文 | 蘭蘭

戰(zhàn)疫情、興制造、筑強國

制造業(yè)是立國之本、強國之基。在疫情肆虐的2020年，這短短八個字讓人們有了更為深刻的理解與認(rèn)知，也書寫下制造業(yè)最濃墨重彩的一筆。

中流砥柱

作為2020年全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，中國在經(jīng)受住疫情嚴(yán)峻考驗的同時，也彰顯出中國制造的強大韌性。

疫情暴發(fā)之初，正是憑借制造業(yè)的門類齊全，中國得以快速反應(yīng)防控疫情，組織紡織服裝等一批制造企業(yè)及時轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護服、口罩等防疫物資確保供應(yīng)，僅用短短一個月的時間就實現(xiàn)醫(yī)療防護物資由嚴(yán)重短缺轉(zhuǎn)為基本保證，為中國在防疫攻堅戰(zhàn)中贏得主動權(quán)，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動經(jīng)濟復(fù)蘇提供了先機。

數(shù)據(jù)顯示，2020年3月—12月，中國共出口4 385億元防疫物資，其中口罩2 242億只，相當(dāng)于為中國以外的全球每個人提供近40只口罩；防護服23.1億件；外科手套29.2億雙；呼吸機27.1萬臺；紅外測溫儀1.19億件；新冠肺炎病毒檢測試劑盒10.8億份……有效發(fā)揮抗疫物資最大供應(yīng)國作用，為全球抗疫作出中國貢獻。

正如前文所述，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強調(diào)，要堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國。這也是繼“十三五”規(guī)劃提出加快建設(shè)制造強國后，再次對建設(shè)制造強國進行明確部署。其中，“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”的提法在業(yè)界看來含義深刻，既體現(xiàn)國家對加強制造業(yè)發(fā)展的重視與要求，也意味著要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，“十四五”期間制造業(yè)生產(chǎn)增速必須與經(jīng)濟增速基本同步。

縱觀世界，制造業(yè)正重新成為全球經(jīng)濟競爭制高點。而我們盡管經(jīng)過多年努力實現(xiàn)制造業(yè)的快速發(fā)展，在諸多領(lǐng)域取得長足進步。但從制造業(yè)核心競爭力來看，中國仍然有很多短板。

據(jù)中國工程院去年12月25日發(fā)布的《2020年中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》（以下簡稱《報告》），在詳細(xì)評估美國、德國、日本、英國、法國、韓國和中國七國制造強國進程趨勢與發(fā)展特征后，測算得出中國制造強國發(fā)展指數(shù)為110.84，位居第三陣列前列。

值得關(guān)注的是，同期發(fā)布的《中國制造業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書—技術(shù)路線圖（2019年）》圍繞國家“制造強國戰(zhàn)略”選擇了10個優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為攻關(guān)重點，希望這10個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)戰(zhàn)略突破，盡快達(dá)到國際領(lǐng)先水平或國際先進水平，引領(lǐng)中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提高現(xiàn)代化水平，從世界產(chǎn)業(yè)鏈中低端邁向中高端，成為中國制造業(yè)由大變強的中流砥柱。

在這版最新編制的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，除了2015年確定的十大重點領(lǐng)域之外，又新增紡織技術(shù)與裝備等四個重點領(lǐng)域，并預(yù)計到2025年，紡織技術(shù)與裝備等五個優(yōu)先發(fā)展方向?qū)⒄w步入世界領(lǐng)先行列，成為技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)者。

高質(zhì)量發(fā)展

從《報告》來看，近年來大國博弈逐漸升溫，在世界經(jīng)濟下行壓力加大的2019年，美國制造強國發(fā)展指數(shù)仍達(dá)到168.71，處于第一陣列，連續(xù)三年實現(xiàn)制造業(yè)穩(wěn)增長；德國、日本分別為125.65和117.16，穩(wěn)居第二陣列，相對優(yōu)勢明顯；中國、韓國、法國、英國分別為110.84、73.95、70.07、60.03，處于第三陣列。

2019年九個國家制造強國發(fā)展指數(shù)

來源：《中國制造業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書》之紡織技術(shù)與裝備技術(shù)路線圖“先進紡織制品發(fā)展重點”

對此，中國工程院院士、南京航空航天大學(xué)校長單忠德分析表示，相較于韓國、法國等國家，中國已初步具備一定國際競爭力。雖然對比美國、德國和日本仍有差距，但中國制造業(yè)發(fā)展后勁十足。

從2012年至2019年制造強國發(fā)展指數(shù)變動趨勢來看，8年來，日本、英國、法國和巴西四國制造發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)下滑，而保持增長的美國、德國、中國、韓國和印度五國中，中國的增幅最為明顯。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，中國制造業(yè)具有門類齊全的規(guī)模優(yōu)勢，多個產(chǎn)業(yè)達(dá)到世界領(lǐng)先、先進水平，近14億人提供了龐大的消費市場優(yōu)勢，新型舉國體制更將集中力量打造一批先進制造業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，助推產(chǎn)業(yè)由中國制造、中國速度、中國產(chǎn)品向中國創(chuàng)造、中國質(zhì)量、中國品牌躍遷。

從當(dāng)前全球制造業(yè)競爭態(tài)勢來看，制造業(yè)國際競爭格局正在發(fā)生深刻變化。疫情的持續(xù)沖擊更讓世界各國認(rèn)識到制造業(yè)的重要性，以往按照各國比較優(yōu)勢來布局全球產(chǎn)業(yè)鏈的局面正在被打破，加速打造中國制造強國已是迫在眉睫的大事。

“智能制造是制造強國建設(shè)的主攻方向，要用數(shù)字化、智能化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！眴沃业抡J(rèn)為，“十四五”期間，智能產(chǎn)品與智能裝備將是發(fā)達(dá)國家及世界大企業(yè)間的競爭焦點。他建議紡織服裝產(chǎn)業(yè)要持續(xù)推進智能化、高品質(zhì)裝備發(fā)展；開發(fā)自主可控紡織服裝智能化軟件，持續(xù)推進智能工廠（車間）建設(shè)；發(fā)展服務(wù)型紡織，推動大規(guī)模信息互聯(lián)的個性化定制等制造新模式發(fā)展，打造智慧化、柔性化供應(yīng)鏈。

在單忠德看來，隨著信息技術(shù)與先進制造技術(shù)深入融合發(fā)展，綠色智能制造技術(shù)將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面變革，讓未來制造更加智能化、綠色化、人性化。

事實上，分析近年來世界各國制造轉(zhuǎn)型路徑，經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展趨勢更加明顯，越來越多國家和地區(qū)設(shè)立凈零排放或碳中和目標(biāo)，包括我國也明確提出努力爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授溫宗國認(rèn)為，紡織服裝業(yè)今后要逐步建立全產(chǎn)業(yè)鏈綠色管理機制，從末端污染控制轉(zhuǎn)為全過程控制，采用清潔生產(chǎn)工藝和裝備，推行綠色加工技術(shù)，加強節(jié)能技改、新能源投入等，為國家實現(xiàn)碳排放總量達(dá)標(biāo)貢獻產(chǎn)業(yè)力量。