徐珊

摘要：電廠工程施工進度管理工作開展的目的是為了保障工程項目能夠按時完成，保障施工工期，進而合理降低施工造價。因此，抓好施工進度管理，不僅僅能夠保障電廠建設(shè)項目的順利完成，還能夠有效降低工程的生產(chǎn)成本，合理提高電力企業(yè)的經(jīng)營效益;同時，隨著市場競爭越來越激烈，社會各界對于建設(shè)項目的質(zhì)量關(guān)注度逐漸提高。因此，電力基建企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視建設(shè)工程項目的進度管理。

關(guān)鍵詞：電廠建設(shè);進度管理;建議

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對于電力能源的需求量在逐步擴大，這不僅促進了我國電力工程項目的全面建設(shè)和發(fā)展，同時也給電力行業(yè)的發(fā)展帶來了比較大的挑戰(zhàn)。隨著社會各界對電力工程建設(shè)和管理的重視，使得基建企業(yè)也越來越重視進度管理，在施工安全的前提下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成本、質(zhì)量、進度三者關(guān)系，保證項目順利完工，有效降低工程建設(shè)成本。

一、電廠建設(shè)工程項目進度管理概述

項目進度管理是指項目建設(shè)過程中，在保證安全的前提下，制定合理的目標，再根據(jù)目標來制定資源供應(yīng)計劃和進度計劃，協(xié)調(diào)項目目標（如成本和質(zhì)量），然后完成相應(yīng)的進度目標。項目進度管理主要是對項目施工的時間和過程進行管理，在施工安全前提下，項目進度管理與成本、質(zhì)量管理之間必須要協(xié)同一致，這樣才能保證其互補性，提高工程建設(shè)的效率，在規(guī)定的時間完成建設(shè)項目目標。

目前，大部分電廠采用EPC總承包進行項目建設(shè)，所謂EPC總承包，是指總承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)，負責(zé)工程勘察及試樁、設(shè)計、采購（含監(jiān)造）、施工、安裝、調(diào)試、試運行、服務(wù)（如竣工驗收、質(zhì)保期服務(wù)及工程評優(yōu)）、與發(fā)包人另行委托的子項設(shè)計接口的歸口管理等全過程EPC總承包，直至質(zhì)保期滿為止所應(yīng)提供的全部服務(wù)。下面將以EPC模式下電廠建設(shè)工程項目的進度管理與控制分析做簡要論述。

二、電廠建設(shè)工程項目進度管理的影響因素

（一）材料準備影響因素

建設(shè)工程項目在實際施工過程中，通常會受到多種因素的影響，尤其材料設(shè)備因素產(chǎn)生的影響較大。建設(shè)工程管理單位在設(shè)備制造階段，要采取合適的解決措施，充分保障設(shè)備符合相關(guān)的質(zhì)量要求。在施工單位與設(shè)備制造企業(yè)簽訂相關(guān)合同協(xié)約時，還需要明確供貨時間及違約條件，對其中存在的問題進行合理規(guī)劃。另外，建設(shè)工程項目施工單位，還需要安排相關(guān)的專業(yè)人員到材料設(shè)備制造廠家對其生產(chǎn)過程進行監(jiān)督，從而保障材料設(shè)備能夠具有較高的安全性能，為后續(xù)的施工安全奠定良好基礎(chǔ)。

（二）變更影響因素

在建設(shè)工程項目施工過程中，還需要高度重視設(shè)計環(huán)節(jié)，如果在此過程中，出現(xiàn)變更的問題，則必然會影響到整體工程項目的施工進度，甚至還會出現(xiàn)誤工或者停工的現(xiàn)象。因此，在施工設(shè)計階段，需要合理選擇設(shè)計企業(yè)，設(shè)計企業(yè)應(yīng)具有一定的設(shè)計資質(zhì)，并嚴格落實施工圖的設(shè)計工作;相關(guān)工作人員要對設(shè)計圖紙進行復(fù)核，對存在的問題及時處理，制定切實有效地解決措施。尤其是在會審階段，要及時提出其中存在的問題，第一時間對設(shè)計圖紙進行修改。另外，電廠建設(shè)工程監(jiān)督管理人員還需要加強對設(shè)計圖紙的審核工作，如果發(fā)現(xiàn)其中存在不合理的現(xiàn)象，需要及時根據(jù)實際的施工情況，同設(shè)計部門進行溝通，提出相應(yīng)的解決措施，保障工程項目能夠按時完成。

（三）外部影響因素

電廠工程在建設(shè)過程中，外部因素也能夠產(chǎn)生較大影響，極大可能延誤施工工期產(chǎn)生。因此，電廠建設(shè)企業(yè)在工程開始之前，要對土地征用的情況進行詳細的了解與明確，對于其中存在的民事糾紛問題，進行合理解決，從而保障建設(shè)工程項目能夠順利進行。如果建設(shè)過程中發(fā)生了難以避免的爭端問題，需要及時采取合理措施，盡量避免延誤工期情況的出現(xiàn)。

三、電廠建設(shè)工程項目進度管理中存在的問題

（一）制約因素多，管理不到位

影響工程項目進度的因素非常多，如設(shè)計變更、資金問題、自身管理水平、天氣、環(huán)境等，一般來說工程承包商并沒有針對這些問題采取有效措施，通常都是因為一個因素帶來“共振效應(yīng)”影響其他因素。由于事前沒有進行全面的分析，并科學(xué)合理制定出應(yīng)急措施，嚴重影響整個工程項目的施工進度。在組織管理中，人浮于事，重關(guān)系輕能力，管理執(zhí)行能力差強人意;沒有制定科學(xué)合理的考核、激勵及監(jiān)督機制，目標分解任務(wù)沒有落實到人頭上，進度滯后的情況下無法找到相應(yīng)的負責(zé)人，導(dǎo)致各個部門之間相互推脫、扯皮。

（二）沒有全面把握好進度、質(zhì)量、成本三者的關(guān)系

對于電廠項目工程而言，工程進度同質(zhì)量和成本之間是相輔相成的，成本與進度之間的關(guān)系是加快進度就意味著要增加成本，進度與質(zhì)量的關(guān)系加快進度會影響到工程質(zhì)量。因為在電廠工程項目施工過程中，機械和人工高強度的作業(yè)在很大程度上改變了施工條件，影響工程質(zhì)量。受各種因素的影響，承包商應(yīng)認真綜合考慮如何平衡三者之間的關(guān)系，在工程建設(shè)控制當(dāng)中進行投資控制、質(zhì)量控制及進度控制十分關(guān)鍵，但在具體的項目建設(shè)過程中，很難根據(jù)項目進度計劃來進行，導(dǎo)致工程項目實際進度同計劃進度存在一定的偏差，甚至還會出現(xiàn)滯后的情況。實際上，這主要是由電廠工程項目復(fù)雜、周期長等諸多特點決定的。

（三）電廠EPC工程土建設(shè)計主要問題

1. EPC工程發(fā)包人（業(yè)主方）的原因

業(yè)主在招標準備階段因為各方面的原因，如對EPC工程不熟悉，前期的準備工作不充分，如項目工期原因進行倉促招標，對設(shè)計的內(nèi)容、要求、標準等不明確，容易造成招投標完成后，總承包方需要重新做一遍方案設(shè)計，重新明確工程的各類要求、建設(shè)目標、投資金額，從而帶來人力物力的浪費，同時，也比較容易為工程管理過程中產(chǎn)生的各類腐敗埋下種子。

2. 工程監(jiān)理方面的原因

EPC總承包方往往在減少成本的前提下重視技術(shù)的可行性，忽視技術(shù)的嚴謹性，對技術(shù)進行擅自變更，從而影響工程進度。部分監(jiān)理單位由于人員配置不齊全，缺少從事過同等規(guī)模以上電廠建設(shè)監(jiān)理工作經(jīng)歷的人員，對現(xiàn)場的管控能力較差，無法嚴把安全關(guān)、設(shè)計關(guān)、質(zhì)量關(guān)，話語權(quán)較低，無法形成 “大監(jiān)理”、 “小業(yè)主”齊抓共管的良好生態(tài)。

四、電廠建設(shè)工程項目進度管理控制措施

（一）明確施工進度管理目標

為了能夠保障電廠建設(shè)工程的順利開展，需要對施工進度管理目標進行合理明確，確定管理的內(nèi)容，進而提升電廠建設(shè)工程的質(zhì)量及水平。施工管理目標明確，不僅有利于電廠建設(shè)工程項目基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的匯總，還便于相關(guān)部門對電廠項目的建設(shè)規(guī)模、地形特點等多方面信息內(nèi)容進行分析研究，進而為開展項目施工進度管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）明確施工進度管理計劃

在開展電廠建設(shè)工程項目施工進度管理過程中，需要對施工進度管理計劃進行適當(dāng)明確，從而保障電廠建設(shè)工程項目能夠順利開展。因此，在施工的過程中，需要提高對施工進度管理工作重視程度，合理保障電廠工程的施工周期。電廠建設(shè)工程項目的開展、合理制定工程項目施工進度管理計劃，還需要根據(jù)管理職責(zé)權(quán)限的不同，對其進行分級管理。例如：可以制定一級、二級、三級等進度計劃，在此過程中，建設(shè)單位要對電廠項目的建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容進行充分考慮，同時還需要對其中的施工環(huán)境、施工難度進行合理分析，然后選擇出最優(yōu)的施工工期，在保障施工安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，適當(dāng)縮短施工周期，然后根據(jù)實際的施工情況對其進行調(diào)整及修改。為了保障施工管理計劃能得到嚴格落實，需要設(shè)立獨立的施工進度管理部門，并且明確管理部門的工作職責(zé)，對于不同施工階段的進度管理要點進行詳細的劃分，并且為其制定合理的評價指標，進而保障施工進度管理計劃能夠順利進行，保障電廠工程能夠按時完成任務(wù)，合理提高電廠工程的經(jīng)濟效益。

（三）加強管理人員的技能培訓(xùn)

電廠建設(shè)工程項目建設(shè)施工中，管理人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)管理技術(shù)，不斷提升管理水平。當(dāng)前的工程管理人員，應(yīng)該加強人員的培訓(xùn)和教育，定期組織學(xué)習(xí)，掌握先進的工程管理知識，也應(yīng)該注重實踐能力的培養(yǎng)，促進整體素質(zhì)的全面提升，從而有序開展各項工程管理工作，為方案的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）采用先進的技術(shù)設(shè)備進行監(jiān)控

現(xiàn)代社會已經(jīng)逐步進入信息化時代，電廠建設(shè)工程項目建設(shè)也需要順應(yīng)時代的發(fā)展，逐步引入先進的信息化技術(shù)進行系統(tǒng)監(jiān)控。在項目進度管理環(huán)節(jié)，應(yīng)用現(xiàn)代化的電子設(shè)備進行全面監(jiān)管，選擇符合管理需要的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)高效監(jiān)督與控制，簡化整個管理程序，大大提升管理工作的效率和質(zhì)量。同時還能夠利用信息化技術(shù)及時發(fā)現(xiàn)工程實施階段存在的問題，及時修正錯誤，以保證工程進度達到要求。

（五）電廠EPC工程土建設(shè)計可建造管理

1. 設(shè)計與建造融合

在初步設(shè)計階段開展集中評審，優(yōu)選施工工藝，根據(jù)工藝參數(shù)設(shè)計圖紙;在施工圖設(shè)計階段，完善平面布置，根據(jù)堆場荷載、吊裝路線、電梯基礎(chǔ)等需求進行圖紙設(shè)計，將按圖施工變?yōu)榘词┕ぎ媹D，滿足可建造性訴求，減少費用，縮短工期。

2.設(shè)計接口管理

統(tǒng)籌專業(yè)接口銜接，通過組織接口專題會，專業(yè)與專業(yè)之間對接口進行相互評審梳理，集思廣益形成全專業(yè)接口需求清單，進而提高圖紙精準性，實現(xiàn)施工一次成優(yōu)。

3.設(shè)計與招采融合

在初步設(shè)計階段，施工人員與設(shè)計人員駐場辦公深度溝通，材料設(shè)備的選取應(yīng)遵循主流成熟、企業(yè)集采、就近采購原則，既可降低采購成本，又可保障采購便利，還可保障建造施工連續(xù)性。

五、結(jié)語

電廠建設(shè)工程項目管理工作中，施工進度管理在其中占據(jù)十分重要的地位，從而保障電廠建設(shè)工程項目能夠嚴格控制工程造價，進而有效提高電廠建設(shè)工程項目的施工質(zhì)量。因此，需要加強施工進度管理的重視程度，根據(jù)實際的施工情況，制定合理的進度管理計劃，并且在實際操作中，嚴格落實管理計劃，從而保障電廠建設(shè)工程項目能夠按時完成任務(wù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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（作者單位：山東能源電力銷售有限公司）