王靖

摘要：會(huì)計(jì)集中核算作為一種會(huì)計(jì)工作方式，是指把企業(yè)或單位所有的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行集中，并在會(huì)計(jì)部門(mén)集中核算，又被稱(chēng)做是“一級(jí)核算”。在這種核算形式之下，有效減少了許多中間核算環(huán)節(jié)，有助于提高工作的效率。但是也給現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)了一定影響，并提出了一些新的要求。

關(guān)鍵詞：企業(yè);內(nèi)部審計(jì);問(wèn)題

一、會(huì)計(jì)集中核算企業(yè)內(nèi)部審計(jì)面臨的問(wèn)題

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完整性和全面性受到影響

財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理體系中占據(jù)十分重要的位置，與會(huì)計(jì)核算密不可分。企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算，雖然內(nèi)部審計(jì)的主體沒(méi)有發(fā)生變化，但是從財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)看，其監(jiān)管范圍將有所擴(kuò)大，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相脫離，財(cái)務(wù)體系割裂，在一定程度上改變了企業(yè)資金運(yùn)行、賬務(wù)管理模式，以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程處理。進(jìn)而影響企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主體對(duì)財(cái)務(wù)管理的完整性和全面性，且無(wú)法有效全程管控企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（二）企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主體缺乏獨(dú)立性

保持獨(dú)立性是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)需要遵循的基本原則，也是開(kāi)展這項(xiàng)工作的前提條件，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主體在實(shí)施審計(jì)工作中。全程都不應(yīng)受到內(nèi)外無(wú)關(guān)因素的干擾，只有這樣才能保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)做出客觀、公正的判斷。但是，就目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理現(xiàn)狀來(lái)看，其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置還不盡合理，審計(jì)主體還缺乏獨(dú)立性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)雖然是設(shè)置的獨(dú)立審查機(jī)構(gòu)，但是其工作開(kāi)展原則上要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)負(fù)責(zé)人是該部門(mén)的最高領(lǐng)導(dǎo)人。這就造成了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不可避免的會(huì)受到一些外界因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的獨(dú)立性嚴(yán)重不足。甚至有的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)形同虛設(shè)，開(kāi)展審計(jì)工作也是按照領(lǐng)導(dǎo)意圖走走過(guò)場(chǎng)，流于形式，不能做出客觀公正的判斷。

（三）企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不完善

與社會(huì)審計(jì)、國(guó)家審計(jì)等外部審計(jì)相比，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展還缺乏配套法律法規(guī)和專(zhuān)門(mén)的制度，在開(kāi)展工作上還存在不規(guī)范的狀況。從依據(jù)的法律法規(guī)方面來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作只是依照《審計(jì)法》和國(guó)家審計(jì)部門(mén)頒布有關(guān)條款實(shí)施的，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)作為指導(dǎo)。因此，難以為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作提供有力的法律和制度保障，影響審計(jì)工作順利開(kāi)展。從企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作管理上來(lái)看，各個(gè)企業(yè)都是結(jié)合自己實(shí)際情況，制定和實(shí)施一些管理制度，并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。造成不同企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)上實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，以及工作內(nèi)容也有所不同，內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量也是參差不齊。

二、會(huì)計(jì)集中核算下完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的對(duì)策

（一）科學(xué)合理的分配企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容

當(dāng)前，我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容比較復(fù)雜，在會(huì)計(jì)集中核算的背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完整性和全面性將會(huì)受到一定影響，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。有的企業(yè)因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容任務(wù)劃分不合理，導(dǎo)致工作無(wú)法順利開(kāi)展。因此，應(yīng)把企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分配，合理劃分審計(jì)人員職能。最大限度的扭轉(zhuǎn)原來(lái)審計(jì)崗位“各管一片”的工作方式，把企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)表、記賬與制證工作相統(tǒng)一，確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息的準(zhǔn)確性和完整性，并按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)。應(yīng)設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)表、記賬與制證工作，讓企業(yè)核算與內(nèi)部審計(jì)工作保持連續(xù)性、統(tǒng)一性，保證財(cái)務(wù)信息與審計(jì)信息的真實(shí)性。

（二）保持企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

會(huì)計(jì)集中核算下完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，應(yīng)保持企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。讓企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主體在開(kāi)展工作過(guò)程中，避免受到無(wú)關(guān)因素的干擾，保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)判斷結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。首先，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。合理定位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，讓審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立起權(quán)威，提升審計(jì)監(jiān)督力度。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)屬于獨(dú)立部門(mén)，不是其他部門(mén)的下屬或從屬部門(mén)，直接對(duì)公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，讓審計(jì)部門(mén)開(kāi)展工作有充分的自主權(quán)和獨(dú)立性。其次，保持企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員的獨(dú)立性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員應(yīng)是專(zhuān)職的，原則上不得兼任其他部門(mén)工作，尤其與財(cái)務(wù)部門(mén)的管理界限應(yīng)劃分清楚。明確企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的崗位職責(zé)，建立完整的內(nèi)部審計(jì)工作流程體系，保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立運(yùn)行。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)有關(guān)制度

當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)集中核算工作還處于剛剛起步階段，在工作實(shí)施中還存在許多不足的地方，受到各種因素的影響也較大，需要有完善的制度作為保障，方能為該項(xiàng)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。從國(guó)家和政府層面，應(yīng)盡快制定關(guān)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)，全面指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施開(kāi)展，以順應(yīng)會(huì)計(jì)集中核算下的企業(yè)發(fā)展需要。用法律的方式明確企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要地位，確定法律責(zé)任和權(quán)利，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展實(shí)施。企業(yè)方面也要不斷完善自身的內(nèi)部審計(jì)有關(guān)制度，規(guī)范工作流程，堅(jiān)持會(huì)計(jì)集中核算下企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性、系統(tǒng)性和完整性。為企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算提供制度保障，推動(dòng)會(huì)計(jì)集中核算工作在企業(yè)的落實(shí)。加強(qiáng)內(nèi)部審核監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，審核合格后才能提供相應(yīng)資金，減少不合理資金支出，杜絕浪費(fèi)和徇私舞弊。

總而言之，會(huì)計(jì)集中核算自身具有獨(dú)立專(zhuān)業(yè)的工作流程，原則上不參與企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)行，這與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作有較大的區(qū)別。在這種會(huì)計(jì)管理模式下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，需要進(jìn)一步細(xì)化，深入到具體業(yè)務(wù)方面。合理分配工作內(nèi)容，保持工作獨(dú)立性，完善有關(guān)制度，提升人員素質(zhì)，不斷優(yōu)化改進(jìn)工作模式，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)有效內(nèi)部控制，合理判斷、評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)務(wù)。

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