近年,深圳市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,發(fā)揮“雙區(qū)”驅動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范效應,堅持以河長制湖長制為抓手,全力打好水污染治理攻堅戰(zhàn),努力探索出符合超大型城市特點和規(guī)律的治水新路,用4年時間補齊了40年的水環(huán)境基礎設施欠賬,水環(huán)境實現歷史性、根本性、整體性轉好,河湖面貌顯著改善。2021年5月,深圳市河長制湖長制工作榮獲國務院督查激勵。
堅持河長領治。市、區(qū)、街道、社區(qū)“四級書記”抓治水,領導帶頭挑最重的擔子,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。市委書記任總河長,并擔任治理難度最大的茅洲河河長,提出“一切工程為治水讓路”“巴掌大的黑臭水體都不能有”;市長任副總河長,并擔任深圳河市級河長;各區(qū)把治水作為“一把手工程”,書記、區(qū)長奮戰(zhàn)在治水一線。
>茅洲河碧道
強化日常監(jiān)測。持續(xù)開展斷面水質排名,對310條河流的402個斷面實施“一周一測”“兩周一排名”,倒逼各級河長湖長主動管水治水。
狠抓監(jiān)督考核。建立河湖長制工作述職機制,提升河湖長制工作任務的執(zhí)行力和統(tǒng)籌力,人大、政協(xié)把治水作為重點監(jiān)督領域,市委市政府督查部門把治水納入績效考核體系、逐月跟蹤督辦治水任務,紀檢監(jiān)察、組織部門把治水的“戰(zhàn)場”作為干部的“考場”。
聚焦重點領域,補齊基礎建設短板。聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)考核目標任務,以水質穩(wěn)定達標為導向,以雨污分流管網為核心,以水質凈化廠為中心,緊抓雨污分流管網、源頭治理、正本清源、治污基礎設施效益提升、暗渠整治等重點工作,推動生活污水治理實現“雙轉變、雙提升”?!笆濉逼陂g,建成污水管網6435km,完成小區(qū)正本清源改造14400 個,新增污水處理能力287 萬t/d,水質凈化廠進廠水量、BOD5濃度逐年提升,2021年進廠水量同比2020年增長3.57%;進廠平均BOD5濃度115.97mg/L,同比2020年增長10.93%。
>治理后的鹽田河
>美麗的龍崗河
堅持建管并重,不斷提升管理水平。完善生態(tài)環(huán)境保護及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關機制,頒布實施《深圳經濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》,印發(fā)《深圳市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》等文件。推行“排水管理進小區(qū)”,實現排水監(jiān)管全覆蓋,推動修訂《深圳經濟特區(qū)排水條例》《深圳經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》,實現從“排水戶—小區(qū)管網—市政管網—水質凈化廠”的全鏈條、一體化、精細化管理,全市20952個小區(qū)、城中村排水設施由專業(yè)排水公司接管。持續(xù)開展“利劍”系列執(zhí)法行動、入河(海)排污口排查整治專項行動、“清四亂”“清漂”行動。
把供水保障作為城市可持續(xù)發(fā)展的“生命線”。以“城市雙水源、水庫雙連通、水廠雙水源、小區(qū)雙保障、應急保障90 天”為目標,加快珠江三角洲水資源配置工程及深圳境內配套工程體系建設,推動形成“一網互聯(lián)、兩江并舉、三縱四橫”供水網絡。開工建設羅田水庫—鐵崗水庫輸水隧洞工程、西麗水庫至南山水廠原水管工程。聚焦供水保障率與供水品質雙提升,狠抓水源、水廠、管網和二次供水四大環(huán)節(jié)的全過程改造提升和水質監(jiān)管,鹽田區(qū)已率先實現全區(qū)自來水可直接飲用,全市自來水水質合格率達99.9%以上。
把洪澇防御作為城市可持續(xù)發(fā)展的“安全線”。出臺《深圳市防洪潮及內澇防治規(guī)劃(2021—2035年)》,印發(fā)《深圳市防洪潮內澇系統(tǒng)治理工作方案》,制定《深圳市水庫除險加固三年攻堅行動實施方案(2021—2023年)》。以城市防洪潮排澇總體規(guī)劃目標為導向,實施雨水精細化管理,有機整合防洪、防潮、排澇三大板塊,構建立體防洪潮排澇體系。全力推進東部海堤重建工程(三期)、新大海堤重建工程、沙灣河截排工程等重點工程,大力推進內澇積水點整治;開展排水防洪防澇設施“大排查保暢通”行動,實施水庫、泵站、水閘除險加固行動。
高質量建設萬里碧道。深圳貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于高質量建設萬里碧道的意見》,堅持安全第一、治污先行、生態(tài)優(yōu)先,通過碧道建設實現防洪(潮)排澇達標、水質持續(xù)改善、生態(tài)逐步修復。同時,以水為牽引,以線促面,聯(lián)動周邊基礎設施建設、城市更新,提升沿線土地、三舊改造經濟價值,提高濱水休閑觀光、文化旅游、水上運動、健康康養(yǎng)等相關產業(yè)發(fā)展效能,形成“碧道+”產業(yè)群落和水上運動產業(yè)帶,打造水城融合、人水和諧的幸福河湖。截至2021年,全市累計建成碧道330km,茅洲河、大沙河、鹽田海濱棧道等碧道已成為廣大市民休閑游樂的好去處,碧道建設的綜合效益逐步顯現。
堅持共建共治共享。建立志愿治水護河機制,成立全國第一家志愿者河長學院,廣泛建立志愿者護河U站,超過12萬人的民間河長、志愿者河長隊伍常態(tài)化開展志愿護河活動。暢通公眾監(jiān)督渠道,建立“志愿者河長+黨政河長”溝通機制,創(chuàng)新“志愿者河長+檢察長”公益訴訟機制,推動人大政協(xié)、專家學者、媒體記者、市民代表等積極參與治水決策和過程監(jiān)督。建成茅洲河展示館、深圳市水情教育基地等水文化載體,開展龍舟賽、皮劃艇賽等水上活動,讓市民盡享治水成果。
>兒童在水邊嬉戲