摘要：通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于中亞各國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要地位。本文從自然要素稟賦、雙方的經(jīng)貿(mào)合作歷史及現(xiàn)狀以各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略的需求，分析了雙方合作的動(dòng)因，然后深入討論我國(guó)西部地區(qū)與中亞國(guó)家在農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的可行性。得出結(jié)論我國(guó)西部地區(qū)對(duì)中亞國(guó)家展開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作具有光明的合作前景，最后是對(duì)雙方的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作提出一些合理的建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路;農(nóng)業(yè)技術(shù)合作;西部開(kāi)發(fā);中亞地區(qū)

一、引言

我國(guó)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的的推動(dòng)作用非常顯著。當(dāng)前我國(guó)與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)合作比重較小，技術(shù)合作尚未上升到國(guó)家層面，有些研究包括了對(duì)區(qū)域合作潛力，資源稟賦互補(bǔ)性等。但這些研究仍然把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易作為核心，因此在新的時(shí)代背景的要求下，需要我們進(jìn)行新的探索，提出新的理論。鑒于此，本文將以促進(jìn)西部地區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作作為目標(biāo)，介紹農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的模式及相關(guān)理論，分析我國(guó)西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入討論為什么西部地區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的必要性，可行性及發(fā)展方向。

二、基本概念的界定

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的定義

農(nóng)業(yè)技術(shù)，也稱(chēng)農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)科技可分為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有形的科技成果和無(wú)形的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)則包括生物技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、栽培育苗等。技術(shù)合作，就是技術(shù)水平純?cè)诓町惖碾p方，技術(shù)水平較為先進(jìn)的一方通過(guò)提供給另一方提供技術(shù)支持而獲得收益，同時(shí)獲得了技術(shù)支持的一方也因此提高了收益，達(dá)到雙贏。在本文中，重點(diǎn)研究技術(shù)合作這一種技術(shù)服務(wù)貿(mào)易，和進(jìn)行技術(shù)服務(wù)貿(mào)易這樣一種經(jīng)濟(jì)行為面臨的問(wèn)題和對(duì)策。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的模式和相關(guān)理論

目前，在長(zhǎng)期的國(guó)際技術(shù)服務(wù)貿(mào)易中累積了四種主要的類(lèi)型：一是替代型。此類(lèi)技術(shù)服務(wù)貿(mào)易出發(fā)點(diǎn)是收取專(zhuān)利費(fèi)、技術(shù)費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)，是一種替代商品貿(mào)易的問(wèn)題。二是直接投資型。這類(lèi)技術(shù)服務(wù)貿(mào)易以經(jīng)營(yíng)國(guó)外市場(chǎng)為主要目標(biāo)，會(huì)在貿(mào)易對(duì)象國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策限制進(jìn)口時(shí)，對(duì)貿(mào)易保護(hù)國(guó)進(jìn)行直接投資，從而達(dá)到占據(jù)該國(guó)市場(chǎng)的目的。三是補(bǔ)充型。這種合作通常是指作為機(jī)械機(jī)器、成套設(shè)備等產(chǎn)品類(lèi)的有形的技術(shù)成果出口的補(bǔ)充，是補(bǔ)充商品貿(mào)易的問(wèn)題。四是中立型。中立型技術(shù)服務(wù)貿(mào)易作為一種以促進(jìn)技術(shù)交流合作為目的合作模式，旨在為提高技術(shù)水平而相互將換技術(shù)，這種合作模式往往出現(xiàn)在技術(shù)水平較高的發(fā)達(dá)國(guó)家之間。

三、中國(guó)西部地區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的動(dòng)因及可行性分析

（一）中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的動(dòng)因

隨著全球化的深入發(fā)展，世界各國(guó)的國(guó)家利益重合度在不斷提高。而決定一個(gè)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略主要是國(guó)家利益，不同的國(guó)家如果能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，一定是存在國(guó)家利益的重合，也有可能是利益互補(bǔ)。國(guó)家之間合作意愿的強(qiáng)烈與否，是由國(guó)家利益重合度決定的，當(dāng)利益契合點(diǎn)越多時(shí)，雙方合作實(shí)現(xiàn)共贏的幾率也就越大。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)合作可行性分析

良好的主體意愿。存在良好的政治環(huán)境支撐“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，中亞成為了陸路絲綢之路的核心地帶。領(lǐng)導(dǎo)人互訪不斷，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的訪問(wèn)主要強(qiáng)調(diào)規(guī)則的建立，一個(gè)規(guī)則健全，環(huán)境良好的合作場(chǎng)所將推動(dòng)中國(guó)和中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。平等互利的發(fā)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為雙方的要求。排除國(guó)別和意識(shí)形態(tài)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作成為中亞各國(guó)的共同愿望。

技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)境適宜。橘生淮南為橘，生淮北為枳。一項(xiàng)技術(shù)直有到適宜它使用的土壤才能發(fā)揮出它該有的效用，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這些方面的土壤我國(guó)基本都已經(jīng)具備，這都依賴(lài)于一些相關(guān)政策的出臺(tái)，我國(guó)新修訂了《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》促進(jìn)了了科技成果的轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移。地理環(huán)境方面，中亞地區(qū)是適宜我國(guó)西部地區(qū)先進(jìn)技術(shù)推廣的地區(qū)。西部地區(qū)與中亞地區(qū)有著相似的氣候和環(huán)境條件，都是以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?，光照充足，晝夜溫差大，雨水少，及其干燥?/p>

較小的技術(shù)差距。技術(shù)合作中最重要的一步就是技術(shù)轉(zhuǎn)移，技術(shù)轉(zhuǎn)移并不是填鴨式的灌輸，不是來(lái)多少就能接收多少的。轉(zhuǎn)換率高、接收速度快的技術(shù)轉(zhuǎn)移容易發(fā)生在技術(shù)差距不太大的主體之間。技術(shù)差距太大或者太小，都會(huì)給技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來(lái)負(fù)擔(dān)，影像技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率。技術(shù)接收方在具備接受新技術(shù)的條件下，雙方的技術(shù)差距也在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，這樣條件下技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度是最快的也是轉(zhuǎn)換效率最高的。西部地區(qū)與中亞地區(qū)有相似的自然環(huán)境、資源。同時(shí)我國(guó)與中亞地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)差距適當(dāng)，這些條件都讓雙方的技術(shù)轉(zhuǎn)移有良好的前景。

四、中國(guó)西部地區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作建議

（一）搭建合作平臺(tái)政策建議

鼓勵(lì)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入中亞，并把企業(yè)作為在中亞農(nóng)業(yè)科技出口中的主力。和國(guó)有企業(yè)比民營(yíng)中小企業(yè)靈活多變，積極進(jìn)取，這些特點(diǎn)更加適應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)能更加集中力量追求技術(shù)進(jìn)步和利潤(rùn)最大化，更好地適應(yīng)中亞市場(chǎng)。積極轉(zhuǎn)變政府職能，政府只能是輔助角色，不能主導(dǎo)市場(chǎng)，為公司做好一個(gè)良好的配角，主要是做好服務(wù)工作。

（二）國(guó)家利益和安全的考量

設(shè)立技術(shù)合并審批機(jī)構(gòu)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，最優(yōu)的方式是建立一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)管理對(duì)外技術(shù)合作。我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作主要是以國(guó)家為主體，其技術(shù)合作行為涉及國(guó)家多個(gè)安全的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在管理指導(dǎo)領(lǐng)域，又涉及多個(gè)部委?；诖?，我國(guó)在對(duì)外技術(shù)合作方面，可以形成包括商務(wù)部、國(guó)防部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)等多個(gè)部委的代表組成，只有這樣才能形成行之有效的審批機(jī)構(gòu)。

（三）對(duì)產(chǎn)業(yè)安全狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。在建立了產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機(jī)制的情況下，要想使該預(yù)警機(jī)制行之有效，就必須對(duì)產(chǎn)業(yè)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，這是一切問(wèn)題的前提。因此，要有科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方式的支撐。與此同時(shí)，建立的指標(biāo)體系也不該是空中樓閣，其實(shí)操性應(yīng)足夠強(qiáng)才能使之更好的服務(wù)于預(yù)警機(jī)制。

五、結(jié)論

在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，各國(guó)都在尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，不斷加深對(duì)外貿(mào)易，主動(dòng)迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)，積極參與到國(guó)際貿(mào)易合作與競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平主席“一帶一路”共建生命共同體的號(hào)召是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，其建立展現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的能力，要想在貿(mào)易中獲得利益，需要最大程度的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和資源稟賦。同時(shí)也要勇于敢于去承擔(dān)一個(gè)和平崛起中的大國(guó)應(yīng)有的責(zé)任感和使命感。論文基于時(shí)代背景和雙方的優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，分析了我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的可行性與前景。我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)合作不僅充分利用了自身的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，在雙邊的合作中獲得經(jīng)濟(jì)利益;同時(shí)增進(jìn)雙方的合作關(guān)系，體現(xiàn)了我國(guó)的發(fā)展觀念。我國(guó)與中亞國(guó)家同為發(fā)展中國(guó)家 ，雙方之間的合作為南南合作提供了新的思路。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈瓊.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國(guó)與中亞農(nóng)業(yè)合作探析[J].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，50（01）：140-146.

[2]中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院與華為技術(shù)有限公司簽署合作協(xié)議 ?共推熱帶農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)與發(fā)展[J].世界熱帶農(nóng)業(yè)信息，2020（07）：32.

[3]史博麗，齊顧波.技術(shù)嵌入與國(guó)際農(nóng)業(yè)合作的彈性——坦桑尼亞W村的中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)分享項(xiàng)目案例研究[J].世界農(nóng)業(yè)，2020（11）：29-36+42+143.

[4]寧夏—以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目落戶(hù)平吉堡農(nóng)場(chǎng)[J].蔬菜，2016（12）：79.

[5]張建偉. 西部五省與絲路前段國(guó)家農(nóng)業(yè)投資合作契合度研究[D].西部農(nóng)林科技大學(xué)，2016.

作者簡(jiǎn)介：鄭勇斌，男，1991年11月，福建莆田人，碩士研究生在讀。主要研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。