秦 浩
(山西省政法管理干部學(xué)院,山西 太原030012)
“中職籃”聯(lián)賽是由各家俱樂(lè)部等各自利益主體間相互博弈的統(tǒng)一聯(lián)賽整體。在俱樂(lè)部聯(lián)賽之中,球隊(duì)之間的利益相關(guān)主體為了實(shí)現(xiàn)自身所謀取的利益,時(shí)常有不和諧的聲音發(fā)出。有學(xué)者從以下兩方面著手研究“中職籃”聯(lián)賽民事主體間的關(guān)系:一是各俱樂(lè)部的職業(yè)球員、教練員以及他們股東等多方主體的利益是否能平衡好,同時(shí)還要重視各利益主體的權(quán)利分配與分配方式,涉及所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)乃至監(jiān)督權(quán)等。二是“中職籃”聯(lián)賽的主辦者和其他俱樂(lè)部的參與者都有著各不相同的追求目標(biāo)以及利益訴求,導(dǎo)致“中職籃”聯(lián)賽內(nèi)部形成了相對(duì)較為復(fù)雜的關(guān)系。各俱樂(lè)部主體之間的利益矛盾也越來(lái)越尖銳,最終可能會(huì)影響到整個(gè)“中職籃”聯(lián)賽無(wú)法持續(xù)的健康發(fā)展。筆者嘗試從企業(yè)法人和自然人的法律角度上對(duì)整個(gè)“中職籃”聯(lián)賽的利益主體的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究,探究中職籃聯(lián)賽各主要利益體之間的法律關(guān)系,為整個(gè)聯(lián)賽的改革進(jìn)步提供一些有力的理論依據(jù)。
“中職籃”聯(lián)賽的主辦單位是中國(guó)籃協(xié)。自2017年國(guó)家體育總局的籃管中心與中國(guó)籃協(xié)正式脫離后,“中職籃”聯(lián)賽正式由中國(guó)籃協(xié)成立的“CBA”公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。中國(guó)籃協(xié)是典型的社團(tuán)法人,同年2月在中國(guó)籃協(xié)第九次全國(guó)大會(huì)上,姚明正式的獲選為中國(guó)籃協(xié)主席,成為中國(guó)籃球的領(lǐng)航人,我國(guó)籃球事業(yè)也進(jìn)入了姚明時(shí)代,轟轟烈烈的“中職籃”改革也即將到來(lái)。在中國(guó)籃協(xié)與籃管中心脫離后,中國(guó)籃協(xié)也隨即將全部股權(quán)出售給“CBA”公司,其中包括聯(lián)賽的辦賽權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、廣告推廣權(quán)、獲利權(quán)以及部分監(jiān)督權(quán),出售期為10年。同時(shí),中國(guó)籃協(xié)仍具有我國(guó)法律和相關(guān)法規(guī)授權(quán)的管理權(quán)和聯(lián)賽處罰權(quán),這些權(quán)利并沒(méi)有隨之轉(zhuǎn)移。雖然中國(guó)籃協(xié)也朝著歐美聯(lián)賽那樣通過(guò)社會(huì)力量自制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方向自行運(yùn)行,但是中國(guó)籃協(xié)仍然在其組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制以及實(shí)際辦賽的經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面與我國(guó)的相關(guān)體育行政主管機(jī)關(guān)存在著密切的聯(lián)系,仍然是半脫離半官方的體育社團(tuán)法人。
歐美國(guó)家職業(yè)籃球俱樂(lè)部通常被視為具有“慈善性質(zhì)”的社團(tuán)組織,由本國(guó)的政府供給土地,也有稅收優(yōu)惠政策的扶持。我國(guó)的籃球俱樂(lè)部一般是通過(guò)各省的籃球體工隊(duì)、知名企業(yè)以及外資企業(yè)、股份制公司等多種渠道提供資金資助共同組建的,具有很典型的地域性、資金混合性以及營(yíng)利性質(zhì)的特征。這些特征在組成形式上符合了我國(guó)對(duì)于股份制公司改造要求,但也經(jīng)常存在著俱樂(lè)部的產(chǎn)權(quán)不明確、責(zé)任不清晰,一些無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)法得到準(zhǔn)確評(píng)估等現(xiàn)象,因而造成俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)狀態(tài)也不穩(wěn)定。因此,中職籃俱樂(lè)部職業(yè)化改革最關(guān)鍵的就是要明確每支俱樂(lè)部的產(chǎn)權(quán)歸屬,因?yàn)橄嗷ブg的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是決定各利益主體利益分配的決定因素。
民法領(lǐng)域?qū)⑵髽I(yè)贊助視為是一種契約關(guān)系。任何組織、團(tuán)隊(duì)或個(gè)人都可以向受益方提供某種形式的資助,同時(shí)也可以通過(guò)其營(yíng)銷手段從接受贊助方從事的活動(dòng)中獲取一定的利益。通常在“中職籃”聯(lián)賽中可以看到很多的體育贊助商,這些贊助是指一些大型企業(yè)為“中職籃”賽事或職業(yè)隊(duì)的球隊(duì)提供一定的資金、產(chǎn)品甚至一些相關(guān)的服務(wù),從而支持俱樂(lè)部球員或者運(yùn)動(dòng)隊(duì)更好地從事商業(yè)性比賽。與此同時(shí),贊助商也可以獲得他們所享有的命名權(quán)、標(biāo)志和一些特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等,為其商業(yè)行為進(jìn)行商業(yè)宣傳以提高企業(yè)的知名度,達(dá)到一種雙贏的狀態(tài)。因此,體育贊助本質(zhì)是企業(yè)和受益方在相關(guān)的體育領(lǐng)域進(jìn)行的深層次合作,他們見(jiàn)證了整個(gè)聯(lián)賽成長(zhǎng)的過(guò)程。
俱樂(lè)部的球員、教練員是各俱樂(lè)部不可或缺的重要組成部分,他們同時(shí)還處于中國(guó)籃協(xié)的管理之下。各俱樂(lè)部的球員、教練員都需要在中國(guó)籃協(xié)注冊(cè)才能參加球賽、執(zhí)教比賽,必須嚴(yán)格遵循中國(guó)籃協(xié)制定的賽會(huì)規(guī)章,如出現(xiàn)違反規(guī)章制度的情況將會(huì)受到相應(yīng)的處罰。
“中職籃”的裁判員是體育競(jìng)技比賽一個(gè)特有的職業(yè)群體,“中職籃”聯(lián)賽須符合中國(guó)籃協(xié)所規(guī)定的籃球裁判等級(jí)要求并注冊(cè),經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)后才有資格參加“中職籃”聯(lián)賽的執(zhí)法工作,絕不允許裁判員與任何一家職業(yè)俱樂(lè)部有關(guān)聯(lián),他只能作為“中職籃”比賽中持中立立場(chǎng)的執(zhí)法裁判者。“中職籃”裁判制度也和歐美一些職業(yè)聯(lián)賽一樣進(jìn)行職業(yè)化改造,他們的勞動(dòng)報(bào)酬由2017年成立的“CBA”公司統(tǒng)一發(fā)放。
中國(guó)籃協(xié)是一個(gè)由多家職業(yè)俱樂(lè)部會(huì)員組織起來(lái)的綜合性社會(huì)團(tuán)體組織。具體履行的職責(zé)有:一是提供中國(guó)籃球官方性的信息咨詢與統(tǒng)計(jì)資料的發(fā)布;二是培養(yǎng)專業(yè)的籃球競(jìng)技人才以及業(yè)余群眾性的籃球運(yùn)動(dòng)員、愛(ài)好者;三是促進(jìn)與國(guó)外體育協(xié)會(huì)進(jìn)行體育交流等活動(dòng)。自2017年從中國(guó)籃球管理中心分離后中,“中職籃”聯(lián)賽的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)由中國(guó)籃協(xié)所成立的“CBA”公司實(shí)際擁有,“CBA”公司相當(dāng)于各家俱樂(lè)部的聯(lián)盟組織。相較于上世紀(jì)90年代職業(yè)籃球俱樂(lè)部聯(lián)盟籌建委員會(huì),這是我國(guó)籃球在職業(yè)化改革上取得的一次巨大進(jìn)步。在實(shí)際控股方面,“中職籃”19支球隊(duì)分別在“中職籃”公司中占有5%的股份。同時(shí),“CBA”公司每年還要按規(guī)定向中國(guó)籃協(xié)繳納合同規(guī)定的授權(quán)費(fèi),其金額占“CBA”公司年總收益額的10%。另外,這10%中的一半還用于補(bǔ)貼WCBA,其余一半則用于中國(guó)小籃球、青少年籃球發(fā)展基金會(huì)等。中國(guó)籃球協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)主要是是通過(guò)“CBA”公司管轄下的19家籃球職業(yè)俱樂(lè)部收取會(huì)費(fèi)并為其提供各種聯(lián)賽服務(wù),這種行為在法律關(guān)系上被視為一種民事法律關(guān)系,它必然會(huì)受到我國(guó)《民法典》的約束。但是根據(jù)我國(guó)《體育法》規(guī)定:籃管中心給“CBA”公司授權(quán),對(duì)籃球行業(yè)有管理權(quán),同時(shí)對(duì)職業(yè)籃球俱樂(lè)部的違規(guī)行為作出相應(yīng)的處罰,維持行業(yè)紀(jì)律,反映出“CBA”公司和各俱樂(lè)部之間都作為相關(guān)的法人,其實(shí)是存在著不平等的法律關(guān)系。
球員、“中職籃”的裁判組織、教練員團(tuán)隊(duì)是“中職籃”中最重要的人力資源財(cái)富,三者都是中國(guó)籃協(xié)所承辦的“中職籃”聯(lián)賽中直接參與賽事活動(dòng)的個(gè)人主體。在相關(guān)法律制度規(guī)定下,伴隨著獨(dú)立自主、自愿參加的原則,以上三方主體與籃協(xié)形成了法律層面上的勞動(dòng)合同關(guān)系。如果三方主體在賽事運(yùn)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有遵守籃協(xié)所規(guī)定的制度與規(guī)章,沒(méi)有按照籃協(xié)所制定的行業(yè)管理辦法進(jìn)行賽事活動(dòng)或者違反賽會(huì)紀(jì)律,將會(huì)受到處罰、處分。筆者認(rèn)為,中國(guó)籃協(xié)和職業(yè)球員、裁判員組織、教練員群體這三者之間的關(guān)系既是一般意義上的民事法律關(guān)系,也同樣存在著管理與被管理的關(guān)系。
各球隊(duì)俱樂(lè)部與其球員、所聘用的教練員雙方之間都簽訂相應(yīng)的勞動(dòng)保障合同,成立民事法律合同關(guān)系。俱樂(lè)部與球員、教練根據(jù)所簽訂的勞動(dòng)合同條款約定履行各自所承擔(dān)的義務(wù),實(shí)現(xiàn)自己所擁有的權(quán)利。但是職業(yè)球員所具有的特征區(qū)別于一般意義上的普通勞動(dòng)者,在他們所簽署的勞動(dòng)合同中球員及教練員都需要和各球隊(duì)俱樂(lè)部在合同中明確雙方各自的權(quán)利義務(wù),明確各自所擁有的合同保障權(quán)益。同時(shí),雙方要在法律合同中細(xì)化球員、教練員乃至俱樂(lè)部在賽事運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所承擔(dān)的具體的義務(wù)以及利益保證條款,所簽署的合同能更加客觀有效地反映出職業(yè)球員的價(jià)值,使得各俱樂(lè)部所制定的薪資制度更加符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的要求。本著保護(hù)和培養(yǎng)球員的目的,確保球員的付出能得到合理及應(yīng)有的價(jià)值回報(bào)。同時(shí),各職業(yè)隊(duì)的球員和教練員要遵守各自球隊(duì)制定的球隊(duì)規(guī)章條款,不允許參加任何“賭球”“打假球”等違反體育職業(yè)道德的違法犯罪活動(dòng),盡可能保護(hù)和維護(hù)好各俱樂(lè)部的經(jīng)濟(jì)利益與商業(yè)形象。
各職業(yè)球隊(duì)俱樂(lè)部都本著自愿的原則加入中國(guó)籃協(xié),成為中國(guó)籃協(xié)職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)體的會(huì)員之一。在2017年各球隊(duì)的俱樂(lè)部聯(lián)合成立了“中職籃”公司,其性質(zhì)類似于各支職業(yè)俱樂(lè)部的聯(lián)盟體,通過(guò)提供精彩的比賽和良好的商業(yè)運(yùn)作,來(lái)取得各球隊(duì)在賽季中理想的聯(lián)賽排名和球隊(duì)的社會(huì)影響力,從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)影響。從職業(yè)體育體現(xiàn)的自由競(jìng)爭(zhēng)的視角來(lái)看,“中職籃”各職業(yè)俱樂(lè)部之間也存在著爭(zhēng)奪優(yōu)秀球員、廣告商和贊助商的資金支持的問(wèn)題,從而引發(fā)一些商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。但如果從整個(gè)商業(yè)合作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度來(lái)看各支球隊(duì)俱樂(lè)部之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作,它們之間的關(guān)系就是商業(yè)化法人聯(lián)營(yíng)型的合作關(guān)系。
“中職籃”聯(lián)賽俱樂(lè)部、球員、教練員團(tuán)隊(duì)以及裁判組織與中國(guó)籃協(xié)之間關(guān)系構(gòu)成了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)合作的有機(jī)體。中國(guó)籃協(xié)與各支俱樂(lè)部球隊(duì)之間的關(guān)系是既管理又平等的民事關(guān)系;而籃協(xié)與職業(yè)球員個(gè)體之間則是管理與被管理的從屬法律關(guān)系;職業(yè)俱樂(lè)部與職業(yè)球員、教練員之間是民法意義上的勞動(dòng)合同關(guān)系;而“中職籃”俱樂(lè)部之間的關(guān)系是合伙聯(lián)營(yíng)型的民事法律關(guān)系,各方利益主體都受著聯(lián)賽規(guī)則的約束,厘清各方利益主體之間的關(guān)系,是“中職籃”聯(lián)賽朝著更加職業(yè)化、合法化、商業(yè)化健康發(fā)展之所在。