訂合同之前，需要對(duì)業(yè)主本身的資信進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，要嚴(yán)格遵守合同要求，針對(duì)業(yè)主違背合同的行為要進(jìn)行及時(shí)處理。并且要關(guān)注企業(yè)對(duì)于管理要求的變化，實(shí)時(shí)優(yōu)化合同或重新簽訂合同，這是預(yù)防業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的主要方式。此外，需要讓工作人員盡快了解公司所從事的領(lǐng)域中存在的最大風(fēng)險(xiǎn)以及公司常用的防范風(fēng)險(xiǎn)措施，讓工作人員了解自身的安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.2 協(xié)調(diào)好管理者與工程承包商的關(guān)系

在管理工作期間，相關(guān)工作者需要尊重事實(shí)，并做到言之有理。相關(guān)管理者所提出的指令與判斷都需要有事實(shí)依據(jù)，有可供證明及檢驗(yàn)的資料，這也是最有說(shuō)服力的。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益或是認(rèn)知上的原因，相關(guān)管理者和承包商對(duì)于某個(gè)問(wèn)題的認(rèn)知與看法可能存在一定的差異，進(jìn)而產(chǎn)生分歧，這時(shí)相關(guān)管理者切記不要用權(quán)勢(shì)壓人，而是需要做到以理服人[4]。

通常，管理者對(duì)工程承包商多一些寬容和理解，給其糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，承包商便不會(huì)處在和管理者對(duì)立的位置。如果相關(guān)管理者不通情達(dá)理，承包商也不會(huì)受制于人，便會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，如利用業(yè)主之手趕走相關(guān)管理者或?qū)L(fēng)險(xiǎn)推到工程師身上。因此，管理者要盡可能規(guī)避和承包商對(duì)立的情況，應(yīng)處理好自己和承包商之間的關(guān)系[5]。

2.3 提升管理工作者素質(zhì)

在工程建設(shè)與管理過(guò)程中，管理工作者的素質(zhì)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范和控制而言是非常重要的。所以，管理者要想把合理的管理制度落實(shí)到位，就需要關(guān)注人員素質(zhì)的提高，從而推動(dòng)管理制度的持續(xù)優(yōu)化。

首先，在聘用方面，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理者的素質(zhì)做綜合評(píng)估，對(duì)于綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo)的人員給予錄用，而對(duì)于綜合素質(zhì)稍差一些的人員觀察是否可以通過(guò)后期進(jìn)行彌補(bǔ)，如若可以即予以錄用，如若不可以就不予錄用。這樣既保障所聘用的人員都擁有較高的整體素質(zhì)，也能給一些能力稍遜且有一定進(jìn)步空間的人多一些機(jī)會(huì)。

其次，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)已經(jīng)聘用人員的培訓(xùn)，如邀請(qǐng)專業(yè)能力較強(qiáng)的人員開(kāi)展講座，或者讓老員工分享一些工作經(jīng)驗(yàn)，讓其認(rèn)識(shí)到相關(guān)的操作流程及注意事項(xiàng)，持續(xù)汲取實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，豐富其業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)，同時(shí)讓其緊跟時(shí)代發(fā)展腳步，在日常的業(yè)務(wù)開(kāi)展中持續(xù)優(yōu)化管理制度，以便于更好地指導(dǎo)對(duì)應(yīng)的管理工作。

2.4 優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境

在商討建設(shè)工程合同時(shí)，應(yīng)了解本地的氣象數(shù)據(jù)，知道自然災(zāi)害經(jīng)常出現(xiàn)的時(shí)間與破壞情況，管理費(fèi)方面需要充分考慮可能會(huì)增多的醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及因?yàn)闉?zāi)害而損失的管理費(fèi)、工程延期多付出的管理費(fèi)[6]。

另外，建設(shè)工程管理工作內(nèi)容與范疇會(huì)因政策的變更而改變，并且向著內(nèi)容豐富、范疇廣泛的方向發(fā)展。針對(duì)政策中增添的管理內(nèi)容，需要盡快了解增添的管理知識(shí)，對(duì)于較為陌生的內(nèi)容邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的專家開(kāi)展講座，或者派遣相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，探索這個(gè)內(nèi)容的管理環(huán)節(jié)與方法，讓管理變得更為規(guī)范化。例如，在執(zhí)行工程安全生產(chǎn)相關(guān)的管理?xiàng)l例后，工程管理內(nèi)容上增添了一些安全生產(chǎn)規(guī)范，大部分管理者不理解安全生產(chǎn)方面的知識(shí)，尤其是施工用電與機(jī)械方面相關(guān)的知識(shí)，因此管理者需通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)掌握這些知識(shí)。

同時(shí)，多與其他管理單位進(jìn)行交流，持續(xù)優(yōu)化自身管理體制，必要的時(shí)候增添一些專業(yè)的管理人員。地方庇護(hù)、行業(yè)庇護(hù)及暗箱操作這些不正確的行為會(huì)隨著管理體制的持續(xù)優(yōu)化以及社會(huì)發(fā)展逐步消失，取而代之的是公平、公正、公開(kāi)這一良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

現(xiàn)階段，施工企業(yè)仍要基于誠(chéng)信、基于服務(wù)、基于發(fā)展來(lái)增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。以往政府對(duì)于大型工程的干預(yù)影響了施工管理工作的開(kāi)展，而隨著政府機(jī)構(gòu)官員認(rèn)識(shí)的提高以及科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí)，政府機(jī)構(gòu)逐漸變換了工作作風(fēng)，注重工程質(zhì)量及生產(chǎn)安全。但是，個(gè)別地方仍沿用以往的行政手段來(lái)干預(yù)具體的工程建設(shè)，施工管理單位需要聯(lián)合施工單位、設(shè)計(jì)部門及項(xiàng)目業(yè)主盡可能說(shuō)服本地的政府機(jī)構(gòu)，共同制定規(guī)范并遵循。

3 結(jié)語(yǔ)

施工管理風(fēng)險(xiǎn)管控是建設(shè)工程整體風(fēng)險(xiǎn)管理中非常關(guān)鍵的工作。施工管理具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)以及風(fēng)險(xiǎn)多等特征，而且受外部因素的影響較大，每一項(xiàng)建設(shè)工程的順利完成都與系統(tǒng)且高效的建設(shè)工程管理分不開(kāi)。而建設(shè)工程管理的風(fēng)險(xiǎn)管控一直跟隨項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)管理就是持續(xù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)甄別、評(píng)價(jià)、評(píng)估、應(yīng)對(duì)和管控。因此，務(wù)必要踐行好建設(shè)工程管理的每一項(xiàng)工作，持續(xù)提升管理水平，防控工程管理風(fēng)險(xiǎn)。唯有如此，才可以推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。