趙小麗
摘 要:公路工程建設(shè)周期較長(zhǎng),包含多個(gè)工程階段,如設(shè)計(jì)階段、施工階段等,不同階段中都會(huì)涉及到人力、財(cái)力等方面內(nèi)容,若不加以分析管控,極易導(dǎo)致公路工程在建設(shè)階段花費(fèi)不必要的資金費(fèi)用,進(jìn)而增多公路整體的工程造價(jià)。所以為了有效解決此類情況,在最大限度上控制工程造價(jià),提高公路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、合理性和可靠性,還需全面分析現(xiàn)階段影響公路造價(jià)的相關(guān)因素,并根據(jù)實(shí)際因素結(jié)合公路工程建設(shè)要求采取完善的控制對(duì)策,促進(jìn)公路工程造價(jià)管理工作的高效進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:公路造價(jià);影響因素;降低工程;造價(jià)對(duì)策
1公路造價(jià)影響因素分析
1.1公路工程決策階段
該階段對(duì)公路工程造價(jià)產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)如下:①公路工程的施工流程、施工要求及相關(guān)施工指標(biāo)是否具備較強(qiáng)的規(guī)范性及合理性;②公路工程在正式施工前所制定的施工方案是否符合施工要求,避免施工方案的不完善與不合理對(duì)公路工程造價(jià)產(chǎn)生影響;③公路工程涉及的施工項(xiàng)目較多,針對(duì)跨橋梁等施工項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行實(shí)地考察,綜合現(xiàn)場(chǎng)情況選擇最佳施工技術(shù);④公路工程在尾聲驗(yàn)收階段,需要將水文相關(guān)條件納入工程造價(jià)管理中;⑤不同地區(qū)的征地及拆遷費(fèi)用不同,同樣需要根據(jù)地區(qū)將這些費(fèi)用納入公路工程造價(jià)管理中。
1.2公路工程設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行考察分析,綜合設(shè)計(jì)施工圖紙及方案,并加強(qiáng)控制工程造價(jià),但現(xiàn)階段部分設(shè)計(jì)人員缺乏先進(jìn)理念,基本根據(jù)施工要求等相關(guān)政策進(jìn)行對(duì)應(yīng)的工程設(shè)計(jì)工作,還有部分設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中更注重工程質(zhì)量,忽略工程經(jīng)濟(jì)性方面要求,進(jìn)而影響工程造價(jià)。
1.3公路工程承發(fā)包階段
公路工程招投標(biāo)工作的開展也可能對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響,若招標(biāo)文件不規(guī)范、招投標(biāo)過(guò)程不合理、未遵守相應(yīng)的公平公正原則,都可直接降低工程造價(jià)管理水平,難以提高對(duì)公路工程造價(jià)的控制效果。
1.4公路工程施工階段
施工階段所占比重較大,其對(duì)工程造價(jià)的影響也相對(duì)較高,一般情況下施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工費(fèi)用可占公路工程整體工程造價(jià)的80%。而施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響主要體現(xiàn)在以下方面:①環(huán)境影響,施工地區(qū)不同,其對(duì)應(yīng)的地理環(huán)境也不同,且氣候也不同,比如若在西部地區(qū)建設(shè)公路工程,該地區(qū)因氣候條件影響,地質(zhì)較為干旱,風(fēng)沙相對(duì)較大,整體施工環(huán)境較為惡劣,這種情況下在施工材料設(shè)備的選擇、運(yùn)輸、使用及后期養(yǎng)護(hù)方面都需要加強(qiáng)重視,根據(jù)環(huán)境因素結(jié)合施工要求綜合制訂方案,才能提高工程造價(jià)預(yù)算合理性;②材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng),施工周期較長(zhǎng),很多材料、設(shè)備的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),若前期大量購(gòu)置,在后期價(jià)格降低時(shí)則會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)成本,若前期少量購(gòu)置,在后期價(jià)格提高時(shí)又會(huì)增加施工費(fèi)用;③人員費(fèi)用及施工能力,物價(jià)上漲,近年來(lái)施工人員的用工費(fèi)用也在提高,這筆費(fèi)用可影響工程造價(jià)。
2公路工程降低工程造價(jià)的有效對(duì)策分析
2.1加強(qiáng)重視,做好公路工程造價(jià)管理相關(guān)準(zhǔn)備工作
在工程造價(jià)管理工作開展前,相關(guān)人員應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:①公路工程在施工前期階段,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路工程相關(guān)信息資料的采集力度,對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況等方面進(jìn)行觀察與掌握,并以最大限度降低工程成本為基礎(chǔ)完成項(xiàng)目建議書、可信性研究報(bào)告的編制工作;②在工程造價(jià)工作開展前,收集與公路工程造價(jià)相關(guān)的資料信息,并對(duì)資料信息進(jìn)行整理分析,為正式開展工程造價(jià)管理工作提供有力參考依據(jù);③相關(guān)人員做好施工前期階段與設(shè)計(jì)階段之間概預(yù)算的過(guò)渡工作,同時(shí)針對(duì)可能存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)采取對(duì)應(yīng)的防控措施,日常加以關(guān)注管理,達(dá)到有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果。
2.2提高設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理水平,完善招投標(biāo)內(nèi)容
對(duì)公路工程設(shè)計(jì)階段各個(gè)工作內(nèi)容加以管控,以達(dá)到造價(jià)管理的預(yù)期效果:①形成正確設(shè)計(jì)理念,明確意識(shí)到工程設(shè)計(jì)工作對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的作用,提高整體設(shè)計(jì)工作開展水平;②設(shè)計(jì)過(guò)程中根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及公路工程建設(shè)要求等方面對(duì)施工材料、設(shè)備、技術(shù)工藝等方面進(jìn)行綜合考慮,合理設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)圖紙及方案的規(guī)范有效性;③由專業(yè)人員做好設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審工作,針對(duì)不足之處及時(shí)進(jìn)行整改和完善;④在招標(biāo)工作設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,并按照相關(guān)規(guī)范要求編制招標(biāo)文件,合理制定投標(biāo)價(jià)格,保障招投標(biāo)過(guò)程的公平公正。
2.3嚴(yán)格控制施工階段的工程造價(jià),確保施工質(zhì)量
施工階段工程造價(jià)相對(duì)較高,主要因施工環(huán)境、材料設(shè)備、人員等方面影響。所以,為提高施工階段的工程造價(jià)管理水平,保障施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,需做好以下工作:①項(xiàng)目管理人員應(yīng)借助信息技術(shù)構(gòu)建價(jià)格數(shù)據(jù)管理庫(kù),能夠?qū)崟r(shí)對(duì)施工材料、設(shè)備等所需用品的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行查看,以更好地制定材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,在價(jià)格相對(duì)較低的時(shí)候結(jié)合工程要求采購(gòu)一定數(shù)量,可有效減少公路工程施工成本;②根據(jù)工程施工環(huán)境及要求進(jìn)行綜合考慮,正確選擇材料及設(shè)備的型號(hào)、類型等,并做好材料及設(shè)備的運(yùn)輸、入場(chǎng)驗(yàn)收、入庫(kù)存放、使用等管理工作,如進(jìn)行短距離開挖土方施工時(shí),可選擇推土機(jī);③對(duì)施工人員開展相應(yīng)的培訓(xùn),能夠掌握不同材料及設(shè)備的使用要求及操作方法,嚴(yán)格按照施工要求及操作規(guī)程開展施工,這樣可有效降低安全事故,提高材料及設(shè)備的利用率,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境等因素對(duì)施工人員的勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行合理規(guī)劃。除此之外,在公路工程竣工結(jié)算階段還應(yīng)對(duì)工程整體費(fèi)用進(jìn)行審核工作,分析國(guó)家相關(guān)政策等方面,最大限度提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4建立全面合理的管理機(jī)制,提高工程造價(jià)管理效果
施工單位應(yīng)根據(jù)公路工程的施工要求及實(shí)際情況,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作、外部施工監(jiān)督工作進(jìn)行完善優(yōu)化,形成較為全面合理的管理機(jī)制。同時(shí),為提高公路工程造價(jià)管理能力,盡可能降低工程造價(jià)成本,還應(yīng)針對(duì)工程造價(jià)制定對(duì)應(yīng)的造價(jià)管理制度。并提升監(jiān)管水平,落實(shí)制度,需要項(xiàng)目建設(shè)主管部門對(duì)施工單位各個(gè)施工過(guò)程的管理情況進(jìn)行監(jiān)管審查,要求其針對(duì)存在的問(wèn)題限期整改,對(duì)違規(guī)操作進(jìn)行懲治、處罰。這樣才能更加有效地控制公路工程的資金流向,在一定程度上降低工程成本。
2.5融合環(huán)保理念,提升工程經(jīng)濟(jì)環(huán)保效益
公路工程造價(jià)管理工作開展中能夠有效融入環(huán)保理念,可提高工程整體經(jīng)濟(jì)環(huán)保性,有利于實(shí)現(xiàn)公路工程的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo):①組建專業(yè)小組或配備專業(yè)人員,對(duì)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行采集分析,根據(jù)廢棄物的類型及特點(diǎn)制定不同的回收再利用方案,如針對(duì)碎石之類的筑路材料,可通過(guò)加工工程施工中產(chǎn)生的廢石料進(jìn)行轉(zhuǎn)換;②在日常管理中加大對(duì)環(huán)保理念的宣傳滲透力度,促進(jìn)人員形成環(huán)保意識(shí),共同為綠色環(huán)保施工做出努力,最大限度上降低造價(jià)成本。
3結(jié)語(yǔ)
公路工程造價(jià)管理工作開展中,不同工程階段都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響,導(dǎo)致造價(jià)成本較高,公路工程整體建設(shè)效果與經(jīng)濟(jì)效益較低。所以為了改善此類問(wèn)題,需要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的重視,做好公路工程造價(jià)管理相關(guān)準(zhǔn)備工作、提高設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理水平、嚴(yán)格控制施工階段工程造價(jià)、建立全面合理的管理機(jī)制以及在工程造價(jià)中融合環(huán)保理念,這樣才能對(duì)公路工程全過(guò)程進(jìn)行高效管理,確保工程造價(jià)得到有效控制。
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