張召民

摘要：針對成品油運輸企業(yè)道路運輸安全管理面臨的復(fù)雜形勢，如何進(jìn)一步規(guī)范成品油運輸事宜，降低和減少運輸風(fēng)險和成本，提升成品油運輸效率，成了當(dāng)下成品油市場優(yōu)化改革所需要思考的主要問題。本文圍繞成品油運輸企業(yè)道路運輸安全管理作出淺談。

關(guān)鍵詞：成品油運輸;道路運輸;安全管理

前言：

交通運輸，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。道路交通作為交通運輸?shù)摹爸髁姟?，承?dān)了全社會超過2/3的經(jīng)營性客運量和貨運量，在保障經(jīng)濟和社會發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)客貨運需求等方面發(fā)揮著重要作用。而成品油運輸屬于危險品運輸，車輛、人員和貨物的安全問題都十分重要，無論是在道路運輸途中還是在裝卸油等環(huán)節(jié)，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)對此起到高度重視，采取具體措施提升工作人員的專業(yè)性和責(zé)任心。

一、完善安全管理制度，增強監(jiān)管排查力度

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，經(jīng)常強調(diào)的“三個必須”重要原則，即“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，在提升道路交通運輸安全的工作中同樣適用，是當(dāng)前和今后一段時間必須踐行的方法論和行動指南。從事運輸生產(chǎn)的業(yè)戶提升道路交通運輸安全管理，都要從管理交通運輸生產(chǎn)要素入手。按照近年來的成品油這類危險品運輸事故類型統(tǒng)計，人為原因主要是駕駛員疲勞駕駛和操作不當(dāng)?shù)葐栴}，剩下的則主要是由于側(cè)翻導(dǎo)致車輛發(fā)生破損，進(jìn)而引發(fā)危險品泄露、爆炸等問題。車輛故障是運輸管理中的最基礎(chǔ)的注意事項，但在整個交通道路運輸事項中，車輛硬件設(shè)備存在的隱患以及違規(guī)改裝等現(xiàn)象屢見不鮮。因此，企業(yè)必須建立健全安全管理制度，管好從業(yè)人員，管好車輛裝備日常維修維護，管好場站、組織體系、安全保障體系等。比如駕駛員在入庫前，油庫人員應(yīng)按照規(guī)定嚴(yán)格對車輛進(jìn)行檢驗，查看車輛安全情況，在油罐車接卸和灌裝作業(yè)時，油庫人員需要正確指導(dǎo)駕駛員在指定位置停車。企業(yè)可以給恪盡職守的人員給予獎勵，示以榜樣，對于違規(guī)操作的人員則做出相應(yīng)的懲罰，以作懲戒。

二、定期開展培訓(xùn)活動，提升人員專業(yè)素養(yǎng)

成品油運輸工作不是特指某個部門的一項職責(zé)，而是需要多個部門協(xié)調(diào)工作，比如基層車隊的生產(chǎn)管理人員需要每天對駕駛員進(jìn)行當(dāng)天的工作安排，并對運輸過程以及裝卸作業(yè)過程中的問題及時作出有效的反饋。由此可以看出，生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)對于成品油運輸工作的好壞能起到舉足輕重的作用，還有油儲管理人員和駕駛?cè)藛T的安全意識和專業(yè)水平，都是企業(yè)必須強化管理的方面。首先，企業(yè)在選擇崗位面試人員時，盡可能地招攬專業(yè)性強的人才。此外，許多駕駛員自認(rèn)為經(jīng)驗豐富，在駕駛過程中會帶有僥幸心理，從而出現(xiàn)操作不規(guī)范等問題。包括在裝卸作業(yè)的過程中，由于工作人員疏忽導(dǎo)致事故發(fā)生的事件也曾發(fā)生，比如卸油口未關(guān)閉等事件中，就牽涉到多方管理缺陷（油庫、加油站和承運方裝卸作業(yè)未檢查車輛等等）。企業(yè)針對這類現(xiàn)象，一方面應(yīng)當(dāng)定期對于基層管理人員和駕駛員進(jìn)行安全知識和專業(yè)知識活動培訓(xùn)，增強人員安全法律意識。

三、增強各部門聯(lián)系，促進(jìn)部門間交流合作

成品油公路運輸作為成品油營銷的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)積極處理由油庫至加油站的成品油運送途中突發(fā)車禍?zhǔn)录?，快速而高效地幫助并協(xié)調(diào)承運商開展車禍?zhǔn)录幚恚员苊馐录M(jìn)一步擴散，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和保護環(huán)境，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)對突發(fā)事故事件的能力。比如當(dāng)發(fā)生泄漏事故、交通事故或其它意外突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮人員安全，要盡可能控制和防止事態(tài)惡化，同時也要將環(huán)境因素納入到救援計劃中。因此，企業(yè)必須建立健全成品油運輸突發(fā)事件響應(yīng)機制，在運輸途中，駕駛員和押運員發(fā)現(xiàn)或已發(fā)生事故時，應(yīng)及時向機制管理人員報告，并做好事故事件初期應(yīng)急處置。而防止發(fā)生事故的根本源頭，管理人員和駕駛?cè)藛T都萬不可疏忽自己的責(zé)任，尤其是基層生產(chǎn)車隊的管理人員是與駕駛員接觸最多的人，工作人員態(tài)度好壞以及分配任務(wù)是否公正、科學(xué)，都能間接影響到運輸效果?；诖?，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升現(xiàn)代化信息技術(shù)水平，讓基層管理人員能夠通過車輛中的車載視屏，實時看到駕駛員的駕駛狀態(tài)，進(jìn)而各部門人員的及時通信與交流，降低運輸事故發(fā)生率。

四、結(jié)語

隨著煉能規(guī)模持續(xù)擴大，我國成品油產(chǎn)量將會繼續(xù)增長，其運輸環(huán)節(jié)是成品油產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)必須從硬件、軟件和人員配備等多個方面發(fā)現(xiàn)已存在的問題，嚴(yán)格按照相政府部門頒發(fā)的政策來要求工作人員，既要有高度的專業(yè)水平，也要有強烈的安全意識，不斷完善成品油運輸?shù)南嚓P(guān)制度規(guī)則，從而促進(jìn)我國成品油市場的優(yōu)化升級。

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