光華

金秋時(shí)節(jié)，收到我國(guó)產(chǎn)權(quán)界元老何亞斌老師新著《產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國(guó)的市場(chǎng)實(shí)踐》（以下簡(jiǎn)稱“《產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》”），細(xì)讀慢品，感慨良多。我作為中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)成長(zhǎng)的親歷者、見證者，對(duì)何亞斌等產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)前輩領(lǐng)軍人物深懷景仰之心，對(duì)產(chǎn)權(quán)事業(yè)有著不盡的情懷。

中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國(guó)市場(chǎng)改革實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是“前無古人、前無外人”，歷經(jīng)艱辛創(chuàng)立創(chuàng)新，不斷發(fā)展壯大的事業(yè)。何亞斌老師從事產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)理論研究與實(shí)踐操作20余年，撰寫高質(zhì)量的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)論文91篇。他精選30篇編輯而成的《產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》一書，從時(shí)間和專題兩個(gè)緯度，對(duì)我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展歷史進(jìn)行了真實(shí)準(zhǔn)確而又細(xì)致生動(dòng)的論述，整卷著作脈絡(luò)清晰，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完整，處處閃耀思想的光芒，充滿信念的力量。

習(xí)近平總書記在2016年7月1日慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)講話中指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！薄懂a(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》第一編“中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展歷程”，用了全卷約1/4的篇幅，沿時(shí)間緯度對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)立創(chuàng)新發(fā)展歷史過程進(jìn)行深入研究。或者從政策沿革視角對(duì)發(fā)展歷程進(jìn)行評(píng)述，或者對(duì)市場(chǎng)發(fā)源地進(jìn)行考證，或者圍繞“進(jìn)場(chǎng)交易”這一關(guān)系產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)生存和發(fā)展生命的核心制度建立、定型、延伸進(jìn)行系統(tǒng)梳理，或者對(duì)武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所十年發(fā)展和湖北區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)整合進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，有點(diǎn)有面、多視角、全方位展現(xiàn)了中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)艱難曲折、波瀾壯闊的發(fā)展歷程。尤其是讀來催人淚下的《湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是怎么創(chuàng)建起來的》一文，何亞斌老師滿懷深情地?cái)⑹隽怂麨楹碑a(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的創(chuàng)建和發(fā)展“篳路藍(lán)縷、以啟山林”，從清理整頓的逆境起步，憑著頑強(qiáng)意志，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員，堅(jiān)持不懈努力，歷經(jīng)5年理順外部管理體制，又奮斗3年實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”整合全省市場(chǎng)，再奮斗1年才搬進(jìn)寬敞明亮的交易辦公場(chǎng)所。他花費(fèi)11個(gè)青春年華獻(xiàn)身一項(xiàng)并無個(gè)人利益的事業(yè)。文章字里行間盡顯創(chuàng)業(yè)的艱難，成功的辛酸，理想的可貴，堅(jiān)守的不易。這不僅是湖北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，也是全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)拓荒者啼血付出的真實(shí)寫照！

《產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》第二至六編，按照專題匯編了何亞斌老師在不同時(shí)期的研究論文共23篇，大致分為理論實(shí)踐創(chuàng)新（包括第二至三編共11篇）和政策解讀與風(fēng)險(xiǎn)防范（包括第四至六編共12篇）兩大部分。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)改革中的問題和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐需要進(jìn)行理論研究，再將研究成果轉(zhuǎn)化為政策措施，指導(dǎo)市場(chǎng)培育和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，是產(chǎn)權(quán)人探求生存空間、推進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的重要本領(lǐng)和機(jī)制。何亞斌老師是這一機(jī)制的積極倡導(dǎo)者、重要推動(dòng)者、優(yōu)秀踐行者，取得了豐碩成果?！懂a(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》收錄的《論產(chǎn)權(quán)交易制度化》展現(xiàn)了何亞斌的思想。他提出，產(chǎn)權(quán)交易的目的，不僅在于資本增值和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整改善，而應(yīng)是通過資源市場(chǎng)化配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良經(jīng)濟(jì)資本與優(yōu)質(zhì)人力資本的最佳結(jié)合;產(chǎn)權(quán)交易的主體，應(yīng)是產(chǎn)權(quán)交易的所有者而絕對(duì)不能是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。這些觀點(diǎn)，后來在國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布的一系列法規(guī)制度中一一得到體現(xiàn)。他2000年在《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是資本市場(chǎng)一部分》中提出“產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)屬于資本市場(chǎng)”的論斷，15年后在《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中得到確認(rèn)。他2016年的論文《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)：企業(yè)破產(chǎn)制度的“補(bǔ)天石”》，是否直接推動(dòng)最高人民法院6年后明確規(guī)定“司法委托標(biāo)的為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)及權(quán)益（的）......通過省級(jí)以上國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋進(jìn)行拍賣”，不得而知，但他走在最高法院規(guī)定出臺(tái)之前，則是不爭(zhēng)的事實(shí)。他2006年關(guān)于《盡快搭建科技交易大平臺(tái)，推動(dòng)武漢城市圈產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)》的建議文章，獲得時(shí)任中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲和省長(zhǎng)羅清泉的明確批示，“完全同意”，直接促成了“五統(tǒng)一”整合湖北產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。他2006年《關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展未上市股權(quán)質(zhì)押融資的探索》成果，10年后被湖北省政府推廣應(yīng)用。他2007年關(guān)于《國(guó)企增資擴(kuò)股改制方式，應(yīng)當(dāng)而且只能通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)來完成》的主張，9年后在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行。

正是一批像何亞斌老師這樣的產(chǎn)權(quán)人，把產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)理論研究與實(shí)踐緊密結(jié)合，不斷運(yùn)用理論實(shí)踐的創(chuàng)新成果，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)法律法規(guī)完善;不斷拓展產(chǎn)權(quán)概念的內(nèi)涵和外延，將產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易標(biāo)的由最初的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)延伸到金融、文化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，及至涉訴資產(chǎn)拍賣、排污權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、水權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)、二氧化碳排放權(quán)、非上市公司股權(quán)等等各類產(chǎn)權(quán)和權(quán)益，持續(xù)提升產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能，為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)開拓出廣闊發(fā)展空間。

2002年中紀(jì)委提出“產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)”制度，確立了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的政策地位;2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（3號(hào)令），2018年發(fā)布《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（32號(hào)令），把產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)導(dǎo)向持續(xù)健康發(fā)展軌道，2008年通過的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》確立了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的法律地位。產(chǎn)權(quán)人將監(jiān)管法規(guī)與市場(chǎng)風(fēng)控看作是生存發(fā)展的生命線。何亞斌老師以其深厚學(xué)識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)和寬廣視野，對(duì)法律法規(guī)存有敬畏之心，對(duì)監(jiān)管法規(guī)精神把握到位，深刻洞察市場(chǎng)培育機(jī)遇，及時(shí)揭示信用風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出強(qiáng)化市場(chǎng)治理的中肯對(duì)策建議?！懂a(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》收錄的《偉大的里程碑---學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院財(cái)政部3號(hào)令<企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法>的體會(huì)》、《明確國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)是32號(hào)令皇冠上的明珠---學(xué)習(xí)<企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理辦法>的體會(huì)》、《產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)應(yīng)全面助力央企調(diào)整重組---學(xué)習(xí)國(guó)辦發(fā)56號(hào)<關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組指導(dǎo)意見>的體會(huì)和思考》、《學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)決定，展望產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展改革前景》、《新的使命與當(dāng)前任務(wù)---學(xué)習(xí)中發(fā)〔2015〕22號(hào)及其配套文件的體會(huì)和思考》等等，都是關(guān)于市場(chǎng)培育和監(jiān)管法規(guī)解讀的精品范例。

尤為突出的是，在擔(dān)任中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)期間，針對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)面臨公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的沖擊，結(jié)合重慶的現(xiàn)實(shí)情況，何亞斌老師激情涌動(dòng)，寫下了《深入領(lǐng)會(huì)國(guó)辦新文件要義 謀定而后動(dòng)---關(guān)于公共資源交易平臺(tái)與產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)談》，直言“要把市場(chǎng)化程度很高的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)整合到具有較高行政化色彩的事業(yè)單位公共資源交易中心”不合時(shí)宜，原因是“這些地方和部門對(duì)國(guó)務(wù)院涉及公共資源交易平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的兩個(gè)文件學(xué)習(xí)理解不準(zhǔn)確”。在對(duì)中紀(jì)委、國(guó)辦、國(guó)家發(fā)改委的幾個(gè)文件綜合分析后，他判斷“國(guó)務(wù)院對(duì)公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)，采取的是極慎重、極從容的態(tài)度”，呼吁各省區(qū)市執(zhí)行國(guó)辦〔2013〕22號(hào)文時(shí)，一定要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其要義，從容謀定而后動(dòng)，不可早動(dòng)更不可妄動(dòng)。2014年，他到海南實(shí)地調(diào)研后，起草了《關(guān)于充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)函》，其中對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了深入細(xì)致的辨析，對(duì)全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的沖擊給予了具體指導(dǎo)，為維護(hù)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)穩(wěn)定、增強(qiáng)市場(chǎng)化功能，發(fā)揮了重要作用。

正是何亞斌老師的縝密睿智、勇氣擔(dān)當(dāng)、公道正派以及對(duì)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的執(zhí)著追求和傾情奉獻(xiàn)，使他的政策法規(guī)解讀和理論研究成果在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)行業(yè)具有重要影響，贏得了全行業(yè)同仁的充分肯定和廣泛尊敬。

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，堪稱中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革“頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合”之典范?！懂a(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》用大量一手資料，客觀真實(shí)地描寫了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)從無到有、地位取得鞏固、監(jiān)管逐步到位、體系不斷完善、功能不斷增強(qiáng)、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的全過程，有基層政府、產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)人熱情執(zhí)著的探索創(chuàng)新;有不同部門間的觀念差異、溝通協(xié)調(diào)、意見彌合;有產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)與會(huì)員中介市場(chǎng)生態(tài)培育，區(qū)域內(nèi)部各產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的整合，區(qū)域間機(jī)構(gòu)的交流學(xué)習(xí);有中央與地方（省、自治區(qū)、直轄市及以下）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易分級(jí)監(jiān)管體制，地方政府領(lǐng)導(dǎo)、主管部門的支持幫助，產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)協(xié)會(huì)的自律規(guī)范，國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭、多部門參與者聯(lián)合監(jiān)管評(píng)審機(jī)制。多方智慧，交融并進(jìn)。既充分展現(xiàn)了市場(chǎng)制度誘致性變遷的主動(dòng)活力，又具體描寫了強(qiáng)制性變遷的權(quán)威高效。在卷帙浩繁的經(jīng)濟(jì)改革研究中，《產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》具有獨(dú)特而重要的價(jià)值和意義。

何亞斌老師是一位永遠(yuǎn)與時(shí)俱進(jìn)的人。2020年4月9日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目播發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》（中發(fā)〔2020〕9號(hào)），他立即認(rèn)真研究，經(jīng)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家常修澤教授同意，結(jié)合產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)由此得來的機(jī)遇，合作寫出《要素市場(chǎng)化配置與產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)命運(yùn)》萬字文，專交《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》發(fā)表，并且得到中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)夏忠仁同志重視，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布，引起業(yè)界重視。

何亞斌老師師出名門，研究功底扎實(shí)，治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)。他到檔案館搜集原始文件，引用當(dāng)事人口述《文史資料》，對(duì)不同資料互相補(bǔ)充比對(duì)，對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)源地進(jìn)行考證，確保證據(jù)充分可信。

他對(duì)重要事件的研究，持續(xù)追蹤，力求完整呈現(xiàn)。如關(guān)于湖北建立進(jìn)場(chǎng)交易制度，既有向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，又有當(dāng)時(shí)聽取匯報(bào)的湖北省委副書記、省紀(jì)委書記黃遠(yuǎn)志的講話，再有補(bǔ)注交待后續(xù)結(jié)果，說明其意義。

他對(duì)每一篇論文都給予細(xì)致注釋，不僅說明寫作背景讓讀者易于掌握理解完整，而且陳述相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或行業(yè)專家對(duì)該論文的意見，使讀者準(zhǔn)確把握其價(jià)值和意義。如《論我國(guó)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易制度的建立、定型、落實(shí)和延伸》注釋如下：“本文先后征得涉及的上海、福建、四川3省市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和湖北省財(cái)政廳時(shí)任副廳長(zhǎng)兼省國(guó)資局局長(zhǎng)陶德雄同志同意，又經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李曉梁同志審訂”。又如《中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)與改革40年》注釋“本文定稿前，課題組成員何亞斌受組長(zhǎng)鄧志雄委托，登門向中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)黨委書記、秘書長(zhǎng)夏忠仁，現(xiàn)國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李曉梁，征求意見，受到高度重視，他們提出了高水平的修改意見和建議，這些意見和建議已完全地體現(xiàn)在本稿中”。

何亞斌老師氣度恢弘，文筆清麗生動(dòng)，艱難困苦的歷史、枯燥乏味的條文，在他的筆下意趣盎然，使《產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》成果不僅正確、客觀，“言得其要”，而且鮮活、有趣，成為一份研究記錄中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的珍貴歷史文獻(xiàn)，“理足可傳”。

歷史塑造未來，今天影響明天。像一代代產(chǎn)權(quán)人一樣，何亞斌老師對(duì)產(chǎn)權(quán)事業(yè)用情極深，對(duì)理解、支持和幫助開創(chuàng)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友有說不完的感謝?！懂a(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐》凝結(jié)了他22年對(duì)產(chǎn)權(quán)事業(yè)傾注的心血，反映了他一生對(duì)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度矢志不渝的信念與追求，灌注著經(jīng)過時(shí)間洗煉的思想和情感。我相信，何亞斌老師的經(jīng)驗(yàn)、理論和精神一定能傳承下去，指引和激勵(lì)后世英才為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)事業(yè)開創(chuàng)更加輝煌的未來。

（作者為華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）